校外培訓機構(gòu)調(diào)查：九成機構(gòu)仍違反禁令亂收費

國務院辦公廳今年8月發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》，在意見中明確提出，面向中小學生的校外培訓機構(gòu)在收費管理方面，要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于財務與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費時段與教學安排應協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。培訓機構(gòu)收費項目及標準應當向社會公示，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督，不得在公示的項目和標準外收取其他費用，不得以任何名義向培訓對象攤派費用或者強行集資。對于培訓對象未完成的培訓課程，有關(guān)退費事宜嚴格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

然而3個月過去了，國務院出臺的此意見在北京的培訓市場上卻沒有得到有效的落實。北京青年報記者近日走訪包括海淀、順義、朝陽、通州等區(qū)的超20家不同類型少兒培訓機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)超九成的培訓機構(gòu)預付費周期都超過一年，且預付費用普遍在2萬元左右。并有機構(gòu)公開表示，上課超一個月將無法退費。

事件：因校區(qū)騰退閉店 家盒子早教中心CBD店部分家長遇退費難

日前，一位學員家長向記者透露，知名家盒子早教中心旗下的CBD店在今年10月中旬發(fā)布一則官方聲明，表示接到騰退通知，家盒子CBD店閉店休整。消息一出就引起了家長們的焦慮。

因為家盒子是會員制，不少家長都預付了幾萬元不等的費用。據(jù)家長透露，家盒子給出的方案為可以為會員轉(zhuǎn)課提供綠色通道，會員可以轉(zhuǎn)到其朝陽的望京店，順義的中糧店等店上課。但多數(shù)家長因距離等原因表示不愿意轉(zhuǎn)課，希望能夠退回預交剩余費用，但目前為止，要求退費的家長們?nèi)晕词盏酵速M。

這位家長告訴北青報記者,其在2015年底報過班，今年6月份又辦了新課包，兩年72節(jié)私教課還沒開卡，總計23000元左右。這位家長說：“根據(jù)合同，我們的條件夠退費的標準，但是現(xiàn)在CBD店已經(jīng)聯(lián)系不上人了，心里特別沒底。”另外一位鄭姓女士也向記者透露，他們家有兩個寶貝，一個四歲多一個一歲多，從2014年底就開始在家盒子上游泳課程，最近一次續(xù)費是在2017年底，共3.1萬多的費用，“我們在10月13日收到通知后就表明了要退卡，‘家盒子’的態(tài)度是要退費需要統(tǒng)計完全部家長意見后再看怎么解決，但不確定什么時候能統(tǒng)計完”。鄭女士表示，“因商家原因?qū)е聦W生無法正常在原地上課，應該給家長們進行退費”。

隨后北青報記者在家盒子官方微信公眾號中看到家盒子就CBD騰退問題發(fā)布四份公示、聲明。在10月18日的公示聲明中明確提出，將成立轉(zhuǎn)店項目工作小組、退費項目小組為家長解決問題。10月29日再次發(fā)布的一則“聲明”稱，家盒子南磨房中心停止營業(yè)系配合南磨房鄉(xiāng)政府騰退，并非家盒子自身經(jīng)營問題。

目前家盒子已經(jīng)成立專項組，積極和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，相信會給到會員們妥善的解決方案，讓寶寶們盡快恢復上課。

截至昨天，距離最近的“聲明”已經(jīng)過去9天，家長們依然沒有收到來自家盒子的退費。北青報記者致電家盒子公眾號中提供的兩個客服電話。其中4006077866的客服電話始終處于線路繁忙狀態(tài)。另一個80479002的客服電話則被告知“無權(quán)呼叫”。隨后記者以家長身份聯(lián)系到家盒子CBD店店長李女士。她向記者表示，目前該公司還在跟政府溝通賠償額度，然后根據(jù)賠償額度計算比例，出爐給會員辦理退費等最終方案。如果有進一步進展及時在家盒子微信公眾號公布。

調(diào)查：九成培訓機構(gòu)報班需先預付一年費用

家盒子出現(xiàn)的退費問題主要是因為其長周期巨額收費。面對預付費的問題，北青報記者日前走訪包括海淀、順義、朝陽、通州等區(qū)的22家包括語言培訓、戲劇培訓、英語培訓、象棋培訓、繪畫培訓、國學培訓、書法培訓，體能培訓等不同類型少兒培訓機構(gòu)，其中僅有3家明確提出收費按照三個月一周期收費外，其他機構(gòu)普遍一年起報。

“原來我們也是按一年收費的，現(xiàn)在不是有規(guī)定嗎，不能超過三個月，所以最近改成按季度收費了”，常青藤北京棋館工作人員表示，按照工商部門的要求，他們的象棋課現(xiàn)在僅提供一種購買方式，即按季度來繳納培訓費。位于海淀區(qū)的常青藤北京棋館只提供季度收費，即按照三個月3850元收取培訓費。

與常青藤北京棋館不同的是，大部分所調(diào)查的機構(gòu)仍讓家長預付長時間多課時的預付費。“我們目前只有一種付費模式就是按年付費的‘課包’，每周一次固定上課時間。一共50次課時，一次課兩課時，每課時時長45分鐘。咱們有固定的班型和教練，如果來不了，需要補課。”位于順義祥云小鎮(zhèn)的一家少兒體能館工作人員向北青報記者介紹。

年均收費價格超2萬 開課超一個月不退費

在預付費按年計算的情況下，收費價格不僅高昂，有機構(gòu)還對退費提出要求。在收費方面，北青報記者了解到一般年收費都在兩萬元以上，有的甚至高達數(shù)萬元。“我們孩子今年二年級，這一年都得在輔導機構(gòu)上花好幾萬，我們英語、藝術(shù)都有報，每個一交就得交一年，一個班型都少不了兩萬，”一位今年7歲孩子的家長向北青報記者抱怨道。

北青報記者以8歲孩子家長的身份致電通州區(qū)一家英語培訓機構(gòu)，該機構(gòu)工作人員告訴記者，目前該機構(gòu)適合8歲左右孩子的有K3階段的課程和S階段的課程。S階段課程會比較難，在報課前會對孩子進行一個基礎(chǔ)測試。收費的模式是以年付，其中K3階段課程是176節(jié)課一年，S階段課程為174課時，收費22798元。當問及聯(lián)報兩年的課程是否會有優(yōu)惠時，該機構(gòu)工作人員表示，連續(xù)兩年報，可以保證兩年內(nèi)不漲價。“我們這邊價格有幅度，報兩年的話，如果我們這邊價格上漲，就跟咱們沒有什么關(guān)系了”。該客服人員介紹。

位于北京世紀金源購物中心的漢翔書法教育培訓機構(gòu)，無論是兒童硬筆或是軟筆，至少都得按一期80課時、40次課來報名，軟筆一期的學費高達10900元，按照一周上一次的安排來計算，這一所謂買課時費、買課次的收費方式，實際也相當于家長必須先交上10個月或一年的學費。漢翔教育的工作人員表示，如果兩期或三期連買，則能享受更為優(yōu)惠的課時費，兩期的費用高達19800元，三期費用則為28700元，這些期數(shù)的課時費，實際相當于跨度長達2-3年的培訓費用。“如果報名兩期，這么長的培訓時間，中間要是不想學了，能退費么？”對于記者提出的退費問題，工作人員表示，一個月內(nèi)決定退費可以協(xié)商，但會出現(xiàn)退費折損，如若超過一個月，將不可退費。

培訓機構(gòu)價格多不公開 個別現(xiàn)場手寫價格

在調(diào)查過程中，北青報記者還發(fā)現(xiàn)，不少培訓機構(gòu)的收費方式、價目表還十分隱蔽，僅有為數(shù)不多的幾家機構(gòu)將收費細目公布在顯眼的位置。大部分的機構(gòu)都是在記者詢問能否查看課程的收費方式時，才有工作人員將放在某個隱蔽位置的價目表翻出來，不少機構(gòu)都需要花上數(shù)分鐘找尋價格單，一家英語培訓機構(gòu)甚至表示，得開電腦才能看到價目表。

“一年2萬多吧。您先帶孩子來體驗吧”，卓美教育的工作人員更是進行口頭報價，當被詢問要看收費表時，該工作人員表示沒有，需要讓家長先帶孩子來體驗。另一家名為“伊萊英語”的小學英語培訓機構(gòu)，同樣在被詢價時，難找自己的價格單，工作人員在宣傳單上為家長手寫了價格，“一學年單價200-230元，可選64課時或128課時”。

預付費周期按規(guī)縮短 單節(jié)課程卻漲價30%

個別培訓機構(gòu)雖然縮短了培訓收費周期，卻同時提高了培訓價格。一位李姓家長就收到一家英語培訓學校的通知。通知中告知老學員：“11月1日起正式采用新的學費收取方式，取消一年以上課程連報及優(yōu)惠價格，正式改用學期制方式進行收費。”該校通知中舉例說明：《進階英語》課程學制3年，36個月，中外教結(jié)合授課，每次課3小時（2小時中教+1小時外教）。現(xiàn)行價格：35800元/3年，課程改革后：分為9個學期，每4個月為1學期，學費6000元/期，整套課程共計54000元。這也就意味著，如果家長在今年11月12日前續(xù)費，提前囤下為期三年的課程，將比日后分期報名的總價節(jié)約18200元。

這一政策令許多在該校學前組學習的家長感到糾結(jié)，一位李姓家長告訴北青報記者，自己家孩子明年才上小學，最近剛開始接觸英語，還不知道孩子的學習效果，按校方規(guī)定，從價格上來說連報三年的利益是最大化，但提前這么早囤課也讓她感覺心里沒底，不知道后期學校師資是否穩(wěn)定，孩子是否能適應。

北青報記者還了解到，有的機構(gòu)預付費周期雖然短，但是卻在暗地里對課程進行漲價。一家連鎖提供感統(tǒng)綜合訓練、創(chuàng)意美術(shù)、圍棋、全腦記憶、少兒播音主持的機構(gòu)課程顧問告訴北青報記者，近期這家機構(gòu)剛將收費模式改為每三個月付費一次，正課一次1.5小時，收費330元，這位顧問透露：“學費肯定是慢慢上漲的。比暑假期間的價格漲了30%。”

律師建議：家長應在合同中寫明退費條款

北京市京師律師事務所高級合伙人范辰律師認為，目前預付費培訓機構(gòu)跑路現(xiàn)象很多，家長在選擇培訓機構(gòu)時首先要選擇實力比較強、信譽較好的培訓機構(gòu)。同時，在與機構(gòu)簽訂合同的時候，一定要寫明因商家原因?qū)е聼o法正常上課時商家應該承擔的責任和具體的退費等解決方式。還要明確師資配備，上課地點等關(guān)鍵細節(jié)。

此外，范辰律師還建議家長，在給孩子報培訓機構(gòu)時盡量不要一次性預交過大數(shù)額費用，費用越多，存在的風險就越大，建議家長要長存警惕心。