換了“馬甲”再上線(xiàn) 58同城上代掛號(hào)信息難禁
像58同城這樣宣稱(chēng)堅(jiān)決打擊,卻又在用戶(hù)發(fā)帖時(shí)設(shè)置醫(yī)院掛號(hào)選項(xiàng)的做法,法律風(fēng)險(xiǎn)很大;而像“到位”這樣已有規(guī)則設(shè)置,但對(duì)隱蔽信息不能及時(shí)監(jiān)測(cè)出來(lái)的情況,盡到通知?jiǎng)h除義務(wù)后可以免責(zé)。
“醫(yī)院掛號(hào),代排隊(duì)”,5月29日,李飛(化名)熟練地選擇好跑腿服務(wù)的內(nèi)容,將信息發(fā)布到58同城網(wǎng)站上。
這樣的信息,他每天都會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布數(shù)次。
法治周末記者注意到,類(lèi)似打著幫忙跑腿的名義、實(shí)則變相倒賣(mài)醫(yī)院號(hào)源的信息,在支付寶“到位”、58同城等多個(gè)平臺(tái)都曾存在,不過(guò)有的平臺(tái)對(duì)此類(lèi)信息已作出處理,有的平臺(tái)則依舊可以正常發(fā)布。
專(zhuān)家認(rèn)為,如果平臺(tái)對(duì)用戶(hù)發(fā)布代掛號(hào)等違規(guī)信息的行為,屬于明知或應(yīng)知的范圍,卻未盡到必要的管理義務(wù),則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
58同城依然直接可選“醫(yī)院掛號(hào)”
從李飛向法治周末記者展示的58同城個(gè)人信息看,他在2016年10月30日注冊(cè)后,幾乎每天都會(huì)發(fā)布代掛號(hào)、代排隊(duì)、代陪診等帖子。但5月28日李飛準(zhǔn)備發(fā)帖時(shí)發(fā)現(xiàn),他此前發(fā)布的這類(lèi)信息都因“其他原因”被58同城刪除。
“應(yīng)該是因?yàn)閷?xiě)著‘掛號(hào)’被平臺(tái)集中清理了,這段時(shí)間很多平臺(tái)都在清理,有的已經(jīng)不讓發(fā)代掛號(hào)信息了。”李飛猜測(cè)道。
李飛的猜測(cè)不無(wú)道理,當(dāng)記者于5月27日以“掛號(hào)”為關(guān)鍵詞在58同城進(jìn)行搜索時(shí),出現(xiàn)的搜索結(jié)果多達(dá)幾百條;當(dāng)日,記者就代掛號(hào)“黃牛”在58同城發(fā)布倒賣(mài)號(hào)源信息的情況,向58同城公關(guān)部門(mén)工作人員發(fā)送采訪(fǎng)函詢(xún)問(wèn)。在記者收到采訪(fǎng)回復(fù)后,再次以“掛號(hào)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí),頁(yè)面顯示“搜索暫無(wú)結(jié)果”。
“58同城堅(jiān)決反對(duì)代掛號(hào)、販賣(mài)號(hào)源等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即關(guān)閉相關(guān)賬號(hào),且永久關(guān)閉。”前述58同城工作人員在給記者的回復(fù)中提到,針對(duì)信息的發(fā)布,58同城設(shè)置了關(guān)鍵詞如‘掛號(hào)”“取藥”“醫(yī)院跑腿”等關(guān)鍵詞,只要觸發(fā)以上關(guān)鍵詞信息,帖子無(wú)法發(fā)布。
不過(guò),李飛告訴記者,在58同城上發(fā)布掛號(hào)信息、規(guī)避平臺(tái)監(jiān)管其實(shí)是有“訣竅”的。在李飛的“指點(diǎn)”下,5月29日,法治周末記者嘗試在58同城發(fā)布代掛號(hào)信息。
記者按照頁(yè)面提示一步步進(jìn)行選擇,在選擇“家政服務(wù)—生活配送——跑腿服務(wù)”后發(fā)現(xiàn),跑腿服務(wù)的類(lèi)別中明確有“醫(yī)院掛號(hào)”、“代排隊(duì)”等選項(xiàng),選擇“醫(yī)院掛號(hào)”后,需要自主填寫(xiě)發(fā)布標(biāo)題、描述內(nèi)容等,記者在這些自填部分沒(méi)有再直接寫(xiě)“掛號(hào)”二字,很快帖子就審核通過(guò)并發(fā)布成功。
隨后,記者將關(guān)鍵詞更換為“跑腿排隊(duì)醫(yī)院”進(jìn)行搜索,發(fā)現(xiàn)仍有提供掛號(hào)服務(wù)的用戶(hù),在服務(wù)小類(lèi)中明確寫(xiě)著“醫(yī)院掛號(hào)”。
堅(jiān)決打擊VS漏網(wǎng)之魚(yú)
考慮到以前的代掛號(hào)帖已被刪,李飛雖然依舊按部就班地發(fā)布醫(yī)院掛號(hào)、代排隊(duì)信息,但為了防止賬號(hào)被封,也開(kāi)始有所顧忌。
“現(xiàn)在即使帖子能發(fā)出去,我也不太敢明目張膽地在平臺(tái)私信上跟用戶(hù)聊掛號(hào)的事了。”李飛告訴記者,面對(duì)用戶(hù)咨詢(xún)掛號(hào)的平臺(tái)私信,他統(tǒng)一回復(fù)“需要的話(huà)撥打手機(jī)186××××××××”。
記者在58同城上隨機(jī)挑選了幾個(gè)可提供醫(yī)院掛號(hào)服務(wù)的用戶(hù),咨詢(xún)與掛號(hào)有關(guān)的內(nèi)容,無(wú)一例外地都稱(chēng)“具體細(xì)節(jié)電話(huà)溝通”,而單純掛號(hào)的收費(fèi)基本都在300元以上。
“掛號(hào)需要人工費(fèi)300元,剩下的號(hào)費(fèi)根據(jù)醫(yī)院對(duì)外的掛號(hào)費(fèi)定,門(mén)診和特需的都不一樣,想掛號(hào)的話(huà),提供要看的專(zhuān)家名字和患者姓名、身份證號(hào)就能安排。”一個(gè)名為“順捷跑腿代辦”的58同城用戶(hù)對(duì)記者表示。
事實(shí)上,可以發(fā)布代掛號(hào)服務(wù)信息的平臺(tái)并不止58同城,據(jù)此前媒體報(bào)道,支付寶“到位”上也有很多代掛號(hào)信息,一個(gè)叫“協(xié)和小海”的“到位”用戶(hù)就曾發(fā)布服務(wù)信息,服務(wù)內(nèi)容包括北京各大醫(yī)院陪診服務(wù),包括代掛號(hào)、代開(kāi)藥、代取化驗(yàn)報(bào)告,安排加急手術(shù)、加急住院等一條龍服務(wù),且標(biāo)明24小時(shí)免費(fèi)提供咨詢(xún)服務(wù),標(biāo)價(jià)99元。
不過(guò),目前以“掛號(hào)”等為關(guān)鍵詞在“到位”進(jìn)行搜索,頁(yè)面已提示“找不到任何與掛號(hào)匹配的內(nèi)容”。
支付寶公關(guān)部門(mén)工作人員對(duì)法治周末記者表示,5月15日,支付寶集中清理了一批以“跑腿”之名實(shí)際行倒賣(mài)掛號(hào)之實(shí)的需求和服務(wù),并通過(guò)修改規(guī)則將這一行為納入了明令禁止范圍。記者注意到,支付寶已在《支付寶服務(wù)者管理規(guī)則》內(nèi)容違規(guī)中增加“嚴(yán)禁代辦有價(jià)票證、憑證條款”。
“與58同城直接可以選擇醫(yī)院掛號(hào)相比,想要在‘到位’上發(fā)布代掛號(hào)信息不太容易,不過(guò)我看到別人用別的詞匯替代掛號(hào)后就能發(fā)布。”李飛提到,前幾天他在支付寶“到位”上也曾發(fā)布代掛號(hào)信息,但后來(lái)因發(fā)布代掛號(hào)等違規(guī)內(nèi)容被支付寶暫停了賬號(hào)。
法治周末記者注意到,一個(gè)名為“健康相伴”的用戶(hù)就以“為健康保駕護(hù)航”為題發(fā)布了“可申請(qǐng)協(xié)和醫(yī)院各科檢查援助項(xiàng)目”,當(dāng)記者私信詢(xún)問(wèn)時(shí),實(shí)際就是幫助掛號(hào)。
“雖然管得嚴(yán)了,但只要平臺(tái)可以讓發(fā)布服務(wù)信息,我們就有辦法讓用戶(hù)知道我們?cè)谔峁┐鷴焯?hào)服務(wù)。”一個(gè)名為“雅婷”的“到位”用戶(hù)向記者展示其在5月29日成功發(fā)布的“北京醫(yī)院跑腿服務(wù)”信息。記者看到,該用戶(hù)在發(fā)布的內(nèi)容中并沒(méi)有提及掛號(hào),而是描述為“代替老人候診”。
平臺(tái)須盡審核義務(wù)
事實(shí)上,網(wǎng)上有償代掛號(hào)行為一直被監(jiān)管部門(mén)打擊。去年2月,國(guó)家網(wǎng)信辦就曾會(huì)同工信部等部門(mén)依法關(guān)閉、處置“北京預(yù)約掛號(hào)網(wǎng)”“上海就醫(yī)掛號(hào)網(wǎng)”“上海安幫跑腿服務(wù)網(wǎng)”等違法開(kāi)展有償代掛號(hào)服務(wù)的網(wǎng)站。
中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療法制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任鄭雪倩介紹,按照治安管理處罰法,偽造、變?cè)?、倒賣(mài)其他有價(jià)憑證的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
“很顯然這樣的處罰與號(hào)販子的暴利相比,力度實(shí)在太小,基本上起不到打擊、遏制號(hào)販子的作用。而對(duì)于倒賣(mài)醫(yī)療號(hào)源的號(hào)販子,刑法并沒(méi)有針對(duì)性規(guī)定。除非當(dāng)號(hào)販子行為形成產(chǎn)業(yè)鏈,可根據(jù)刑法判處非法經(jīng)營(yíng)罪等,但這些罪名僅是在倒賣(mài)號(hào)源基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的犯罪行為,在倒賣(mài)醫(yī)療號(hào)源沒(méi)有入刑之前,查處單純倒賣(mài)號(hào)源行為無(wú)章可循。”鄭雪倩指出。
上述支付寶工作人員對(duì)法治周末記者坦言,真正提供跑腿服務(wù)和黃牛有時(shí)候很難區(qū)分,“針對(duì)這種情況,我們也在加強(qiáng)算法模型和人工對(duì)這類(lèi)違規(guī)內(nèi)容的識(shí)別,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),絕不手軟”。
法治周末記者了解到,對(duì)明顯刻意違規(guī)的用戶(hù),支付寶在核實(shí)后會(huì)做下架、暫停服務(wù)處理,嚴(yán)重者還會(huì)下線(xiàn)其曾發(fā)布的服務(wù)信息,并不允許繼續(xù)發(fā)布服務(wù)信息。
在長(zhǎng)期關(guān)注與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律問(wèn)題的三晉律師事務(wù)所律師高萬(wàn)國(guó)看來(lái),類(lèi)似于58同城、“到位”這樣的信息發(fā)布平臺(tái),本身應(yīng)是中立的,如果對(duì)用戶(hù)發(fā)布代掛號(hào)等違規(guī)信息的行為屬于明知或應(yīng)知的范圍,卻未盡到必要的管理義務(wù),則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
“像58同城這樣宣稱(chēng)堅(jiān)決打擊,卻又在用戶(hù)發(fā)帖時(shí)設(shè)置醫(yī)院掛號(hào)選項(xiàng)的做法,法律風(fēng)險(xiǎn)很大;而像‘到位’這樣已有規(guī)則設(shè)置,但對(duì)隱蔽信息不能及時(shí)監(jiān)測(cè)出來(lái)的情況,盡到通知?jiǎng)h除義務(wù)后可以免責(zé)。”高萬(wàn)國(guó)進(jìn)一步指出,平臺(tái)還是應(yīng)加大審核管理的力度。
在高萬(wàn)國(guó)看來(lái),除了傳統(tǒng)的代掛號(hào)服務(wù),現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都成了號(hào)販子利用的平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)支付等付款方式也使得取證更加困難。
“作為有監(jiān)管責(zé)任的信息發(fā)布平臺(tái),除了對(duì)代掛號(hào)信息加強(qiáng)審核堵住源頭外,還應(yīng)增加巡查手段,隨時(shí)監(jiān)測(cè)清理‘變種’的代掛號(hào)信息,并保留相關(guān)用戶(hù)曾發(fā)布違規(guī)信息的證據(jù)。”高萬(wàn)國(guó)提示。
像58同城這樣宣稱(chēng)堅(jiān)決打擊,卻又在用戶(hù)發(fā)帖時(shí)設(shè)置醫(yī)院掛號(hào)選項(xiàng)的做法,法律風(fēng)險(xiǎn)很大;而像“到位”這樣已有規(guī)則設(shè)置,但對(duì)隱蔽信息不能及時(shí)監(jiān)測(cè)出來(lái)的情況,盡到通知?jiǎng)h除義務(wù)后可以免責(zé)。
“醫(yī)院掛號(hào),代排隊(duì)”,5月29日,李飛(化名)熟練地選擇好跑腿服務(wù)的內(nèi)容,將信息發(fā)布到58同城網(wǎng)站上。
這樣的信息,他每天都會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布數(shù)次。
法治周末記者注意到,類(lèi)似打著幫忙跑腿的名義、實(shí)則變相倒賣(mài)醫(yī)院號(hào)源的信息,在支付寶“到位”、58同城等多個(gè)平臺(tái)都曾存在,不過(guò)有的平臺(tái)對(duì)此類(lèi)信息已作出處理,有的平臺(tái)則依舊可以正常發(fā)布。
專(zhuān)家認(rèn)為,如果平臺(tái)對(duì)用戶(hù)發(fā)布代掛號(hào)等違規(guī)信息的行為,屬于明知或應(yīng)知的范圍,卻未盡到必要的管理義務(wù),則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
58同城依然直接可選“醫(yī)院掛號(hào)”
從李飛向法治周末記者展示的58同城個(gè)人信息看,他在2016年10月30日注冊(cè)后,幾乎每天都會(huì)發(fā)布代掛號(hào)、代排隊(duì)、代陪診等帖子。但5月28日李飛準(zhǔn)備發(fā)帖時(shí)發(fā)現(xiàn),他此前發(fā)布的這類(lèi)信息都因“其他原因”被58同城刪除。
“應(yīng)該是因?yàn)閷?xiě)著‘掛號(hào)’被平臺(tái)集中清理了,這段時(shí)間很多平臺(tái)都在清理,有的已經(jīng)不讓發(fā)代掛號(hào)信息了。”李飛猜測(cè)道。
李飛的猜測(cè)不無(wú)道理,當(dāng)記者于5月27日以“掛號(hào)”為關(guān)鍵詞在58同城進(jìn)行搜索時(shí),出現(xiàn)的搜索結(jié)果多達(dá)幾百條;當(dāng)日,記者就代掛號(hào)“黃牛”在58同城發(fā)布倒賣(mài)號(hào)源信息的情況,向58同城公關(guān)部門(mén)工作人員發(fā)送采訪(fǎng)函詢(xún)問(wèn)。在記者收到采訪(fǎng)回復(fù)后,再次以“掛號(hào)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí),頁(yè)面顯示“搜索暫無(wú)結(jié)果”。
“58同城堅(jiān)決反對(duì)代掛號(hào)、販賣(mài)號(hào)源等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即關(guān)閉相關(guān)賬號(hào),且永久關(guān)閉。”前述58同城工作人員在給記者的回復(fù)中提到,針對(duì)信息的發(fā)布,58同城設(shè)置了關(guān)鍵詞如‘掛號(hào)”“取藥”“醫(yī)院跑腿”等關(guān)鍵詞,只要觸發(fā)以上關(guān)鍵詞信息,帖子無(wú)法發(fā)布。
不過(guò),李飛告訴記者,在58同城上發(fā)布掛號(hào)信息、規(guī)避平臺(tái)監(jiān)管其實(shí)是有“訣竅”的。在李飛的“指點(diǎn)”下,5月29日,法治周末記者嘗試在58同城發(fā)布代掛號(hào)信息。
記者按照頁(yè)面提示一步步進(jìn)行選擇,在選擇“家政服務(wù)—生活配送——跑腿服務(wù)”后發(fā)現(xiàn),跑腿服務(wù)的類(lèi)別中明確有“醫(yī)院掛號(hào)”、“代排隊(duì)”等選項(xiàng),選擇“醫(yī)院掛號(hào)”后,需要自主填寫(xiě)發(fā)布標(biāo)題、描述內(nèi)容等,記者在這些自填部分沒(méi)有再直接寫(xiě)“掛號(hào)”二字,很快帖子就審核通過(guò)并發(fā)布成功。
隨后,記者將關(guān)鍵詞更換為“跑腿排隊(duì)醫(yī)院”進(jìn)行搜索,發(fā)現(xiàn)仍有提供掛號(hào)服務(wù)的用戶(hù),在服務(wù)小類(lèi)中明確寫(xiě)著“醫(yī)院掛號(hào)”。
堅(jiān)決打擊VS漏網(wǎng)之魚(yú)
考慮到以前的代掛號(hào)帖已被刪,李飛雖然依舊按部就班地發(fā)布醫(yī)院掛號(hào)、代排隊(duì)信息,但為了防止賬號(hào)被封,也開(kāi)始有所顧忌。
“現(xiàn)在即使帖子能發(fā)出去,我也不太敢明目張膽地在平臺(tái)私信上跟用戶(hù)聊掛號(hào)的事了。”李飛告訴記者,面對(duì)用戶(hù)咨詢(xún)掛號(hào)的平臺(tái)私信,他統(tǒng)一回復(fù)“需要的話(huà)撥打手機(jī)186××××××××”。
記者在58同城上隨機(jī)挑選了幾個(gè)可提供醫(yī)院掛號(hào)服務(wù)的用戶(hù),咨詢(xún)與掛號(hào)有關(guān)的內(nèi)容,無(wú)一例外地都稱(chēng)“具體細(xì)節(jié)電話(huà)溝通”,而單純掛號(hào)的收費(fèi)基本都在300元以上。
“掛號(hào)需要人工費(fèi)300元,剩下的號(hào)費(fèi)根據(jù)醫(yī)院對(duì)外的掛號(hào)費(fèi)定,門(mén)診和特需的都不一樣,想掛號(hào)的話(huà),提供要看的專(zhuān)家名字和患者姓名、身份證號(hào)就能安排。”一個(gè)名為“順捷跑腿代辦”的58同城用戶(hù)對(duì)記者表示。
事實(shí)上,可以發(fā)布代掛號(hào)服務(wù)信息的平臺(tái)并不止58同城,據(jù)此前媒體報(bào)道,支付寶“到位”上也有很多代掛號(hào)信息,一個(gè)叫“協(xié)和小海”的“到位”用戶(hù)就曾發(fā)布服務(wù)信息,服務(wù)內(nèi)容包括北京各大醫(yī)院陪診服務(wù),包括代掛號(hào)、代開(kāi)藥、代取化驗(yàn)報(bào)告,安排加急手術(shù)、加急住院等一條龍服務(wù),且標(biāo)明24小時(shí)免費(fèi)提供咨詢(xún)服務(wù),標(biāo)價(jià)99元。
不過(guò),目前以“掛號(hào)”等為關(guān)鍵詞在“到位”進(jìn)行搜索,頁(yè)面已提示“找不到任何與掛號(hào)匹配的內(nèi)容”。
支付寶公關(guān)部門(mén)工作人員對(duì)法治周末記者表示,5月15日,支付寶集中清理了一批以“跑腿”之名實(shí)際行倒賣(mài)掛號(hào)之實(shí)的需求和服務(wù),并通過(guò)修改規(guī)則將這一行為納入了明令禁止范圍。記者注意到,支付寶已在《支付寶服務(wù)者管理規(guī)則》內(nèi)容違規(guī)中增加“嚴(yán)禁代辦有價(jià)票證、憑證條款”。
“與58同城直接可以選擇醫(yī)院掛號(hào)相比,想要在‘到位’上發(fā)布代掛號(hào)信息不太容易,不過(guò)我看到別人用別的詞匯替代掛號(hào)后就能發(fā)布。”李飛提到,前幾天他在支付寶“到位”上也曾發(fā)布代掛號(hào)信息,但后來(lái)因發(fā)布代掛號(hào)等違規(guī)內(nèi)容被支付寶暫停了賬號(hào)。
法治周末記者注意到,一個(gè)名為“健康相伴”的用戶(hù)就以“為健康保駕護(hù)航”為題發(fā)布了“可申請(qǐng)協(xié)和醫(yī)院各科檢查援助項(xiàng)目”,當(dāng)記者私信詢(xún)問(wèn)時(shí),實(shí)際就是幫助掛號(hào)。
“雖然管得嚴(yán)了,但只要平臺(tái)可以讓發(fā)布服務(wù)信息,我們就有辦法讓用戶(hù)知道我們?cè)谔峁┐鷴焯?hào)服務(wù)。”一個(gè)名為“雅婷”的“到位”用戶(hù)向記者展示其在5月29日成功發(fā)布的“北京醫(yī)院跑腿服務(wù)”信息。記者看到,該用戶(hù)在發(fā)布的內(nèi)容中并沒(méi)有提及掛號(hào),而是描述為“代替老人候診”。
平臺(tái)須盡審核義務(wù)
事實(shí)上,網(wǎng)上有償代掛號(hào)行為一直被監(jiān)管部門(mén)打擊。去年2月,國(guó)家網(wǎng)信辦就曾會(huì)同工信部等部門(mén)依法關(guān)閉、處置“北京預(yù)約掛號(hào)網(wǎng)”“上海就醫(yī)掛號(hào)網(wǎng)”“上海安幫跑腿服務(wù)網(wǎng)”等違法開(kāi)展有償代掛號(hào)服務(wù)的網(wǎng)站。
中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療法制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任鄭雪倩介紹,按照治安管理處罰法,偽造、變?cè)?、倒賣(mài)其他有價(jià)憑證的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
“很顯然這樣的處罰與號(hào)販子的暴利相比,力度實(shí)在太小,基本上起不到打擊、遏制號(hào)販子的作用。而對(duì)于倒賣(mài)醫(yī)療號(hào)源的號(hào)販子,刑法并沒(méi)有針對(duì)性規(guī)定。除非當(dāng)號(hào)販子行為形成產(chǎn)業(yè)鏈,可根據(jù)刑法判處非法經(jīng)營(yíng)罪等,但這些罪名僅是在倒賣(mài)號(hào)源基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的犯罪行為,在倒賣(mài)醫(yī)療號(hào)源沒(méi)有入刑之前,查處單純倒賣(mài)號(hào)源行為無(wú)章可循。”鄭雪倩指出。
上述支付寶工作人員對(duì)法治周末記者坦言,真正提供跑腿服務(wù)和黃牛有時(shí)候很難區(qū)分,“針對(duì)這種情況,我們也在加強(qiáng)算法模型和人工對(duì)這類(lèi)違規(guī)內(nèi)容的識(shí)別,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),絕不手軟”。
法治周末記者了解到,對(duì)明顯刻意違規(guī)的用戶(hù),支付寶在核實(shí)后會(huì)做下架、暫停服務(wù)處理,嚴(yán)重者還會(huì)下線(xiàn)其曾發(fā)布的服務(wù)信息,并不允許繼續(xù)發(fā)布服務(wù)信息。
在長(zhǎng)期關(guān)注與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律問(wèn)題的三晉律師事務(wù)所律師高萬(wàn)國(guó)看來(lái),類(lèi)似于58同城、“到位”這樣的信息發(fā)布平臺(tái),本身應(yīng)是中立的,如果對(duì)用戶(hù)發(fā)布代掛號(hào)等違規(guī)信息的行為屬于明知或應(yīng)知的范圍,卻未盡到必要的管理義務(wù),則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
“像58同城這樣宣稱(chēng)堅(jiān)決打擊,卻又在用戶(hù)發(fā)帖時(shí)設(shè)置醫(yī)院掛號(hào)選項(xiàng)的做法,法律風(fēng)險(xiǎn)很大;而像‘到位’這樣已有規(guī)則設(shè)置,但對(duì)隱蔽信息不能及時(shí)監(jiān)測(cè)出來(lái)的情況,盡到通知?jiǎng)h除義務(wù)后可以免責(zé)。”高萬(wàn)國(guó)進(jìn)一步指出,平臺(tái)還是應(yīng)加大審核管理的力度。
在高萬(wàn)國(guó)看來(lái),除了傳統(tǒng)的代掛號(hào)服務(wù),現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都成了號(hào)販子利用的平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)支付等付款方式也使得取證更加困難。
“作為有監(jiān)管責(zé)任的信息發(fā)布平臺(tái),除了對(duì)代掛號(hào)信息加強(qiáng)審核堵住源頭外,還應(yīng)增加巡查手段,隨時(shí)監(jiān)測(cè)清理‘變種’的代掛號(hào)信息,并保留相關(guān)用戶(hù)曾發(fā)布違規(guī)信息的證據(jù)。”高萬(wàn)國(guó)提示。
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