“包車(chē)游”成“奪命游” 網(wǎng)上頻現(xiàn)無(wú)資質(zhì)私家車(chē)包車(chē)服務(wù)

2017年12月31日7時(shí)許，哈爾濱發(fā)生一起交通事故，一中型客車(chē)為躲避前方撞到高速路中心護(hù)板的轎車(chē)，發(fā)生側(cè)滑駛?cè)牍酚覀?cè)溝內(nèi)，事故造成5人死亡7人受傷，其中11名死傷者為大學(xué)生。

記者從哈爾濱市公安局了解到，事故中中型客車(chē)為非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，是大學(xué)生通過(guò)一旅游網(wǎng)站與司機(jī)取得聯(lián)系，約車(chē)到雪鄉(xiāng)旅游。

記者探訪發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上存在大量包車(chē)服務(wù)，多位車(chē)主均表示，自己所提供的包車(chē)為私家車(chē)，車(chē)輛沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，也不會(huì)與包車(chē)人簽訂合同，只要給錢(qián)就能成行。

亂象1 旅行社車(chē)隊(duì)中含有私家車(chē)

在淘寶上搜索包車(chē)、拼車(chē)等關(guān)鍵詞，可查到許多相關(guān)店鋪，根據(jù)出行人數(shù)、用車(chē)時(shí)間，所收費(fèi)用也各不相同。

很多商鋪?zhàn)苑Q為當(dāng)?shù)芈眯猩?，然而部分店鋪的資質(zhì)顯示為個(gè)人認(rèn)證。也有旅行社客服人員表示，客戶所雇傭的車(chē)輛都來(lái)自其旅行社下的車(chē)隊(duì)，但車(chē)隊(duì)中部分車(chē)輛為私家車(chē)。

記者打開(kāi)一家提供成都包車(chē)旅游服務(wù)商家的頁(yè)面，其顯示的資質(zhì)為支付寶個(gè)人認(rèn)證。對(duì)方自稱是一家旅行公司，提供成都、四川包車(chē)旅游服務(wù)。記者以游客身份詢問(wèn)其提供包車(chē)服務(wù)的車(chē)輛和司機(jī)是否安全可靠時(shí)，對(duì)方表示車(chē)輛都是車(chē)隊(duì)的車(chē)，車(chē)隊(duì)由私家車(chē)主組成，司機(jī)駕齡都在5至16年。

據(jù)公安部交管局此前通報(bào)稱，一些客運(yùn)公司采用承包經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等方式，許多運(yùn)輸企業(yè)只對(duì)車(chē)輛收取管理費(fèi)，對(duì)駕駛?cè)说娜粘９芾砗桶踩逃饔谛问?，?duì)實(shí)際車(chē)主及其車(chē)輛往往“以包代管”、“以掛代管”、“包而不管”、“掛而不管”，管理教育缺失，造成車(chē)輛駕駛?cè)怂烈馔秊椋?chē)輛失管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，隱患突出導(dǎo)致事故發(fā)生。

如2017年4月29日內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗境內(nèi)發(fā)生的一起死亡12人的重大道路交通事故中，肇事大客車(chē)原為班線客車(chē)，事發(fā)當(dāng)日已“維修”報(bào)停，但車(chē)主卻私自招攬旅游包車(chē)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)對(duì)此并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故，造成12名無(wú)辜乘客喪生。

亂象2 包車(chē)不簽合同不給乘客買(mǎi)保險(xiǎn)

除淘寶以外，QQ群也是網(wǎng)絡(luò)包車(chē)的重要途徑。

1月4日，記者在QQ群查找中輸入關(guān)鍵詞“包車(chē)”，出現(xiàn)眾多提供包車(chē)服務(wù)的QQ群，這些QQ群提供的包車(chē)服務(wù)涉及全國(guó)各地，部分QQ群成員超過(guò)2000人。記者隨機(jī)加入了幾個(gè)QQ群，并以乘客身份詢問(wèn)包車(chē)服務(wù)怎么收費(fèi)，幾十位提供包車(chē)服務(wù)的車(chē)主在群內(nèi)回復(fù)。記者加群3個(gè)小時(shí)內(nèi)，有近10位車(chē)主主動(dòng)添加記者為好友，與記者私聊。期間還有多位乘客加群尋找提供包車(chē)服務(wù)的車(chē)主。

記者同意多位車(chē)主的好友申請(qǐng)后，這些車(chē)主紛紛表示自己提供包車(chē)服務(wù)。當(dāng)記者以乘客身份詢問(wèn)這些車(chē)主的車(chē)是個(gè)人的還是旅行公司的時(shí)候，這些車(chē)主均表示是自己的私家車(chē)。

記者假稱想要去青島旅游，其中一位車(chē)主表示，自己的車(chē)是SUV，除了司機(jī)還能坐6位乘客。一輛車(chē)跟著乘客在青島和煙臺(tái)跑三天需要2500元，包括過(guò)路費(fèi)、油費(fèi)、司機(jī)費(fèi)。

當(dāng)記者詢問(wèn)給不給乘客買(mǎi)保險(xiǎn)、路上車(chē)輛出現(xiàn)故障或與其他車(chē)輛發(fā)生摩擦碰撞事故責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)時(shí)，車(chē)主稱，不會(huì)給乘客買(mǎi)任何保險(xiǎn)，也不會(huì)簽訂合同，直接繳納費(fèi)用即可。發(fā)生交通事故由車(chē)主承擔(dān)。

記者得知需要提前一至兩天交定金后表示猶豫，車(chē)主表示自己跑車(chē)每月能掙一萬(wàn)多，不會(huì)為了騙一二百元的定金自壞名聲，并且自己跑了兩三年的車(chē)，為了滿足多人包車(chē)需求才特意換的七座車(chē)。隨后，這位車(chē)主把自己的兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼給記者，讓記者有需要的時(shí)候聯(lián)系他。

還有一位煙臺(tái)車(chē)主表示，自己的車(chē)是普通的5座小轎車(chē)，只能坐4位乘客。當(dāng)記者詢問(wèn)如何收費(fèi)時(shí)，車(chē)主介紹說(shuō)按小時(shí)收費(fèi)，每小時(shí)20元，另外，每跑一公里還要再加2元，高速費(fèi)另算。

亂象3 隨意加價(jià) 車(chē)輛老舊車(chē)窗松動(dòng)

記者在探訪過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上尋找的私家車(chē)包車(chē)，在服務(wù)、車(chē)況等方面，往往沒(méi)有可靠的保障。

因工作需求，河南周口的馬先生常到鄭州出差，多選擇包車(chē)出行。馬先生告訴記者，有一次自己臨時(shí)接到通知，要求第二天早上8點(diǎn)多趕到鄭州參加活動(dòng)。為了準(zhǔn)時(shí)到達(dá)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，馬先生夜里11點(diǎn)多聯(lián)系到一位私家車(chē)主，準(zhǔn)備夜里趕到鄭州，價(jià)格為往返500元。

“沒(méi)想到準(zhǔn)備上高速的時(shí)候司機(jī)以路太遠(yuǎn)，走夜間為由要求加錢(qián)。我不同意加錢(qián)，司機(jī)把我放在了路邊。”馬先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)是凌晨1點(diǎn)左右，他只能打車(chē)到當(dāng)?shù)仄?chē)站找個(gè)賓館臨時(shí)住下，第二天5點(diǎn)多鐘到汽車(chē)站坐首班車(chē)去鄭州，最后還是遲到了半個(gè)多小時(shí)。

家住河北秦皇島的小陸是一名在校大學(xué)生，她告訴記者，學(xué)校所在地沒(méi)有直接回家的火車(chē)，只能先坐汽車(chē)到安徽阜陽(yáng)。有一次過(guò)年放假回家沒(méi)有趕上汽車(chē)，后臨時(shí)和同校學(xué)生包了一輛車(chē)前往阜陽(yáng)。小陸介紹，包的是一輛比較老舊的面包車(chē)，車(chē)窗松動(dòng)漏風(fēng)。當(dāng)記者詢問(wèn)小陸坐車(chē)的時(shí)候有沒(méi)有留意車(chē)輛年檢證、司機(jī)駕駛證的時(shí)候，小陸說(shuō)沒(méi)有考慮這些。

公安部交管局去年8月4日曾發(fā)布一組數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)稱，2017年以來(lái)，全國(guó)共接報(bào)涉及人員傷亡的旅游客運(yùn)車(chē)輛道路交通事故189起，造成87人死亡、377人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失578萬(wàn)元。

■ 提醒

●公安部交管局提示乘坐客運(yùn)車(chē)輛的乘客，上車(chē)后請(qǐng)按規(guī)定自覺(jué)使用座椅安全帶。在出行、旅游選擇包車(chē)服務(wù)時(shí)，請(qǐng)選擇具有合法運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車(chē)輛和駕駛?cè)?，不要乘坐私攬客源?ldquo;黑”客車(chē)。對(duì)駕駛?cè)顺?、超員、疲勞駕駛，以及接打手機(jī)等危害安全的交通違法行為要及時(shí)勸告制止和舉報(bào)。

●客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)嗽诎l(fā)車(chē)前和行車(chē)途中要提醒乘客系好安全帶，并要依法安全文明駕駛，注意觀察路況，嚴(yán)禁超速行駛、超員載客、疲勞駕駛。

●客運(yùn)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)诉`規(guī)違法運(yùn)營(yíng)行為。

●旅行社要依法依規(guī)包租具備資質(zhì)的旅游客車(chē)從事旅游活動(dòng)，并嚴(yán)把安全資質(zhì)審核關(guān)。旅行社導(dǎo)游人員要依法履行安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全提示和監(jiān)督，確保旅游出行平安。

■ 律師說(shuō)法：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)履行審核和公示義務(wù)

慕公律師事務(wù)所律師劉昌松表示，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)提供服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新，在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。這是法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)履行的審核和公示義務(wù)。

《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任”。因此，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)審查中，若知道包車(chē)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有資質(zhì)還為其提供平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

劉昌松稱，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立平臺(tái)內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。

此外，《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)上可搜到各種包車(chē)群，經(jīng)調(diào)查其中充斥著大量非法運(yùn)營(yíng)的私家車(chē)。

私家車(chē)司機(jī)攬客，安全事項(xiàng)均為口頭約定，沒(méi)有保障。