“促消費”再上國務(wù)院常務(wù)會議：大宗消費、農(nóng)村消費、旅游消費齊發(fā)力

“促消費”議題再次擺上中國國務(wù)院常務(wù)會議的桌面。18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署提振大宗消費重點消費和促進釋放農(nóng)村消費潛力；確定適應(yīng)消費升級需求支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的措施。

“這次議題聚焦的是當(dāng)務(wù)之急、迫在眉睫的一項工作。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生對中新社記者表示，消費是今后經(jīng)濟穩(wěn)增長的關(guān)鍵點。

消費已經(jīng)連續(xù)六年成為中國經(jīng)濟增長的第一引擎，“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用凸顯。但疫情影響下，在供給端穩(wěn)步推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，需求端受到抑制，呈現(xiàn)出需求恢復(fù)慢于供給、消費恢復(fù)慢于投資的態(tài)勢，拖累經(jīng)濟增長步伐。

面對消費難題，本次國務(wù)院常務(wù)會議明確下一步將聚焦大宗消費、農(nóng)村消費和旅游消費三方面發(fā)力。

——聚焦大宗消費

一直以來，住行等實物消費是民眾消費的“大頭”。最近，作為“行”的汽車消費成為關(guān)注點。

本次國務(wù)院常務(wù)會議提出，要穩(wěn)定和擴大汽車消費。鼓勵各地調(diào)整優(yōu)化限購措施，增加號牌指標(biāo)投放。開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新。加強停車場、充電樁等設(shè)施建設(shè)。

作為實物消費的另一個“大頭”——家電家具家裝也被本次會議點名。按照會議要求，下一步將鼓勵有條件的地區(qū)對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環(huán)保家具給予補貼。

官方數(shù)據(jù)顯示，目前中國有上億臺超齡家電亟待更新?lián)Q代，推動家電更新消費，不僅能夠提振消費，還是提升家庭安全和民眾生活幸福感的重要舉措。

——聚焦農(nóng)村消費

一直以來，城市是促進消費的主戰(zhàn)場。但近幾年來，下沉市場在中國消費圖譜中悄然崛起，廣袤的鄉(xiāng)村大地正在釋放出巨大的消費潛力。

國務(wù)院常務(wù)會議提出，要以擴大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費為抓手帶動農(nóng)村消費。支持建設(shè)立足鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民的生活消費服務(wù)綜合體。

在中國商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進中心研究員陳麗芬看來，目前，仍有很多農(nóng)村地區(qū)受商業(yè)網(wǎng)點布局不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等因素制約，消費潛力無法有效釋放。

差距之處，正是潛力所在。在張燕生看來，提振農(nóng)村消費首先要增加農(nóng)民收入，這就要求進一步深化農(nóng)村土地市場化改革，合理提高被征地農(nóng)民的收入，將農(nóng)村集體土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民實實在在的收益。

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍建議，“十四五”時期，要進一步加強農(nóng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用電子商務(wù)打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道，推動終端消費與生產(chǎn)供給形成良性循環(huán)。

——聚焦旅游消費

旅游消費市場也有巨大的潛力待釋放。但面對疫情，旅游市場該如何有序激活？

國務(wù)院常務(wù)會議確定了支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的措施。支持建設(shè)智慧旅游景區(qū)，鼓勵景區(qū)加大線上營銷力度，引導(dǎo)云旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游民宿的措施。完善包容審慎監(jiān)管，加強旅游安全監(jiān)測和線上投訴處理，打擊坑蒙拐騙。

激活旅游市場、挖掘旅游消費潛力，還需要加大力氣改善旅游消費環(huán)境，消除旅客消費的后顧之憂。