官方提出規(guī)范非營利性幼兒園收費 抑制過高收費
中國教育部部長陳寶生22日在十三屆全國人大常委會第十二次會議上作關于學前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告。他表示,將推動各地在科學核定辦園成本的基礎上,合理確定普惠性民辦園的收費指導價,規(guī)范非營利性幼兒園的收費,加強監(jiān)管,抑制過高收費。
陳寶生當天說,這些年來學前教育得到快速發(fā)展,但由于多種原因,目前學前教育仍是中國教育體系的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展不平衡不充分的矛盾在學前教育領域表現(xiàn)還比較突出,“入園難”和“入園貴”的問題在一定程度上仍然存在。
他列出的一些突出問題包括:普惠性資源短缺,全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%,距離2020年普惠目標還差近7個百分點;教師隊伍建設有待進一步加強,目前全國幼兒園專任教師總數(shù)為258萬人,按每班“兩教一保”標準測算,尚缺52萬人;成本分擔機制有待完善,不少地方反映目前公辦園保教費收費標準偏低,公辦園運轉存在困難。此外,不少地方對非營利性民辦園收費監(jiān)管不足,對非營利民辦園收費也實行市場調節(jié),自主定價,收費標準不斷提高,家長負擔過重。
針對下一步工作重點,他指出將繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理,著力補齊農(nóng)村學前教育短板,健全經(jīng)費投入和成本分擔機制,破解教師隊伍建設難題,提高保教質量,加大督政問責力度,進一步加快學前教育立法進程。
關于建立合理的成本分擔機制,陳寶生表示,一方面推動各地建立公辦園收費動態(tài)調整機制,按照合理的分擔比例收費,解決公辦園運轉困難的問題。另一方面,加強民辦園收費監(jiān)管,在民辦園就讀的孩子約占57%,民辦園收費是否規(guī)范合理,直接關系到學前教育的公益普惠水平和民眾的獲得感。推動各地在科學核定辦園成本的基礎上,合理確定普惠性民辦園的收費指導價,規(guī)范非營利性幼兒園的收費,加強監(jiān)管,抑制過高收費。
他還強調嚴格教師準入,認真落實教師資格準入與定期注冊制度,嚴格執(zhí)行幼兒園園長、教師專業(yè)標準,堅持公開招聘制度,全面落實幼兒園教師持證上崗,切實把好幼兒園園長、教師入口關。
關于學前教育立法,他表示,目前教育部正組織力量對草案進行修改完善,計劃列入國務院2020年立法計劃,建議全國人大也將學前教育法列入常委會2020年度立法工作計劃。(中新社 記者 張蔚然 張素)
中國教育部部長陳寶生22日在十三屆全國人大常委會第十二次會議上作關于學前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告。他表示,將推動各地在科學核定辦園成本的基礎上,合理確定普惠性民辦園的收費指導價,規(guī)范非營利性幼兒園的收費,加強監(jiān)管,抑制過高收費。
陳寶生當天說,這些年來學前教育得到快速發(fā)展,但由于多種原因,目前學前教育仍是中國教育體系的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展不平衡不充分的矛盾在學前教育領域表現(xiàn)還比較突出,“入園難”和“入園貴”的問題在一定程度上仍然存在。
他列出的一些突出問題包括:普惠性資源短缺,全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%,距離2020年普惠目標還差近7個百分點;教師隊伍建設有待進一步加強,目前全國幼兒園專任教師總數(shù)為258萬人,按每班“兩教一保”標準測算,尚缺52萬人;成本分擔機制有待完善,不少地方反映目前公辦園保教費收費標準偏低,公辦園運轉存在困難。此外,不少地方對非營利性民辦園收費監(jiān)管不足,對非營利民辦園收費也實行市場調節(jié),自主定價,收費標準不斷提高,家長負擔過重。
針對下一步工作重點,他指出將繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理,著力補齊農(nóng)村學前教育短板,健全經(jīng)費投入和成本分擔機制,破解教師隊伍建設難題,提高保教質量,加大督政問責力度,進一步加快學前教育立法進程。
關于建立合理的成本分擔機制,陳寶生表示,一方面推動各地建立公辦園收費動態(tài)調整機制,按照合理的分擔比例收費,解決公辦園運轉困難的問題。另一方面,加強民辦園收費監(jiān)管,在民辦園就讀的孩子約占57%,民辦園收費是否規(guī)范合理,直接關系到學前教育的公益普惠水平和民眾的獲得感。推動各地在科學核定辦園成本的基礎上,合理確定普惠性民辦園的收費指導價,規(guī)范非營利性幼兒園的收費,加強監(jiān)管,抑制過高收費。
他還強調嚴格教師準入,認真落實教師資格準入與定期注冊制度,嚴格執(zhí)行幼兒園園長、教師專業(yè)標準,堅持公開招聘制度,全面落實幼兒園教師持證上崗,切實把好幼兒園園長、教師入口關。
關于學前教育立法,他表示,目前教育部正組織力量對草案進行修改完善,計劃列入國務院2020年立法計劃,建議全國人大也將學前教育法列入常委會2020年度立法工作計劃。(中新社 記者 張蔚然 張素)
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