“攜號轉網(wǎng)”需防范隱形門檻

近年來，消費者對于“攜號轉網(wǎng)”的呼聲日漸高漲。在啟動“攜號轉網(wǎng)”新流程的同時，應加強對電信運營商的監(jiān)管，鏟除各種隱形門檻，確保攜號轉網(wǎng)平穩(wěn)落地，切實惠及廣大消費者

工信部近日表示，從12月1日起在天津、湖北、云南、江西、海南5個試點省市正式啟用新的“攜號轉網(wǎng)”流程。相比老流程，新流程有兩方面改進，一是資格查詢更便捷準確，通過發(fā)送短信、手機營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳就能查詢；二是大大提高了攜轉效率，辦完業(yè)務后1小時內即可生效。

所謂攜號轉網(wǎng)，簡單來說就是手機用戶可以在不換號碼的情況下更換基礎電信運營商，原手機號碼繼續(xù)保留。過去，人們想更換電信運營商就必須換手機號碼，但手機號碼又往往與各種軟件賬號綁在一起，換號會帶來諸多不便。近年來，消費者對于“攜號轉網(wǎng)”的呼聲日漸高漲。2017年8月份，工信部明確指出，到2020年在全國范圍內推行攜號轉網(wǎng)服務。如今，五省市啟用“攜號轉網(wǎng)”新流程，這意味著“攜號轉網(wǎng)”全面推行的日子越來越近了。

由于“攜號轉網(wǎng)”牽涉電信運營商的切身利益，一些運營商為了減少客戶資源流失，在執(zhí)行過程中有可能陽奉陰違，設置各種“隱形門檻”。對此，必須高度警惕、提前防范。

首先是限制轉網(wǎng)資格。此前工信部曾確認，攜號轉網(wǎng)必須滿足3個條件，即號碼實名制，參加的活動已經(jīng)結束，沒有欠費。應該說，這三項條件比較合理，消費者也能接受。然而，個別運營商卻在此基礎上又自行增加了限制條款。比如，有運營商表示，辦理攜號轉網(wǎng)的本公司用戶名下不能注銷超過5張卡號，引發(fā)了消費者質疑。因為不少老用戶確實存在注銷過5張卡號的情況。更重要的是，注銷過幾張卡，與攜號轉網(wǎng)并無直接關系。對于類似規(guī)定，有關部門需要密切關注，及時叫停運營商這種任性行為，維護用戶攜號轉網(wǎng)的正當權益。

其次是人為增加程序。早在2010年11月份和2014年9月份，工信部先后在5個省份啟動攜號轉網(wǎng)試點，由于變更手續(xù)比較繁瑣，部分有攜轉意愿的用戶往往因怕麻煩選擇放棄。相比之下，此次啟用的“攜號轉網(wǎng)”新流程有了改進，但僅限于資格查詢、轉網(wǎng)生效的前后環(huán)節(jié)，并未涉及最為關鍵的事中環(huán)節(jié)。從以往經(jīng)驗看，有些運營商為防止用戶流失，往往采取減少經(jīng)辦網(wǎng)點、捆綁業(yè)務套餐、延長排隊時間等做法變相設置障礙。

“攜號轉網(wǎng)”工作的推進，在某種程度上是一種利益“博弈”。群眾充滿期待，但某些電信運營商卻缺乏積極性、主動性。對此，有關部門必須充分研判，在啟動“攜號轉網(wǎng)”新流程的同時，加強對電信運營商監(jiān)管，鏟除各種“隱形門檻”，確保攜號轉網(wǎng)平穩(wěn)落地，切實惠及廣大消費者。