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路邊攤買個水果只能掃碼支付? 央行整治拒收現(xiàn)金行為

2018年07月17日 11:06????信息來源:http://www.xinhuanet.com/2018-07/15/c_1123128419.htm

路邊攤買個水果,被告知只能掃碼支付?買杯奶茶想用現(xiàn)金,卻被商家拒收?對于拒收現(xiàn)金行為,7月13日,人民銀行發(fā)布了整頓拒收現(xiàn)金相關(guān)公告。公告稱,銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。但記者昨日走訪多家零售門店發(fā)現(xiàn),目前部分零售門店仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬,或以現(xiàn)金結(jié)賬無法參與活動折扣等現(xiàn)象,亟待整改。

央行出臺文件整治拒收現(xiàn)金

7月13日,人民銀行發(fā)布公告稱,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣,包括紙幣和硬幣(以下統(tǒng)稱現(xiàn)金)。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金,依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。

值得注意的是,公告亦表示,在接受現(xiàn)金支付的前提下,鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。“經(jīng)自愿、平等、公平、誠信協(xié)商一致,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無人銷售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責(zé),且不具備收取現(xiàn)金條件的,可以使用非現(xiàn)金支付工具。銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。”

此外,公告明確稱,任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)自本公告公布之日起一個月內(nèi)進行整改。整改期限屆滿后仍然存在上述違法違規(guī)行為的,由中國人民銀行分支機構(gòu)會同有關(guān)部門依法予以查處。

記者了解到,早在人民銀行出臺此次公告前,早在2016年,北師大珠海分校的一家面館就曾因只接受手機支付,拒絕現(xiàn)金而被人民銀行珠海市中心支行迅速派員赴現(xiàn)場調(diào)查并督促涉事面館整改。央行珠海市中心支行相關(guān)人士明確表示,“拒收現(xiàn)金”的做法屬于拒收人民幣情形,是一種違法行為。

部分零售仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬

央行公告發(fā)布后,記者于7月14日走訪了西紅門薈聚中心三層的餐飲區(qū)和多家冰飲店,發(fā)現(xiàn)仍存在拒絕現(xiàn)金支付的情況。“目前我們支持支付寶和微信支付,由于系統(tǒng)原因,暫時不支持充值現(xiàn)金到餐飲卡內(nèi)。”某餐飲區(qū)服務(wù)員對記者表示,如果實在不能用移動支付,可以讓周圍人代為結(jié)賬后返還現(xiàn)金。

在另外一家冰淇淋店,記者則遇到了同樣拒絕現(xiàn)金支付的現(xiàn)象。“現(xiàn)在只支持手機支付,刷微信或支付寶都可以。”該冰淇淋店的服務(wù)員表示,零錢已經(jīng)找光了,并展示給記者看收銀機內(nèi)空空如也,“現(xiàn)在大部分人都是用移動支付,今天就兩人用過現(xiàn)金買單,我們也不備那么多零錢。”

記者在北京盒馬鮮生十里堡店則看見,門店的各個出口附近有大量的自助結(jié)賬機,并有專門的工作人員上前主動指導(dǎo)如何現(xiàn)場下載盒馬APP結(jié)賬支付。當(dāng)記者提出想要現(xiàn)金支付時,一位工作人員對記者表示,雖然可以使用現(xiàn)金付款,但并不推薦:“你可以將現(xiàn)金給我,我?guī)湍愦?,不過使用現(xiàn)金代付沒有優(yōu)惠活動,像每天店里都有打折優(yōu)惠活動,您就不能享受了。”換言之,盒馬鮮生仍存在用歧視性措施排斥現(xiàn)金。

不過,記者注意到,不是所有的收銀通道都支持現(xiàn)金代付。在整個盒馬鮮生的門店中,僅有最東邊的收銀臺才可以支持。在尋找唯一可收現(xiàn)金的收銀臺的路途中,兩位老人向記者抱怨稱,“我的老人手機無法下載那個軟件,結(jié)賬排到收銀臺才知道不能現(xiàn)金買單,早知道還不如不逛了。”

移動支付不妨“等等老人”

事實上,隨著近年來我國移動支付的發(fā)展,流通領(lǐng)域的人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題,群眾反映強烈,央行也有所重視。“如一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時被拒收人民幣現(xiàn)金,既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費者對支付方式的選擇權(quán)。”上述央行有關(guān)負責(zé)人表示,將在綜合治理的基礎(chǔ)上對行政事業(yè)、公共服務(wù)、大中型商戶進行重點關(guān)注,對不正當(dāng)競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,堅決予以查處。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2017年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億,其中60歲以上的老人僅占5.2%。這意味著仍有很多老人并未享受到移動支付帶來的生活便利。

“子女幫忙給安裝了支付寶,但里面的字太小,不戴眼鏡看不清,而且每次系統(tǒng)升級都找不到圖標,有時候連APP的廣告都不知道該怎么關(guān)掉。”家住半步橋的李奶奶告訴記者,自己使用手機支付實在有心無力,“別的不說,去店里結(jié)賬慢吞吞開手機,耽誤后面排隊的人都不好意思。”

“在可以預(yù)見的未來,在我國大部分地區(qū),現(xiàn)金支付和非現(xiàn)金支付仍將長期并存。” 中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,如果一味地“消滅現(xiàn)金”,一個直接的后果便是:那些不會或未能使用現(xiàn)代支付手段的弱勢群體,將成為我們這個時代的“數(shù)字棄民”,“這樣的理念和做法,都與國家大力倡導(dǎo)的普惠金融的精神背道而馳。”