雷聲大雨點(diǎn)小 二手車“新國標(biāo)”正式實(shí)行

6月1日，中國汽車流通行業(yè)首個國家標(biāo)準(zhǔn)《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（之后簡稱《規(guī)范》）正式實(shí)施。

作為中國二手車評估的首個國家標(biāo)準(zhǔn)，這將意味著二手車交易進(jìn)入全新時代？還是最終只會流于“形式主義”？

有專家預(yù)測，2015年我國二手車市場規(guī)模將達(dá)到1000萬輛。面對如此龐大的二手車交易市場，《規(guī)范》勢在必行，但效果如何，還有待多方實(shí)踐操作的考驗(yàn)。

《規(guī)范》終于實(shí)行

評估有了更多條條框框

也許是因?yàn)椤兑?guī)范》的正式實(shí)施正處于端午節(jié)假日，再加上受到限牌政策的影響，在杭州汽車圈對于它的關(guān)注度并不是特別高。而在二手車評估行業(yè)從事了多年的劉晨看來，這份包含了近百條規(guī)定的《規(guī)范》，也許將影響接下來二手車市場的重新布局。

“打個比方，就拿二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)來說，之前只要租個展位就能賣二手車，有些黃牛甚至連展位都不用照樣做著二手車生意。而按照新的規(guī)定，二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)須具備經(jīng)營面積不得少于200平方米、具有3名以上二手車鑒定評估師和1名以上高級鑒定評估師的條件，且需具備汽車舉升、車輛故障信息讀取、車輛結(jié)構(gòu)尺寸檢測、車輛外觀缺陷測量、漆面厚度檢測等設(shè)備。只有具備上述條件的評估機(jī)構(gòu)給出給出的《二手車技術(shù)狀況表》，才具有法律效力。” 據(jù)劉晨了解，目前在杭州具備這樣條件的評估機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)，而更多的是各自為政小型二手車商戶，如果《規(guī)范》被嚴(yán)格執(zhí)行，這批二手車商戶的生存空間將受到嚴(yán)重擠壓。

此外，記者還注意到，此次《規(guī)范》明確規(guī)定，二手車的評估結(jié)果需要以一張《二手車技術(shù)狀況表》的形式呈現(xiàn)出來。這份表格中將包含大量關(guān)于該車輛的技術(shù)檢測結(jié)果，包括車身外觀、發(fā)動機(jī)艙、駕駛艙、底盤、車輛啟動、路試等104項(xiàng)檢查內(nèi)容，這份技術(shù)狀況表將作為二手車交易合同的附件。

在車輛展賣期間，《二手車技術(shù)狀況表》將作為車輛的鑒定證明，放在駕駛室的前擋風(fēng)玻璃左下方，具有法律效力。一旦出現(xiàn)車況與描述內(nèi)容不符的情況，消費(fèi)者可以以此為據(jù)進(jìn)行維權(quán)。也就是說，即便你看不懂車，也可以看看這份技術(shù)狀況表，其中的內(nèi)容就足夠讓你對這輛車有了足夠的了解。

而目前大多數(shù)二手車經(jīng)營戶通用的作法，只是在車輛駕駛室前擋風(fēng)玻璃上擺放一些類似車型、上牌時間、價格等非常粗略的信息，其他內(nèi)容全靠口頭溝通，完全沒有憑證。相比之下，消費(fèi)者當(dāng)然會對即將出現(xiàn)的技術(shù)狀況表充滿期待。

看得出，《規(guī)范》在一定程度上提高了二手車評估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，同時某種程度上為消費(fèi)者提供了更可靠的保障。

業(yè)內(nèi)反應(yīng)“遲鈍”

目前不見技術(shù)狀況表

一臺二手車的車況究竟如何？一臺二手車究竟能賣多少錢？一千個二手車商或許會有一千種不同的說法。

一方面是二手車行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低，從業(yè)人員的專業(yè)水平參差不齊，評估二手車，往往憑借的是經(jīng)驗(yàn)，是毛估估，因此千人千面說法不一。另一方面對于那些完全不懂車的消費(fèi)者，一些不良二手車商改改行駛里程，掩蓋事故車真相往往是非常容易的事情?！兑?guī)范》的出臺正是針對這樣的行業(yè)亂象。

但是在6月1日正式施行之后，它究竟給二手車行業(yè)帶來了哪些變化呢？

“我認(rèn)識的二手車商里分兩部分，那些車子賣向全國的會比較重視現(xiàn)在開始實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)，但是那些只做地方生意的基本都對這個規(guī)范沒什么概念。”

華夏二手車網(wǎng)總經(jīng)理?xiàng)钋嗾J(rèn)識數(shù)量眾多的國內(nèi)二手車商，在他看來，那些做全國流通二手車的生意伙伴更在乎《規(guī)范》。他們早早地研究這個《規(guī)范》，并且希望統(tǒng)一的“度量衡”能為將來二手車在全國范圍內(nèi)的交易提供更多便利，未來交易二手車，可以不必前往異地看車，只要對方提供一份技術(shù)狀況表，就把車況了然于胸，這樣一來，收購一輛車就能省下上千元的差旅費(fèi)。

而相比之下，如果只做地方生意，完全可以簡單實(shí)現(xiàn)實(shí)地看車的商戶，對于這項(xiàng)《規(guī)范》就知之甚少，他們認(rèn)為按照《規(guī)范》來評估車輛太麻煩，有些甚至完全不了解何為《規(guī)范》。

“你現(xiàn)在去汽車城看，哪里有人放了《二手車技術(shù)狀況表》？”多年經(jīng)營豪華二手車的老何告訴記者，雖然6月1日《規(guī)范》已經(jīng)正式實(shí)行，但是距離它真正發(fā)揮作用，想必還要很長時間。他說：“按照目前的規(guī)定，現(xiàn)在很多二手車商都沒資質(zhì)出具技術(shù)狀況表，而專業(yè)的二手車評估師也是需要接受培訓(xùn)的，這些都需要時間。再退一步說，即便是我們愿意找專業(yè)評估機(jī)構(gòu)幫我們評估，這個費(fèi)用是多少？現(xiàn)在一點(diǎn)概念都沒有。”

意義“聊勝于無”

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將是未來趨勢

雖然對于《規(guī)范》的推進(jìn)疑慮重重，但是它的作用總是“聊勝于無”。

正如楊青所說，《規(guī)范》帶來了一定的指導(dǎo)意義，比如它對于一些之前很模糊，缺少明確定義的問題有了明確的定義。

比如之前我們說不清楚究竟什么樣算事故車，有些人覺得大梁受過傷就算事故車，有些人覺得發(fā)動機(jī)受過傷算事故車，有些人可能覺得車門受過傷就算事故車，大家都是各執(zhí)一詞的感性認(rèn)識。但是現(xiàn)在《規(guī)范》中就有了定義，按照它的定義，修了多少錢，哪些部件受損了算是事故車，這樣誰都沒的扯皮。

關(guān)于《規(guī)范》未卜的前途，有人認(rèn)為最主要原因在于它并不要求強(qiáng)制執(zhí)行，這顯然給了從業(yè)者很大的搖擺空間。但無論如何，二手車經(jīng)營的規(guī)范化必然是未來發(fā)展的趨勢。

首先，國內(nèi)二手車交易已經(jīng)不再局限在一個區(qū)域，跨省市的交易非常普遍。之前二手車商往往只能通過實(shí)地看車了解車況，這樣增加了不少交易成本。但是有了統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范之后，車商完全可以參照技術(shù)狀況表，免去了實(shí)地看車的麻煩。

另外，隨著普通消費(fèi)者對于二手車的接受程度越來越高，對于他們來說，購買二手車最大的顧慮就在于擔(dān)心車況作假。統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和專業(yè)的評估標(biāo)準(zhǔn)可以減少他們的顧慮，從而進(jìn)一步促進(jìn)二手車交易。有了具有權(quán)威性的技術(shù)狀況表，他們的消費(fèi)就有了一層可靠的保障。

事實(shí)上，在二手車行業(yè)更為成熟的市場，一套統(tǒng)一的二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。而由專業(yè)的二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)提供評估數(shù)據(jù)，也是一種普遍的做法。這種做法讓二手車經(jīng)營者的身份界定更明確，他們不再像現(xiàn)在這樣既估車又賣車，因此提高了消費(fèi)者對于二手車的信任度。

對于《規(guī)范》的實(shí)行，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為很可能會促成未來行業(yè)聯(lián)盟的出現(xiàn)。通過這樣的行業(yè)聯(lián)盟，來推進(jìn)統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入聯(lián)盟將被視為一種“資格認(rèn)證”，在誠信度上帶來加分。毫無疑問的是，由此一來，規(guī)范化、專業(yè)化的二手車企業(yè)將迎來更堅(jiān)實(shí)的生存空間。