82家旅行社涉非法"一日游"被查 罰沒金額225萬余元

3月29日從北京市旅游委了解到，今年將下決心整頓旅行社，繼續(xù)治理非法“一日游”亂象，同時(shí)要求在京各旅行社向旅游行政部門依法填報(bào)經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息，全面掌握北京旅行社的整體經(jīng)營情況。

旅行社違法違規(guī)先暫停經(jīng)營再處理

數(shù)據(jù)顯示，2017年1月1日至2018年3月27日，市旅游委質(zhì)監(jiān)所受理各渠道投訴3476件，其中涉及旅行社投訴1829件。通過對(duì)投訴對(duì)象、主要投訴原因分析發(fā)現(xiàn)，投訴旅行社的問題主要集中在不履行合同、履行合同未達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及合同變更、擅自解除合同等方面。

市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)旅行社投訴量高發(fā)、游客利益屢屢受損的情況，今年北京市旅游委下決心整頓旅行社，規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，對(duì)違反旅游法律法規(guī)及市旅游委相關(guān)規(guī)定的行為，將果斷采取措施，先暫停其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營，再進(jìn)一步處理。

非法一日游投訴量同比下降44%

非法“一日游”仍是治理重點(diǎn)。市旅游委執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長祝學(xué)慶表示，2018年將會(huì)同“旅游警察”等相關(guān)部門治理非法“一日游”亂象。對(duì)天安門廣場(chǎng)、故宮、前門、王府井、德勝門等重點(diǎn)點(diǎn)位非法攬客和散發(fā)旅游小廣告現(xiàn)象、強(qiáng)迫游客消費(fèi)行為、以旅游+攝影、宗教朝拜、療養(yǎng)居住、戶外運(yùn)動(dòng)、游學(xué)、研學(xué)、表演等各種各樣的“旅游+”模式作為掩蓋來騙取游客錢財(cái)行為、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)行程中侮辱游客行為等，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

據(jù)其介紹，2017年共受理與非法“一日游”有關(guān)投訴897件，同比2016年的1612件投訴下降了44%，全年處罰案件106件，涉及82家旅行社和24名個(gè)人，累計(jì)罰沒金額225萬余元，處罰數(shù)量及種類均創(chuàng)下了歷史新高。

- 監(jiān)管

旅行社須上報(bào)經(jīng)營財(cái)務(wù)信息

2017年以來，北京陸續(xù)發(fā)生一些涉及旅行社的集中投訴事件，包括海濤旅行社、青揚(yáng)五洲旅行社、永利國際旅行社、海云天地旅行社等，投訴主要問題集中在旅行社收取游客大量旅游套餐款、出境游押金、非法銷售理財(cái)產(chǎn)品等，由于企業(yè)經(jīng)營不善、資金鏈斷裂甚至涉嫌違法導(dǎo)致游客利益受損。

為更好保障游客權(quán)益，掌握行業(yè)信息，市旅游委行管處處長張靖介紹，之前旅行社每年定期向統(tǒng)計(jì)部門填報(bào)一次信息。今年開始，要求在京各旅行社向旅游行政部門依法填報(bào)經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息，包括員工情況、組團(tuán)情況、導(dǎo)游情況、經(jīng)營收入利稅情況等，全面掌握北京旅行社的整體經(jīng)營情況。另外，這些信息還要跟電子行程單系統(tǒng)對(duì)接整合，實(shí)時(shí)了解北京組團(tuán)的各旅行社動(dòng)態(tài)。

張靖表示，旅行社屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，很多新成立的旅行社沒有太多固定資產(chǎn)，加上旅游產(chǎn)品屬于預(yù)付類產(chǎn)品，這時(shí)旅行社容易集聚大量的資金，而旅行社的經(jīng)營決定了其是否能很好地保管游客的團(tuán)款資金，因此旅游行政部門需要掌握了解旅行社的經(jīng)營情況，以保障游客團(tuán)款資金安全，對(duì)行業(yè)更好地監(jiān)管。

此外，今年還將推行北京市旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)，將所有旅游企業(yè)和旅行社的經(jīng)營、納稅情況以及在金融系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)的信用值等進(jìn)行綜合評(píng)估，最后希望將整體的企業(yè)信用情況向社會(huì)公示，供游客參考。