個(gè)稅改革即將提上日程 助推消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三季度,消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到71%,同比提高13.3%。專家認(rèn)為,第四季度重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在激活消費(fèi)動(dòng)能方面,采取包括個(gè)稅改革、消費(fèi)稅改革等稅收調(diào)節(jié)政策,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
專家認(rèn)為,目前來(lái)看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了“牽引器”的作用。但問(wèn)題是,消費(fèi)能否持續(xù)充滿了變數(shù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下行壓力依然較大,在以工薪階層成為最主要的個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅繳納主體的情形下,容易對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。
國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。健全包括個(gè)人所得稅在內(nèi)的稅收體系,逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān),發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,適當(dāng)加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。
“為防止消費(fèi)滑坡,個(gè)人所得稅完全可以在適當(dāng)提高起征點(diǎn)的前提下,加快建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)稅制度,縮小收入差距,從而減輕中低層群眾納稅負(fù)擔(dān),推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
譚云明認(rèn)為,我國(guó)個(gè)稅稅制目前還很不完善,個(gè)人所得稅主要是由中低收入者繳納,導(dǎo)致其沒(méi)有很好起到調(diào)節(jié)收入分配的作用,從而降低了中低收入者的可支配收入,限制了其消費(fèi)能力。而改革得最終目標(biāo)是以家庭為納稅單位,按照勞務(wù)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和偶然所得進(jìn)行分類征稅,在確定合理的免征額后,對(duì)家庭贍養(yǎng)老人、子女教育、按揭貸款利息等支出進(jìn)行稅前抵扣。
另外,譚云明表示,推動(dòng)消費(fèi)稅改革也可以促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
“消費(fèi)稅涉及群體更加廣泛,下一步應(yīng)當(dāng)逐步降低稅率,調(diào)整稅目,減少征收范圍,將一些生活必需品逐步從消費(fèi)稅稅目中剔除,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)升級(jí)減輕負(fù)擔(dān)。”譚云明表示。
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三季度,消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到71%,同比提高13.3%。專家認(rèn)為,第四季度重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在激活消費(fèi)動(dòng)能方面,采取包括個(gè)稅改革、消費(fèi)稅改革等稅收調(diào)節(jié)政策,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
專家認(rèn)為,目前來(lái)看,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了“牽引器”的作用。但問(wèn)題是,消費(fèi)能否持續(xù)充滿了變數(shù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下行壓力依然較大,在以工薪階層成為最主要的個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅繳納主體的情形下,容易對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。
國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。健全包括個(gè)人所得稅在內(nèi)的稅收體系,逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān),發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,適當(dāng)加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。
“為防止消費(fèi)滑坡,個(gè)人所得稅完全可以在適當(dāng)提高起征點(diǎn)的前提下,加快建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)稅制度,縮小收入差距,從而減輕中低層群眾納稅負(fù)擔(dān),推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
譚云明認(rèn)為,我國(guó)個(gè)稅稅制目前還很不完善,個(gè)人所得稅主要是由中低收入者繳納,導(dǎo)致其沒(méi)有很好起到調(diào)節(jié)收入分配的作用,從而降低了中低收入者的可支配收入,限制了其消費(fèi)能力。而改革得最終目標(biāo)是以家庭為納稅單位,按照勞務(wù)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和偶然所得進(jìn)行分類征稅,在確定合理的免征額后,對(duì)家庭贍養(yǎng)老人、子女教育、按揭貸款利息等支出進(jìn)行稅前抵扣。
另外,譚云明表示,推動(dòng)消費(fèi)稅改革也可以促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
“消費(fèi)稅涉及群體更加廣泛,下一步應(yīng)當(dāng)逐步降低稅率,調(diào)整稅目,減少征收范圍,將一些生活必需品逐步從消費(fèi)稅稅目中剔除,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)升級(jí)減輕負(fù)擔(dān)。”譚云明表示。
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