2020消費(fèi)市場(chǎng)回眸時(shí)尚 化妝品行業(yè):奔跑在高質(zhì)量發(fā)展之路
2020年即將與我們告別,回顧過去一年,雖然疫情使得化妝品行業(yè)面臨比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但仍然保持了穩(wěn)定的正向增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2020年1-3月,一季度全國化妝品零售額為636億元,與去年同期相比下降13.2%。但很快由負(fù)轉(zhuǎn)正,2020年1-7月全國化妝品零售額為1708億元,與去年同期相比增長1%;1-9月全國化妝品零售額為2293億元,與去年同期相比增長4.5%;1-11月全國化妝品零售額為3076億元,與去年同期相比增長9.5%,高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速14.3個(gè)百分點(diǎn)。僅2020年11月,全國化妝品零售額為511億元,同比增長32.3%。
2020年,也是我國化妝品行業(yè)迎來變革的一年。從化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),到 《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱新條例)頒布并將于2021年1月1日起施行,再到監(jiān)管層大力度查處不合格違法行為,業(yè)界認(rèn)為,化妝品市場(chǎng)行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)迎來重大重構(gòu)。2021年,在新條例的高標(biāo)準(zhǔn)下,行業(yè)面臨嚴(yán)監(jiān)管、大洗牌,產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)隨之增加,化妝品行業(yè)將朝著高水平、高質(zhì)量、國際化方向發(fā)展。
企業(yè)責(zé)任與直播自救
2020年伊始,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,各行各業(yè)陷入危機(jī),化妝品企業(yè)第一時(shí)間積極展開行動(dòng)。一方面,企業(yè)紛紛馳援全國各地抗疫工作,關(guān)心一線醫(yī)務(wù)工作者的“口罩臉”“酒精手”,還有的企業(yè)跨界布局消殺產(chǎn)品及增加口罩生產(chǎn)業(yè)務(wù)等;另一方面積極展開自救。2020最火爆的銷售模式是電商+直播,明星、網(wǎng)紅、企業(yè)都紛紛開始直播帶貨的同時(shí),國內(nèi)外品牌企業(yè)紛紛向線上快速轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),電商+直播的銷售模式引發(fā)了行業(yè)思考。從3月份有主播在直播中稱其推薦的產(chǎn)品獲得過“諾貝爾化妝學(xué)獎(jiǎng)”引發(fā)全網(wǎng)熱議,到年尾網(wǎng)紅主播直播品牌美容儀涉嫌虛假宣傳登上熱搜,化妝品直播頻遭翻車考驗(yàn)。
●點(diǎn)評(píng):2020年是全行業(yè)抗疫的一年,化妝品行業(yè)為推動(dòng)我國消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),針對(duì)新興銷售模式的問題,《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》及國家廣電總局發(fā)布的 《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》,給直播帶貨行為套上“緊箍”。專家呼吁要形成監(jiān)管合力,凈化直播生態(tài)。
“械字號(hào)”面膜的監(jiān)管與叫停
近年來,“械字號(hào)”面膜、“械字號(hào)”護(hù)膚品層出不窮。被消費(fèi)者稱為醫(yī)美面膜的“械字號(hào)”面膜實(shí)為“醫(yī)用冷敷貼”,這些產(chǎn)品通常無須在化妝品品類里備案注冊(cè),而是按照醫(yī)療器械來注冊(cè),多為一類醫(yī)療器械備案。有業(yè)界人士指出,這些產(chǎn)品往往“打著醫(yī)療器械幌子,規(guī)避化妝品監(jiān)管”。2020年1月2日,國家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布《化妝品科普:警惕面膜消費(fèi)陷阱》一文,明確表態(tài)不存在“械字號(hào)”面膜。而上海市藥品監(jiān)督管理局繼叫停“械字號(hào)”后,又發(fā)布了《上海市第一類醫(yī)療器械備案工作指南》(以下簡稱《指南》),從備案源頭開始管控?!吨改稀访鞔_“面膜型”“保濕型”等多種型號(hào)不符合備案要求,且針對(duì)第一類敷料敷貼類,要求企業(yè)提交所有添加成分及含量信息,以及成分的作用。
●點(diǎn)評(píng):盡管目前各地對(duì)第一類醫(yī)療器械的監(jiān)管尺度不一,但通過上海有關(guān)部門釋放的監(jiān)管態(tài)度不難看出,未來各地對(duì)于醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管也會(huì)逐步規(guī)范,以加大對(duì)“械字號(hào)”產(chǎn)品違法違規(guī)行為的懲戒力度。
牙膏產(chǎn)品將納入化妝品監(jiān)管
新條例出臺(tái)后,國家藥監(jiān)局加緊制修訂相關(guān)配套文件征求意見稿,如化妝品新原料注冊(cè)和備案資料規(guī)范、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法、牙膏管理辦法等征求意見稿密集發(fā)布。其中牙膏管理辦法備受消費(fèi)者關(guān)注。新條例第七十七條指出:“牙膏參照本條例有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理。牙膏備案人按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功效評(píng)價(jià)后,可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題等功效。”2020年11月,國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《牙膏監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,其中要求牙膏的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。除基礎(chǔ)清潔類型外,其他功效牙膏應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求開展功效評(píng)價(jià)。
●點(diǎn)評(píng):從2021年起,牙膏產(chǎn)品將全面納入化妝品監(jiān)管,除原有的生產(chǎn)許可管理以外,將增加產(chǎn)品備案管理、原料備案注冊(cè)管理、產(chǎn)品宣稱用語管理、產(chǎn)品功效驗(yàn)證管理、安全性評(píng)價(jià)管理、不良反應(yīng)管理等新內(nèi)容。所有牙膏企業(yè)都將面臨 “大考”,牙膏行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將出現(xiàn)重大重構(gòu)。
線上凈網(wǎng)與線下清源行動(dòng)
面對(duì)疫情積極求變,全世界大牌涌入電商。線上銷售火爆的同時(shí),化妝品質(zhì)量問題和不良反應(yīng)投訴卻明顯增多。相關(guān)監(jiān)管部門表示,線上銷售在整個(gè)化妝品市場(chǎng)的份額已接近五成,部分品牌占比甚至達(dá)80%。9月28日,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布通知,決定自2020年10月至12月在全國范圍內(nèi)組織開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作,針對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)經(jīng)營非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品、假冒化妝品等突出問題,組織化妝品電子商務(wù)經(jīng)營者全面自查化妝品經(jīng)營行為,規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場(chǎng)秩序。
●點(diǎn)評(píng):電子商務(wù)經(jīng)營者既是重要的監(jiān)管對(duì)象,也是精準(zhǔn)監(jiān)管的線索來源。加大對(duì)化妝品網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)銷售渠道的抽樣比例及對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和考察,讓電商營銷及電商直播規(guī)范起來,仍需各項(xiàng)法規(guī)、監(jiān)管以及企業(yè)自律。
熱門消費(fèi)品與“口罩妝”流行
疫情之下,口罩也遮擋不了人們對(duì)美麗的追求。有數(shù)據(jù)顯示,2020年2-4月口紅銷量下滑幅度接近50%。麥肯錫跟蹤的3月14日-4月11日期間亞馬遜網(wǎng)站在美國的銷售結(jié)果,化妝品類中“唇部護(hù)理與唇彩”板塊的零售額下降了15%。受疫情影響,盡管口紅銷量慘淡,但指甲油品類迅速補(bǔ)上。凱度消費(fèi)者指數(shù)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年2月,指甲油品類銷量同比增長179%。今年“6·18”天貓數(shù)據(jù)顯示,6月1日-8日,指甲油銷量增長277%。此外,以眼妝為重心的“口罩妝”走紅,眼影、眼線、睫毛膏等彩妝產(chǎn)品消費(fèi)大增。數(shù)據(jù)顯示,“三八”婦女節(jié)期間,眼部彩妝(眼影、眉筆、眼線等)銷量有明顯的增長,環(huán)比增幅都在50%以上。
●點(diǎn)評(píng):“口紅效應(yīng)”失靈后,“眼線效應(yīng)”“睫毛膏效應(yīng)”等新概念涌現(xiàn),眼部彩妝產(chǎn)品的銷量也隨之提升,“口罩妝”備受愛美人士青睞。專家提醒,眼部化妝要適可而止,長期過度化妝或者使用產(chǎn)品不當(dāng),會(huì)引起眼部疾病。
《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》亮點(diǎn)突出
2020年6月16日,《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布,新條例自2021年1月1日起施行,屆時(shí),施行30多年的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》同時(shí)廢止。為全面落實(shí)新條例,配套法規(guī)文件也在今年陸續(xù)出臺(tái)。新條例增加的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度、安全再評(píng)估制度、風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制等,體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)全程控制的基本要求。針對(duì)化妝品網(wǎng)購成為新趨勢(shì)的現(xiàn)狀,新條例明確了網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品責(zé)任主體。新條例亮點(diǎn)突出,首次提出“新功效”化妝品的概念,并規(guī)定按照特殊化妝品進(jìn)行審批監(jiān)管。此外,建立化妝品注冊(cè)人、備案人責(zé)任制度、建立化妝品功效評(píng)價(jià)與信息公開制度、建立化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度、建立化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)價(jià)制度以及化妝品風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制,并對(duì)存在缺陷的已上市產(chǎn)品實(shí)施召回制度。此外,新條例一大亮點(diǎn)是鼓勵(lì)創(chuàng)新,這對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展都是一大利好。
●點(diǎn)評(píng):一個(gè)國家的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),一個(gè)行業(yè)尤其是作為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的化妝品行業(yè)的發(fā)展,更離不開行業(yè)整體對(duì)科學(xué)技術(shù)的重視與企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。新條例頒布標(biāo)志著我國“美麗經(jīng)濟(jì)”正朝著高水平、高質(zhì)量、國際化方向發(fā)展。
不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和體系建設(shè)
近年來,我國化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作取得較大進(jìn)展,初步建立了職責(zé)清晰、分工協(xié)作的各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。4月17日,國家藥監(jiān)局通報(bào)表揚(yáng)2019年度化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作有關(guān)單位和個(gè)人,10個(gè)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心、4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和4位專家上榜。9月28日,國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布了關(guān)于公開征求《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》《化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法(征求意見稿)》《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理規(guī)范(征求意見稿)》的通告,“三規(guī)齊發(fā)”規(guī)范化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。繼2018年遴選確定第一批國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基地后,10月16日,國家藥監(jiān)局發(fā)布通知,組織開展第二批國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基地遴選工作。
●點(diǎn)評(píng):國家藥監(jiān)局的一系列舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,推進(jìn)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐體系建設(shè),有利于調(diào)動(dòng)有關(guān)單位積極性,為落實(shí)新法規(guī)的工作要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
曝光不合格產(chǎn)品與假冒產(chǎn)品
2020年1月至12月,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布化妝品飛行檢查通報(bào)、不合格化妝品通告及假冒化妝品通告。除了密集的飛行檢查通報(bào)外,多批次不合格化妝品和多批次違規(guī)添加禁用物質(zhì)化妝品被通報(bào),其中祛痘/抗粉刺類產(chǎn)品違禁成分添加問題突出。此外,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年2月-12月,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布通告要求停止銷售假冒化妝品300余批次,其中染發(fā)膏(霜)等產(chǎn)品仍是假冒產(chǎn)品重災(zāi)區(qū)。為保障公眾用妝安全,凈化化妝品市場(chǎng)環(huán)境,國家藥監(jiān)局要求各?。▍^(qū)、市)藥監(jiān)部門依法督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)已上市銷售的問題產(chǎn)品及時(shí)采取召回等措施,責(zé)令相關(guān)經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售上述假冒化妝品,深查深究其進(jìn)貨渠道,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
●點(diǎn)評(píng):從國家和省級(jí)監(jiān)督抽檢等抽檢結(jié)果來看,監(jiān)管重點(diǎn)為對(duì)無證生產(chǎn)、非法添加、生產(chǎn)經(jīng)營假冒化妝品等不合格違法行為進(jìn)行依法查處,嚴(yán)厲打擊化妝品違法犯罪行為。(中國消費(fèi)者報(bào)記者 龐建新)
2020年即將與我們告別,回顧過去一年,雖然疫情使得化妝品行業(yè)面臨比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但仍然保持了穩(wěn)定的正向增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2020年1-3月,一季度全國化妝品零售額為636億元,與去年同期相比下降13.2%。但很快由負(fù)轉(zhuǎn)正,2020年1-7月全國化妝品零售額為1708億元,與去年同期相比增長1%;1-9月全國化妝品零售額為2293億元,與去年同期相比增長4.5%;1-11月全國化妝品零售額為3076億元,與去年同期相比增長9.5%,高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速14.3個(gè)百分點(diǎn)。僅2020年11月,全國化妝品零售額為511億元,同比增長32.3%。
2020年,也是我國化妝品行業(yè)迎來變革的一年。從化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),到 《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱新條例)頒布并將于2021年1月1日起施行,再到監(jiān)管層大力度查處不合格違法行為,業(yè)界認(rèn)為,化妝品市場(chǎng)行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)迎來重大重構(gòu)。2021年,在新條例的高標(biāo)準(zhǔn)下,行業(yè)面臨嚴(yán)監(jiān)管、大洗牌,產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)隨之增加,化妝品行業(yè)將朝著高水平、高質(zhì)量、國際化方向發(fā)展。
企業(yè)責(zé)任與直播自救
2020年伊始,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,各行各業(yè)陷入危機(jī),化妝品企業(yè)第一時(shí)間積極展開行動(dòng)。一方面,企業(yè)紛紛馳援全國各地抗疫工作,關(guān)心一線醫(yī)務(wù)工作者的“口罩臉”“酒精手”,還有的企業(yè)跨界布局消殺產(chǎn)品及增加口罩生產(chǎn)業(yè)務(wù)等;另一方面積極展開自救。2020最火爆的銷售模式是電商+直播,明星、網(wǎng)紅、企業(yè)都紛紛開始直播帶貨的同時(shí),國內(nèi)外品牌企業(yè)紛紛向線上快速轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),電商+直播的銷售模式引發(fā)了行業(yè)思考。從3月份有主播在直播中稱其推薦的產(chǎn)品獲得過“諾貝爾化妝學(xué)獎(jiǎng)”引發(fā)全網(wǎng)熱議,到年尾網(wǎng)紅主播直播品牌美容儀涉嫌虛假宣傳登上熱搜,化妝品直播頻遭翻車考驗(yàn)。
●點(diǎn)評(píng):2020年是全行業(yè)抗疫的一年,化妝品行業(yè)為推動(dòng)我國消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),針對(duì)新興銷售模式的問題,《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》及國家廣電總局發(fā)布的 《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》,給直播帶貨行為套上“緊箍”。專家呼吁要形成監(jiān)管合力,凈化直播生態(tài)。
“械字號(hào)”面膜的監(jiān)管與叫停
近年來,“械字號(hào)”面膜、“械字號(hào)”護(hù)膚品層出不窮。被消費(fèi)者稱為醫(yī)美面膜的“械字號(hào)”面膜實(shí)為“醫(yī)用冷敷貼”,這些產(chǎn)品通常無須在化妝品品類里備案注冊(cè),而是按照醫(yī)療器械來注冊(cè),多為一類醫(yī)療器械備案。有業(yè)界人士指出,這些產(chǎn)品往往“打著醫(yī)療器械幌子,規(guī)避化妝品監(jiān)管”。2020年1月2日,國家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布《化妝品科普:警惕面膜消費(fèi)陷阱》一文,明確表態(tài)不存在“械字號(hào)”面膜。而上海市藥品監(jiān)督管理局繼叫停“械字號(hào)”后,又發(fā)布了《上海市第一類醫(yī)療器械備案工作指南》(以下簡稱《指南》),從備案源頭開始管控?!吨改稀访鞔_“面膜型”“保濕型”等多種型號(hào)不符合備案要求,且針對(duì)第一類敷料敷貼類,要求企業(yè)提交所有添加成分及含量信息,以及成分的作用。
●點(diǎn)評(píng):盡管目前各地對(duì)第一類醫(yī)療器械的監(jiān)管尺度不一,但通過上海有關(guān)部門釋放的監(jiān)管態(tài)度不難看出,未來各地對(duì)于醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管也會(huì)逐步規(guī)范,以加大對(duì)“械字號(hào)”產(chǎn)品違法違規(guī)行為的懲戒力度。
牙膏產(chǎn)品將納入化妝品監(jiān)管
新條例出臺(tái)后,國家藥監(jiān)局加緊制修訂相關(guān)配套文件征求意見稿,如化妝品新原料注冊(cè)和備案資料規(guī)范、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法、牙膏管理辦法等征求意見稿密集發(fā)布。其中牙膏管理辦法備受消費(fèi)者關(guān)注。新條例第七十七條指出:“牙膏參照本條例有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理。牙膏備案人按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功效評(píng)價(jià)后,可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問題等功效。”2020年11月,國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《牙膏監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,其中要求牙膏的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。除基礎(chǔ)清潔類型外,其他功效牙膏應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求開展功效評(píng)價(jià)。
●點(diǎn)評(píng):從2021年起,牙膏產(chǎn)品將全面納入化妝品監(jiān)管,除原有的生產(chǎn)許可管理以外,將增加產(chǎn)品備案管理、原料備案注冊(cè)管理、產(chǎn)品宣稱用語管理、產(chǎn)品功效驗(yàn)證管理、安全性評(píng)價(jià)管理、不良反應(yīng)管理等新內(nèi)容。所有牙膏企業(yè)都將面臨 “大考”,牙膏行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將出現(xiàn)重大重構(gòu)。
線上凈網(wǎng)與線下清源行動(dòng)
面對(duì)疫情積極求變,全世界大牌涌入電商。線上銷售火爆的同時(shí),化妝品質(zhì)量問題和不良反應(yīng)投訴卻明顯增多。相關(guān)監(jiān)管部門表示,線上銷售在整個(gè)化妝品市場(chǎng)的份額已接近五成,部分品牌占比甚至達(dá)80%。9月28日,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布通知,決定自2020年10月至12月在全國范圍內(nèi)組織開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)第一階段工作,針對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)經(jīng)營非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品、假冒化妝品等突出問題,組織化妝品電子商務(wù)經(jīng)營者全面自查化妝品經(jīng)營行為,規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場(chǎng)秩序。
●點(diǎn)評(píng):電子商務(wù)經(jīng)營者既是重要的監(jiān)管對(duì)象,也是精準(zhǔn)監(jiān)管的線索來源。加大對(duì)化妝品網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)銷售渠道的抽樣比例及對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和考察,讓電商營銷及電商直播規(guī)范起來,仍需各項(xiàng)法規(guī)、監(jiān)管以及企業(yè)自律。
熱門消費(fèi)品與“口罩妝”流行
疫情之下,口罩也遮擋不了人們對(duì)美麗的追求。有數(shù)據(jù)顯示,2020年2-4月口紅銷量下滑幅度接近50%。麥肯錫跟蹤的3月14日-4月11日期間亞馬遜網(wǎng)站在美國的銷售結(jié)果,化妝品類中“唇部護(hù)理與唇彩”板塊的零售額下降了15%。受疫情影響,盡管口紅銷量慘淡,但指甲油品類迅速補(bǔ)上。凱度消費(fèi)者指數(shù)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年2月,指甲油品類銷量同比增長179%。今年“6·18”天貓數(shù)據(jù)顯示,6月1日-8日,指甲油銷量增長277%。此外,以眼妝為重心的“口罩妝”走紅,眼影、眼線、睫毛膏等彩妝產(chǎn)品消費(fèi)大增。數(shù)據(jù)顯示,“三八”婦女節(jié)期間,眼部彩妝(眼影、眉筆、眼線等)銷量有明顯的增長,環(huán)比增幅都在50%以上。
●點(diǎn)評(píng):“口紅效應(yīng)”失靈后,“眼線效應(yīng)”“睫毛膏效應(yīng)”等新概念涌現(xiàn),眼部彩妝產(chǎn)品的銷量也隨之提升,“口罩妝”備受愛美人士青睞。專家提醒,眼部化妝要適可而止,長期過度化妝或者使用產(chǎn)品不當(dāng),會(huì)引起眼部疾病。
《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》亮點(diǎn)突出
2020年6月16日,《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布,新條例自2021年1月1日起施行,屆時(shí),施行30多年的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》同時(shí)廢止。為全面落實(shí)新條例,配套法規(guī)文件也在今年陸續(xù)出臺(tái)。新條例增加的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度、安全再評(píng)估制度、風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制等,體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)全程控制的基本要求。針對(duì)化妝品網(wǎng)購成為新趨勢(shì)的現(xiàn)狀,新條例明確了網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品責(zé)任主體。新條例亮點(diǎn)突出,首次提出“新功效”化妝品的概念,并規(guī)定按照特殊化妝品進(jìn)行審批監(jiān)管。此外,建立化妝品注冊(cè)人、備案人責(zé)任制度、建立化妝品功效評(píng)價(jià)與信息公開制度、建立化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度、建立化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)價(jià)制度以及化妝品風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制,并對(duì)存在缺陷的已上市產(chǎn)品實(shí)施召回制度。此外,新條例一大亮點(diǎn)是鼓勵(lì)創(chuàng)新,這對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展都是一大利好。
●點(diǎn)評(píng):一個(gè)國家的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),一個(gè)行業(yè)尤其是作為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的化妝品行業(yè)的發(fā)展,更離不開行業(yè)整體對(duì)科學(xué)技術(shù)的重視與企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。新條例頒布標(biāo)志著我國“美麗經(jīng)濟(jì)”正朝著高水平、高質(zhì)量、國際化方向發(fā)展。
不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和體系建設(shè)
近年來,我國化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作取得較大進(jìn)展,初步建立了職責(zé)清晰、分工協(xié)作的各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。4月17日,國家藥監(jiān)局通報(bào)表揚(yáng)2019年度化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作有關(guān)單位和個(gè)人,10個(gè)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心、4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和4位專家上榜。9月28日,國家藥監(jiān)局綜合司發(fā)布了關(guān)于公開征求《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(征求意見稿)》《化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法(征求意見稿)》《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理規(guī)范(征求意見稿)》的通告,“三規(guī)齊發(fā)”規(guī)范化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。繼2018年遴選確定第一批國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基地后,10月16日,國家藥監(jiān)局發(fā)布通知,組織開展第二批國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基地遴選工作。
●點(diǎn)評(píng):國家藥監(jiān)局的一系列舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,推進(jìn)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐體系建設(shè),有利于調(diào)動(dòng)有關(guān)單位積極性,為落實(shí)新法規(guī)的工作要求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
曝光不合格產(chǎn)品與假冒產(chǎn)品
2020年1月至12月,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布化妝品飛行檢查通報(bào)、不合格化妝品通告及假冒化妝品通告。除了密集的飛行檢查通報(bào)外,多批次不合格化妝品和多批次違規(guī)添加禁用物質(zhì)化妝品被通報(bào),其中祛痘/抗粉刺類產(chǎn)品違禁成分添加問題突出。此外,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年2月-12月,國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布通告要求停止銷售假冒化妝品300余批次,其中染發(fā)膏(霜)等產(chǎn)品仍是假冒產(chǎn)品重災(zāi)區(qū)。為保障公眾用妝安全,凈化化妝品市場(chǎng)環(huán)境,國家藥監(jiān)局要求各?。▍^(qū)、市)藥監(jiān)部門依法督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)已上市銷售的問題產(chǎn)品及時(shí)采取召回等措施,責(zé)令相關(guān)經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售上述假冒化妝品,深查深究其進(jìn)貨渠道,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
●點(diǎn)評(píng):從國家和省級(jí)監(jiān)督抽檢等抽檢結(jié)果來看,監(jiān)管重點(diǎn)為對(duì)無證生產(chǎn)、非法添加、生產(chǎn)經(jīng)營假冒化妝品等不合格違法行為進(jìn)行依法查處,嚴(yán)厲打擊化妝品違法犯罪行為。(中國消費(fèi)者報(bào)記者 龐建新)
- 消費(fèi)品質(zhì)提升成車市變革核心動(dòng)能(2024-11-19)
- “搖搖椅”并非“哄娃神器” 使用時(shí)應(yīng)有成人看護(hù)(2024-11-12)
- 聚焦進(jìn)博會(huì)|頭部車企齊聚進(jìn)博會(huì) 首發(fā)首展接連不斷(2024-11-12)
- 套餐費(fèi)用易升難降 攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)人為設(shè)障(2024-11-05)
- 糾正電影票不能退“霸王條款”(2024-10-28)