律師實名舉報微信支付違規(guī) 微信支付尚未回應

“如此違規(guī)，客戶的資金安全如何保障?可能會給其他互聯(lián)網(wǎng)金融機構起到很壞的示范效應。”7月10日晚，北京盈科(上海)律師事務所律師王豫甲在微博上實名舉報微信支付涉嫌違規(guī)。

王豫甲介紹說，他長期研究互聯(lián)網(wǎng)金融法律，生活中經(jīng)常使用微信支付和支付寶。最近，他在使用微信支付時發(fā)現(xiàn)，微信支付一直沒有落實相關規(guī)定。

王豫甲所指的規(guī)定是2015年12月底中國人民銀行公布的《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》旨在規(guī)范非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務，防范支付風險，保護當事人合法權益，于今年7月1日實施?！掇k法》要求，支付機構對客戶實行實名制管理。實名驗證未能達到要求的賬戶，將不能接收來自他人的轉賬、打賞和紅包。此外，根據(jù)外部渠道驗證身份的多少，非銀行支付機構的支付賬戶被分為三類，在不同分類下，余額付款的功能和額度存在不同限制。

王豫甲說，從《辦法》公布到實施已有半年，中國人民銀行要求7月1日前落實整改，微信支付沒有整改，已經(jīng)違反了相關規(guī)定。

王豫甲說，微信支付在三方面存在違規(guī)行為：第一，微信支付沒有落實實名開戶要求;第二，微信支付沒有落實支付賬戶分級、限額管理;第三，微信沒有落實交易限額管理。

對這三個方面的具體要求，《辦法》第六條、第十一條和第二十四條有相關規(guī)定，但微信支付均沒有執(zhí)行。

“表面看似乎是方便用戶更好體驗網(wǎng)絡支付，但從長期看，將對普通用戶的資金安全等帶來危害。”在王豫甲看來，微信支付這種做法違背了中國人民銀行實行實名制的初衷。

2016年4月，中國人民銀行公布《支付結算違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法》，建立了支付結算違法違規(guī)行為舉報獎勵制度。盡管如此，網(wǎng)絡支付實名制落實仍存有難度。相關數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我國實名認證支付賬戶為13.46億，同比上升8%，剛過支付賬戶總量的50%，實名制落實形勢嚴峻。

有專家表示，實名制落實是項長期工作，需要相關部門相互配合。實名制等支付新規(guī)的落地，需要公安、司法、工商等相關部門加大合作，將手中的權威信息轉化為大數(shù)據(jù)。

7月9日，王豫甲向中國人民銀行和中國支付清算協(xié)會提交了書面舉報。

7月15日，王豫甲接到中國支付清算協(xié)會電話，詢問他打算通過哪種程序解決。如果讓中國人民銀行解決，需要走信訪程序;如果讓中國支付清算協(xié)會解決，需要按照《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》執(zhí)行，經(jīng)調查后再移交中國人民銀行處理。王豫甲回復，希望按照《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》執(zhí)行，由中國支付清算協(xié)會調查后，再移交中國人民銀行處理。

成立于2011年5月23日的中國支付清算協(xié)會是中國支付清算服務的行業(yè)自律組織，是經(jīng)國務院同意、民政部批準成立，在民政部登記注冊的全國性非營利社會團體，業(yè)務主管單位為中國人民銀行。

王豫甲說，他曾經(jīng)電話聯(lián)系中國人民銀行有關部門，對方表示將盡快回復。截至目前，他尚未收到中國人民銀行的正式函件回復。

截至記者發(fā)稿時，微信支付方面對此事尚未作出回應。