飯館等4類餐飲服務(wù)衛(wèi)生食品兩證合一

昨日國務(wù)院常務(wù)會議決定，再推出一批簡政放權(quán)改革措施，讓市場活力更大釋放。李克強總理說，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)力度，持續(xù)為企業(yè)松綁減負(fù)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”清障搭臺，是繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大有效需求的重要舉措。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在匯報中列舉了一組數(shù)據(jù)：一家大型餐飲連鎖集團估算，僅一項“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革，就可使該集團4000多家門店每年節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開業(yè)、培訓(xùn)監(jiān)測等費用約7300萬元。“少辦一個證，少跑一個部門，就能給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省不少開支。”這位負(fù)責(zé)人說。

當(dāng)天會議決定，整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務(wù)公共場所的衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任，完善食品安全保障機制。

李克強強調(diào)，少辦一個證并不是簡單的“放權(quán)”，更是推進(jìn)放管結(jié)合、提高監(jiān)管效率的重要舉措。

“目前中央各部門不僅管的事項多，部門之間的重復(fù)監(jiān)管也不少。‘九龍治水’可管不好啊!”總理形象地比喻道，“所以要進(jìn)一步深化改革，提高安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域的監(jiān)管效率，讓監(jiān)管部門真正明確責(zé)任、擔(dān)當(dāng)職責(zé)。同時還要推進(jìn)綜合執(zhí)法，以避免盲點、減少漏洞。”

他要求參會各部門負(fù)責(zé)人，一定要切實轉(zhuǎn)變觀念，“舍小利，成大利”，把權(quán)力更多下放給市場。“一開始也有人擔(dān)心，簡政放權(quán)會不會放‘亂’了?實踐證明，市場并沒有亂。關(guān)鍵還是要加強監(jiān)管。”李克強說，“要真正建立公平公正的市場秩序，不能靠審批，而要靠市場監(jiān)管。”

“去年12月，我們31個大城市調(diào)查失業(yè)率降至近年來的最低點，居民收入增幅也持續(xù)跑贏GDP。實踐證明，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下，我們推進(jìn)‘簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)’，確實增加了市場活力。”李克強說。