網(wǎng)約“黑車”被監(jiān)管平臺(tái)提醒“謹(jǐn)慎接單”

近日，不少人在使用網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)車比以前“難打了”，叫車排隊(duì)和等待時(shí)間比以前增長(zhǎng)。記者體驗(yàn)多次發(fā)現(xiàn)，在機(jī)場(chǎng)、火車站等地呼叫網(wǎng)約車，前面常常有數(shù)十個(gè)人在排隊(duì)，等待時(shí)間多在30分鐘以上。即使在非高峰時(shí)段叫車，叫車等待時(shí)間仍會(huì)在15分鐘左右，車輛不再“隨叫隨到”。

網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士表示，平臺(tái)車源數(shù)量確實(shí)在減少，在北京大多數(shù)熱點(diǎn)地帶叫車，都有不同程度的排隊(duì)等待或派單車輛距離較遠(yuǎn)的情況。對(duì)此，滴滴回應(yīng)表示，已收到用戶反映相關(guān)情況，提醒廣大用戶盡可能提前規(guī)劃出行方式。

記者7月初在北京不同地點(diǎn)體驗(yàn)網(wǎng)約車，相比以前，多數(shù)情況下叫車等待時(shí)間大幅增加。

7月1日起，《北京市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定》正式實(shí)施，提高了對(duì)“黑”網(wǎng)約車、“黑”巡游車、克隆出租車等非法運(yùn)營(yíng)行為的處罰力度。專家表示，不能縱容非法經(jīng)營(yíng)來(lái)緩解乘客的“打車難”，而從北京的交通現(xiàn)狀來(lái)看，采用公共交通出行才是首選。

平時(shí)叫車5分鐘，現(xiàn)在排隊(duì)數(shù)十人

“平時(shí)上午十點(diǎn)左右，叫滴滴快車大約需要等5分鐘，這幾天等待時(shí)間變長(zhǎng)了，有時(shí)甚至一小時(shí)都等不到。不過(guò)，出租車等待時(shí)間變化不大”。家住東五環(huán)外的陳女士發(fā)現(xiàn)最近通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)打車難度增加了。

7月2日凌晨1點(diǎn)，記者在首都機(jī)場(chǎng)T2航站樓打開滴滴平臺(tái)呼叫快車，系統(tǒng)顯示有88人在排隊(duì)，預(yù)計(jì)等待46分鐘。記者用另一賬號(hào)登錄滴滴優(yōu)享叫車，系統(tǒng)顯示有46人正在排隊(duì)，預(yù)計(jì)等待40余分鐘。乘客也可選擇花費(fèi)積分進(jìn)入“快速通道”叫車，但當(dāng)記者試圖點(diǎn)擊“快速通道”時(shí)，系統(tǒng)顯示“快速通道”已滿，無(wú)法進(jìn)入。

在等待近半小時(shí)之后，呼叫快車賬號(hào)仍有60余人在排隊(duì)，呼叫優(yōu)享的賬號(hào)也還有30余人在排隊(duì)，二者預(yù)計(jì)等候時(shí)間均為半小時(shí)。

隨后，系統(tǒng)顯示6.5公里內(nèi)有空閑車輛可以調(diào)度，調(diào)度費(fèi)最多11元。記者追加11元調(diào)度費(fèi)后才成功調(diào)度一輛車。一位自稱李師傅前來(lái)接單。他表示，近日相關(guān)部門嚴(yán)查運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，一些不符合法規(guī)的網(wǎng)約車司機(jī)不敢到機(jī)場(chǎng)、火車站這些檢查嚴(yán)格的區(qū)域接活。

與機(jī)場(chǎng)相同，火車站也是叫車排隊(duì)“集中地”。7月4日17點(diǎn)40分，記者使用易到用車在北京站附近叫車，等待近一分鐘后，系統(tǒng)提示“司機(jī)們都在服務(wù)中，暫無(wú)人接單”，在嘗試呼叫三次約車服務(wù)后，均以失敗告終。

7月3日上午10點(diǎn)，記者在朝陽(yáng)區(qū)左家莊附近使用滴滴平臺(tái)呼叫快車，等待10多分鐘后，仍有17人在排隊(duì)，為節(jié)省時(shí)間，記者選擇“同時(shí)呼叫拼車”選項(xiàng)，幾分鐘后有司機(jī)接單。上車后有一“拼友”去往同方向目的地，中途該“拼友”下車后，又一“拼友”加入，司機(jī)劉師傅繞行去接另外一個(gè)“拼友”。因拼車?yán)@路，記者到達(dá)目的地比平時(shí)多花了30分鐘。劉師傅說(shuō)，以前在距離較近的情況下，很少有三單一起拼車的情況，但最近早晚高峰總會(huì)接到。

7月10日，多位出租車司機(jī)對(duì)新京報(bào)記者表示，近幾天出租車的接單量明顯上升，通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)接單量提升大約15%，路邊招手停車的數(shù)量也明顯提升。

有平臺(tái)提醒不合規(guī)車主謹(jǐn)慎接單

對(duì)于近期的打車接單延時(shí)問(wèn)題，滴滴出行7月7日表示，“由于供需失衡，北京部分地區(qū)高峰期打車成功率下降，等待時(shí)間變長(zhǎng)，我們深感抱歉”。出行市場(chǎng)供需失衡一定程度上或是大量不合規(guī)車輛退出造成的。

7月1日起，《北京市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定》正式實(shí)施，提高了對(duì)“黑”網(wǎng)約車、“黑”巡游車、克隆出租車等非法運(yùn)營(yíng)行為的處罰力度。此前，北京市頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，從事網(wǎng)約車須“京人京車”，運(yùn)營(yíng)車輛要有網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)許可證，司機(jī)要持有網(wǎng)約車司機(jī)資格證。

網(wǎng)約車司機(jī)郭師傅稱，“僅北京戶口這一條就‘淘汰’很多人，我們掛靠的公司有300多個(gè)司機(jī)，絕大多數(shù)不是北京戶口。”

“目前交管部門查處嚴(yán)格，司機(jī)接單時(shí)也會(huì)衡量風(fēng)險(xiǎn)，挑選目的地。比如這兩天給我派機(jī)場(chǎng)、火車站的單子，我都取消了”，司機(jī)張師傅這樣表示。他還向記者展示了自己收到的平臺(tái)提醒短信：“建議非京籍車主朋友們謹(jǐn)慎前往三站兩場(chǎng)，途經(jīng)時(shí)也請(qǐng)暫時(shí)關(guān)閉軟件停止接單，待駛出一定安全距離后再行出車。”

打擊非法客運(yùn)行動(dòng)對(duì)專車平臺(tái)似乎影響不大。曹操專車表示，“基本沒(méi)什么影響，平臺(tái)上都是合法合規(guī)的京B牌照車輛，且司機(jī)都是京籍合規(guī)司機(jī)。從長(zhǎng)期來(lái)看，網(wǎng)約車新政落地對(duì)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)是一個(gè)利好消息。”

攜程專車稱，“公司在北京地區(qū)牌照辦理的緊迫度進(jìn)一步提升，目前已按照主管部門要求，提交相關(guān)申辦材料，正在走審批程序”。公司還加大本市戶籍的合規(guī)司機(jī)招聘力度，確保乘客服務(wù)不受影響。

首汽約車、嘀嗒出行均表示業(yè)務(wù)不受影響，而神州專車與易到用車暫時(shí)沒(méi)有回應(yīng)。

合規(guī)司機(jī)先派單，平臺(tái)鼓勵(lì)“合乘”

一位不愿透露姓名的網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士表示，近期網(wǎng)約車確實(shí)受到相關(guān)“嚴(yán)查”因素的影響，導(dǎo)致車輛較少。在北京的大多數(shù)地點(diǎn)叫車，都有不同程度的排隊(duì)等待或派單車輛距離較遠(yuǎn)的情況。而對(duì)于司機(jī)來(lái)講，平臺(tái)上有證的司機(jī)和車輛在系統(tǒng)派單時(shí)會(huì)享有優(yōu)先權(quán)。“北京的網(wǎng)約車平臺(tái)之間司機(jī)的流動(dòng)性比較大，每個(gè)平臺(tái)上都是鼓勵(lì)更多的合規(guī)駕駛員和車輛。”

對(duì)于乘客的出行需求如何滿足，滴滴出行表示：“提醒廣大用戶盡可能提前規(guī)劃出行方式，更多通過(guò)預(yù)約或拼車出行，成功率會(huì)相對(duì)高一點(diǎn)”。滴滴還表示，將利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，將路線相近方向相同的乘客智能匹配到一輛車?yán)铮岣哕囕v的使用效率，最大化地滿足用戶的出行需求。

7月10日11點(diǎn)30分，新京報(bào)記者在滴滴平臺(tái)發(fā)布了順風(fēng)車行程，計(jì)劃12點(diǎn)30分從天通苑出發(fā)至磁器口。發(fā)布行程后，軟件頁(yè)面顯示有22位車主正在等待接單。12點(diǎn)18分，一位姓明的師傅表示愿意接單。

明師傅是一位上班族，偶爾利用上下班時(shí)間跑單。對(duì)于此次專項(xiàng)整治中是否拉客更加困難，明師傅表示并無(wú)明顯感覺(jué)。“不經(jīng)常跑，出去辦事，順便拉一單。”在接單前，明師傅剛剛完成滴滴平臺(tái)已上線一月的人臉識(shí)別認(rèn)證。

明師傅跑的是順風(fēng)車，屬于合乘而不是網(wǎng)約車。他認(rèn)為網(wǎng)約車整治有需要改進(jìn)的地方，關(guān)于專項(xiàng)整治也表示“可以理解”，從河北小城廊坊到北京北漂，明師傅對(duì)于大城市治理難度的感受十分明顯。

專家：“嚴(yán)查”意在規(guī)范市場(chǎng)

目前，滴滴出行、神州專車、首汽約車、飛嘀、易到5家網(wǎng)約車均已取得在京經(jīng)營(yíng)許可證。

交通部深化出租汽車改革首席專家徐康明表示，北京市出臺(tái)法規(guī)和交管部門的“嚴(yán)打”并非要遏制網(wǎng)約車的發(fā)展，其主要目的是將非法運(yùn)營(yíng)的企業(yè)與車輛清出市場(chǎng)。他解釋，此前市場(chǎng)上充滿了不合規(guī)的車輛和從業(yè)人員，且這一狀態(tài)持續(xù)了三年多。一方面，不合規(guī)的車輛和人員使得乘客安全和其他權(quán)益無(wú)法得到保障；另一方面，這樣的現(xiàn)狀對(duì)合規(guī)企業(yè)、車輛及從業(yè)人員并不公平。“打擊非法運(yùn)營(yíng)是依法行政，更是為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維持公平的市場(chǎng)環(huán)境、保護(hù)合法合規(guī)從業(yè)人員和企業(yè)的利益。”

徐康明認(rèn)為，如果真的產(chǎn)生了系統(tǒng)性打車難，采用公共交通緩解是首選，還可以發(fā)展合乘出租汽車、分時(shí)租賃、提升現(xiàn)有網(wǎng)約車周轉(zhuǎn)率的舉措，降低網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻只是眾多選項(xiàng)之一。

滴滴快車司機(jī)程師傅認(rèn)為，“其實(shí)網(wǎng)約車規(guī)范運(yùn)營(yíng)應(yīng)該的，這是好事。不能讓一些交通出行不安全的因素在里邊，有效監(jiān)管并且方便市民，這就需要政府跟企業(yè)共同協(xié)商去解決。”

一位網(wǎng)約車平臺(tái)人士表示，“政策收緊是好事，規(guī)范了用戶，也約束網(wǎng)約車，這是行業(yè)正規(guī)化發(fā)展必經(jīng)的陣痛，平臺(tái)要做的就是鼓勵(lì)激勵(lì)司機(jī)積極考證，做好合規(guī)工作。”

7月10日，一位京籍司機(jī)告訴記者，“這兩天每天回家看書做題，得趕緊把網(wǎng)約車駕駛員資格證考下來(lái)”。不過(guò)，他也考慮過(guò)不干這一行。“把自己的轎車改為營(yíng)運(yùn)車輛，保險(xiǎn)之類的成本都要增加，說(shuō)不準(zhǔn)就不干了。”

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為，專項(xiàng)整治網(wǎng)約車，可以規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員與提高車況性能，有助于提升網(wǎng)約車的公信力與安全性。當(dāng)然最近出現(xiàn)打車等待時(shí)間長(zhǎng)的情況，也要關(guān)注一下出租車牌照是否減少，以及公共交通優(yōu)化等問(wèn)題。