廢家電回收將建設(shè)新體系 行業(yè)弊病能否醫(yī)治？

協(xié)會延保服務(wù)專業(yè)委員會15日提出，自今年起，推動開展電器電子服務(wù)業(yè)廢舊電器電子產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+上門分類回收+新型服務(wù)”體系建設(shè)，試點一年，兩年在成熟重點省區(qū)和全國主要品類企業(yè)中完善擴大，三年在全國逐步推廣。

電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，越來越多的電器電子產(chǎn)品被廢棄，新思路下的試點能否解除以往的頑疾，讓產(chǎn)品回收、處理、再利用步入一個良性循環(huán)，使環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益最大化。

我國是電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和廢棄大國。據(jù)估算，每年主要電器電子產(chǎn)品報廢量超過2億臺，重量超過500萬噸，已成為世界第一大廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生國。

協(xié)會常務(wù)副會長趙澤蕊告訴記者，截至2014年底，進入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼名單的處理企業(yè)共計106家，年拆解能力超過1.33億臺，實際拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品達7000萬臺左右，而2014年全國廢棄電器電子產(chǎn)品回收量為13583萬臺。由此看出，廢棄電器電子產(chǎn)品回收量與有政府基金補貼的拆解處理企業(yè)的實際拆解量相差6583萬臺，也就是說，回收來的產(chǎn)品中有一半沒有交付給正規(guī)企業(yè)處理。

目前，我國廢舊電器電子回收主體及方式主要有以下幾種類型：個體商販上門收購;二手集散市場收購;再生資源社區(qū)回收站定點收購;以政府主導(dǎo)或電器電子銷售企業(yè)自行開展的“以舊換新”形式收購;以電商為主導(dǎo)、物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)核心的小件電器電子上門回收體系;延保企業(yè)置換的破損電器電子產(chǎn)品;廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)、城市礦產(chǎn)示范基地自建的回收體系;由電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自建或授權(quán)的售后服務(wù)企業(yè)、服務(wù)商、服務(wù)網(wǎng)點提供回收服務(wù)。

其中，個體商販、二手集散市場、再生資源社區(qū)回收站是廢舊電器電子產(chǎn)品回收的主流，占回收總量比例較大。但它們回收的產(chǎn)品很少交付正規(guī)拆解處理企業(yè)，多半流向了個體小作坊拆解處理廠或非正規(guī)二手市場。

“個體戶給出的回收價高，導(dǎo)致某些區(qū)域的拆解企業(yè)面臨無貨可拆的境況。”一位拆解處理業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

2015年6月工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點工作方案》，提出探索適合不同電器電子產(chǎn)品特點的生產(chǎn)者責任延伸制度實施方式，建立回收體系、推動資源化利用、開展協(xié)同創(chuàng)新。試點范圍主要包括家用電器、計算機、通信及電子產(chǎn)品等，試點實施年限為3年。

趙澤蕊表示，回收是電器電子產(chǎn)品售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條上的一環(huán)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+上門服務(wù)”，將線上平臺、線下上門服務(wù)、物流倉儲、拆解企業(yè)有效整合，是未來廢舊電器電子產(chǎn)品回收業(yè)的發(fā)展方向。此次“互聯(lián)網(wǎng)+上門分類回收+新型服務(wù)”體系建設(shè)試點，計劃從兩條線路推動，一是以全國大型生產(chǎn)或銷售企業(yè)維修服務(wù)經(jīng)營組織為龍頭，二是以重點省區(qū)內(nèi)營銷或維修服務(wù)連鎖企業(yè)為龍頭。

不過，業(yè)內(nèi)人士也指出，即使實施這一新的回收模式也還有一些問題待解決，比如盈利模式、回收資質(zhì)、回收產(chǎn)品是否交給有資質(zhì)的拆解處理企業(yè)、政策支持和行業(yè)推動、顧客信任等。

“尤其涉及手機、IPAD等產(chǎn)品，消費者在回收過程中非常在意是否真的把數(shù)據(jù)徹底消干凈了。”聯(lián)想全球服務(wù)戰(zhàn)略高級經(jīng)理王鉞說，所以工作人員會當著消費者面對產(chǎn)品進行消磁。另外，對于企業(yè)而言，回收中還要推出一些增值服務(wù)，例如產(chǎn)品維修、系統(tǒng)升級等，并事先評估產(chǎn)品剩余壽命，預(yù)計回收時間，避免翻新機流入市場或是被不合規(guī)拆解污染環(huán)境。

上海新金橋環(huán)保有限公司總工程師褚永怡認為，創(chuàng)新之外還要給消費者帶來實惠，同時逐步培育環(huán)?；厥找庾R，讓他們遠離小商販，從而壓縮灰色地帶的利益空間，比如公司旗下的“陽光阿拉環(huán)?？?rdquo;，環(huán)保積分與銀行賬戶綁定并可直接轉(zhuǎn)現(xiàn)金消費?？傊厥辗?wù)離不開規(guī)?；⒍嘣?、常態(tài)化。