治騷擾電話，沒(méi)有斬不斷的利益鏈

電話頻繁呼入，導(dǎo)致手機(jī)無(wú)法正常使用；若想解除“呼死你”騷擾，就得花錢買安寧……騷擾電話成揭不去的“牛皮癬”。如何實(shí)現(xiàn)根治，怎樣斬?cái)嚯[在電話后的利益鏈？今天我們請(qǐng)來(lái)南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員，通過(guò)廣東整治“呼死你”分析如何提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

——編 者

當(dāng)今社會(huì)，人們對(duì)手機(jī)高度依賴，卻也對(duì)以“呼死你”為代表的騷擾電話避之不及。讓人振奮的是，廣東公安機(jī)關(guān)日前成功打掉兩個(gè)“呼死你”犯罪團(tuán)伙，鏟除3個(gè)利用“呼死你”平臺(tái)進(jìn)行非法追債的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人210余人，封停“呼死你”賬號(hào)83萬(wàn)余個(gè)。這是全國(guó)首例全鏈條摧毀“呼死你”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的案件。

技術(shù)進(jìn)步從來(lái)都是一把雙刃劍。“呼死你”又名網(wǎng)絡(luò)電話自動(dòng)追呼系統(tǒng)，這一技術(shù)運(yùn)用之初并不令人生厭，它被一些城市管理部門引進(jìn)用于治理“牛皮癬”小廣告，短時(shí)期內(nèi)也起到了反制效果。然而，這一技術(shù)后來(lái)卻被不法分子盯上，最后成了實(shí)施電話騷擾的“利器”，淪為犯罪行為的開路工具。這也印證了對(duì)于技術(shù)的判斷：技術(shù)是利民還是傷民，關(guān)鍵是如何使用。

“差評(píng)克星”“討債神器”，這樣的標(biāo)簽揭示的正是“呼死你”黑色的一面。有網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)賣家利用“呼死你”報(bào)復(fù)給差評(píng)的買家，有不法分子專門針對(duì)手機(jī)用戶勒索錢財(cái)，甚至利用“呼死你”迫使用戶關(guān)機(jī)、伺機(jī)實(shí)施詐騙。這背后是一條“線上+線下”的黑灰利益鏈：線上人員負(fù)責(zé)開發(fā)維護(hù)、中介代理、販賣服務(wù)，線下人員負(fù)責(zé)實(shí)施打擊報(bào)復(fù)、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法追債等違法犯罪。而違法利益鏈條之所以能如藤蔓般野蠻生長(zhǎng)，一個(gè)重要原因是“呼死你”軟件技術(shù)含量并不高，簡(jiǎn)單易得、成本低廉，這對(duì)信息安全治理提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。

習(xí)近平總書記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上明確要求，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。近年來(lái)，從開展“安網(wǎng)行動(dòng)”到組織“凈網(wǎng)行動(dòng)”，國(guó)家有關(guān)部門不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全治理，取得了較大成效。然而，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。從徐玉玉因電話詐騙引發(fā)的悲劇到近期一名研究生被電話詐騙150萬(wàn)，從隱私泄露到“呼死你”騷擾不斷，如何遏制猖獗的電信詐騙、打擊并摧毀黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，一次次成為全社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注，警醒我們網(wǎng)絡(luò)治理仍存在一些安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

要破解“整治不斷”與“死灰復(fù)燃”的僵持，要避免“道高一尺魔高一丈”，光靠一個(gè)部門的行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根本之道在于提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。構(gòu)建安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，不僅需要管理部門履行好監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加大網(wǎng)絡(luò)違法行為打擊力度，織密管理的籬笆網(wǎng)，還需要企業(yè)承擔(dān)起主體責(zé)任，關(guān)口前移，主動(dòng)化解可能存在的信息安全隱患，筑牢技術(shù)的防火墻。同時(shí)，也要鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)自律，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性，動(dòng)員各方面力量參與治理。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，凝聚最大最強(qiáng)的治網(wǎng)力量，就沒(méi)有斬不斷的黑色利益鏈。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年06月27日 05 版）