2016車市新政備忘錄

進(jìn)入2016年，汽車行業(yè)一批新的政策法規(guī)開始陸續(xù)實(shí)施，例如電動(dòng)汽車充電接口新國(guó)標(biāo)、缺陷汽車召回新規(guī)、燃油限值標(biāo)準(zhǔn)更替等。這些新規(guī)定與車主息息相關(guān)，這里就對(duì)今年元旦起實(shí)施的汽車新政做一個(gè)總結(jié)梳理，以供消費(fèi)者在購(gòu)車、用車時(shí)參考。

1 修車不必被4S店“綁定”

●政策內(nèi)容：交通部對(duì)現(xiàn)行的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》提出了十項(xiàng)修改意見，修改后的《規(guī)定》于1月1日起實(shí)施。其中第五條第二款規(guī)定：“托修方有 權(quán)自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量‘三包’責(zé)任外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者。”

●解讀：4S店存在的小病大治、只換不修、工時(shí)費(fèi)虛高等問(wèn)題一直是車主們集中抱怨的地方，此規(guī)定實(shí)施后，消費(fèi)者就可以按照實(shí)際情況選擇價(jià)格體系更實(shí)惠、經(jīng)營(yíng)機(jī)制更靈活的社會(huì)汽車修理單位，而不必被4S店“綁定”。

2 汽車維修信息強(qiáng)制免費(fèi)公開

●政策內(nèi)容：《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》要求從1月1日起，汽車維修技術(shù)信息須無(wú)差別無(wú)延遲公開。交通部等八部委將強(qiáng)制汽車生產(chǎn)者應(yīng)采用網(wǎng)上信息公開方式，公開所銷售汽車車型的維修技術(shù)信息，其中包括車輛定期維護(hù)、總成及零部件的拆裝方法等。

●解讀：此《辦法》一經(jīng)實(shí)施，4S店在汽車維修技術(shù)信息方面的壟斷將被打破，社會(huì)汽車修理單位的維修資源將得到加強(qiáng)，他們?cè)诰S修專業(yè)性方面將有比肩4S店的基礎(chǔ)和可能，消費(fèi)者未來(lái)保養(yǎng)、修理車輛的選擇將更加多元化。

3 同質(zhì)配件獲認(rèn)可

●政策內(nèi)容：《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》中首次明確定義了“同質(zhì)配件”，即“產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車性能的配件”，同時(shí)闡明托修方、維修經(jīng)營(yíng)者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動(dòng)車。

●解讀：在同質(zhì)配件受到正式認(rèn)可的背景下，消費(fèi)者就可以更加放心地前往社會(huì)汽車修理單位選購(gòu)到價(jià)格更低，同時(shí)可媲美“原廠配件”的同質(zhì)配件，這 樣可以有效降低用車成本。而目前電商也在積極布局汽車后市場(chǎng)，通過(guò)電商銷售的同質(zhì)配件可以從生產(chǎn)商直接抵達(dá)消費(fèi)者手中，省卻了中間環(huán)節(jié)，消費(fèi)者的使用成本 更加低廉。

4 充電樁新國(guó)標(biāo)緩解“里程焦慮”

●政策內(nèi)容：新修訂的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從今年1月1日起實(shí)施，電動(dòng)汽車充電樁在安全性和兼容性方面取得突破性進(jìn)展。在安 全性方面，明確禁止不安全的充電模式應(yīng)用，能夠有效避免發(fā)生人員觸電、設(shè)備燃燒等事故，保證充電時(shí)電動(dòng)汽車以及使用者的安全。兼容性方面，用戶僅需更新通 信協(xié)議版本，即可令新供電設(shè)備和電動(dòng)汽車能夠保障基本的充電功能。

●解讀：新國(guó)標(biāo)使得電動(dòng)汽車與充電設(shè)施的兼容性問(wèn)題得到了實(shí)質(zhì)性的解決，擴(kuò)大了車與充電樁之間的適應(yīng)性，過(guò)去不同品牌新能源車型的充電效率有高 低之差、充電樁不通用的局面有望得到改變，電動(dòng)汽車用戶的用車體驗(yàn)將得到完善。隨著新國(guó)標(biāo)的落地，長(zhǎng)途行車充電不便、小區(qū)內(nèi)安裝充電樁面臨諸多阻礙等問(wèn)題 有望陸續(xù)解決。

5 2016年新能源車補(bǔ)貼退坡

●政策內(nèi)容：2016年起，針對(duì)續(xù)航里程大于等于80km小于150km的純電動(dòng)汽車和包含增程式在內(nèi)的插電式混合動(dòng)力乘用車，補(bǔ)貼金額分別降 低了6500元和1500元;針對(duì)續(xù)航里程大于等于250km的電動(dòng)汽車和燃料電池乘用車，補(bǔ)貼金額分別提高了1000元和2萬(wàn)元。對(duì)純電動(dòng)汽車的最低續(xù) 航里程要求提高至100km，最高車速要求不應(yīng)低于100km/h。

●解讀：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡幅度逐年增大，對(duì)純電動(dòng)汽車的技術(shù)要求有所提高，同時(shí)對(duì)技術(shù)含量更高的新能源汽車補(bǔ)貼更多，目的在于刺激新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量和性能的提升，最終受益的仍然是消費(fèi)者。

6 因車輛質(zhì)量問(wèn)題退貨可退車船稅

●政策內(nèi)容：

新的車船稅管理規(guī)程規(guī)定，已經(jīng)繳納車船稅的車船，因質(zhì)量原因，車船被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還 自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款，退貨月份以退貨發(fā)票所載日期的當(dāng)月為準(zhǔn)。此外，已完稅車輛被盜搶、報(bào)廢、滅失而申請(qǐng)車船稅退稅的，由納稅人納稅 所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

●解讀：新規(guī)程有助于購(gòu)買到問(wèn)題車輛的消費(fèi)者挽回部分損失。

7 車企燃油限值降低至百公里6.7L

●政策內(nèi)容：

1月1日起，我國(guó)第四階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施，平均燃料消耗量調(diào)整為百公里6.7L，不達(dá)標(biāo)企業(yè)的新車上市和擴(kuò)產(chǎn)都將受到影響。從2015 年到2020年，工信部為當(dāng)年生產(chǎn)乘用車設(shè)立的平均油耗目標(biāo)分別為百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。

●解讀：面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)苛的車企燃油限值標(biāo)準(zhǔn)，采用更先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和發(fā)展新能源板塊成為各大車企必須解決的重大問(wèn)題，政策倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，消費(fèi)者最終會(huì)從產(chǎn)品端獲益。

8 缺陷汽車產(chǎn)品召回新規(guī)更透明

●政策內(nèi)容：

《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》于1月1日起正式實(shí)施，是《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》的細(xì)化規(guī)章。新規(guī)進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了生產(chǎn)者召回責(zé) 任主體義務(wù)，實(shí)行質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)檢部門二級(jí)監(jiān)管模式，明確實(shí)施目錄管理制度，增加了缺陷信息分享機(jī)制，豐富了缺陷調(diào)查工作手段。

●解讀：對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)最大的好處在于遇到缺陷汽車產(chǎn)品召回情形時(shí)，新規(guī)明確了技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和召回管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。如果遇到車企不作為的情況，消費(fèi)者可以依據(jù)此規(guī)定尋求相關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)公開調(diào)查結(jié)果，而不會(huì)求助無(wú)門。