疫情期間,商家倒閉跑路,我的預(yù)付消費(fèi)怎么辦?
新冠肺炎疫情發(fā)生到現(xiàn)在,很多旅行社、餐館、健身房、理發(fā)店、水果超市、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都受到了很大沖擊。而這些商家平時(shí)往往利用預(yù)付卡來吸引消費(fèi)者,如今,有的商家因?yàn)橐咔闀和I(yíng)業(yè)或者關(guān)停跑路了,消費(fèi)者該怎么辦?
商家暫停營(yíng)業(yè)或無法履約,怎么退費(fèi)?
由于出行和場(chǎng)地等諸多條件受到限制,不少預(yù)付式消費(fèi)合同在疫情防控期間無從實(shí)現(xiàn),由此引發(fā)的預(yù)付式消費(fèi)糾紛明顯增多。首當(dāng)其沖的就是商家暫停營(yíng)業(yè)或無法履約導(dǎo)致的退費(fèi)糾紛。
例如,北京消費(fèi)者柯先生反映,他在某飯店充值4000元辦卡并預(yù)訂了過年酒席,后由于疫情暴發(fā),無法消費(fèi)。他找到飯店要求退款,遭到飯店拒絕。飯店負(fù)責(zé)人表示,卡內(nèi)金額可以等疫情過后再來消費(fèi)。但柯先生平時(shí)在外地工作,除了春節(jié)假期,平時(shí)不可能回老家消費(fèi)。
對(duì)此,中國(guó)法學(xué)會(huì)消法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為,新冠肺炎疫情不能預(yù)見不能避免,而且不能克服,無疑屬于不可抗力因素。
但考慮到疫情具有區(qū)域性和持續(xù)性等特點(diǎn),所以判定疫情的不可抗力因素,還要結(jié)合具體地區(qū)、具體時(shí)間以及具體影響等因素。如國(guó)家正式公布疫情種類和防控級(jí)別的時(shí)間,有關(guān)部門對(duì)疫情防控采取的具體措施等。
根據(jù)《合同法》,柯先生和飯店都有權(quán)解除合同,且雙方均不用承擔(dān)違約責(zé)任。
如果消費(fèi)者之前有部分消費(fèi),可以要求退還扣除消費(fèi)部分的剩余款項(xiàng);如果消費(fèi)者之前交過定金,也有權(quán)要求返還定金。如果消費(fèi)者預(yù)訂項(xiàng)目確實(shí)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者有實(shí)際支出的,雙方應(yīng)協(xié)商合理分擔(dān)相關(guān)支出費(fèi)用。
疫情發(fā)生后,文旅部要求全國(guó)旅行社暫停團(tuán)隊(duì)旅游及機(jī)票加酒店業(yè)務(wù),消費(fèi)者也面臨退費(fèi)問題。
根據(jù)交通運(yùn)輸部、中國(guó)民航局和中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司決定,自1月24日0時(shí)起,凡此前已購(gòu)買火車票、客車票、船票、機(jī)票的旅客,自愿改變行程需退票的,免收其退票手續(xù)費(fèi)。消費(fèi)者可以免費(fèi)退票。
但是,部分酒店和景區(qū)的退票就要根據(jù)各地情況實(shí)施。
線下培訓(xùn)轉(zhuǎn)線上,差價(jià)怎么算?
因?yàn)橐咔?,全?guó)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都暫停了授課,有的機(jī)構(gòu)把課程轉(zhuǎn)到線上,這也引發(fā)了消費(fèi)者不滿。
例如,消費(fèi)者劉女士在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以3800元為孩子報(bào)了一個(gè)英語培訓(xùn)班。由于疫情發(fā)生后不能開展線下培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改為線上培訓(xùn)。
“雖然授課還是之前的老師,但孩子習(xí)慣了線下培訓(xùn)方式,而且視力不好,我們不能接受把線下培訓(xùn)換成線上培訓(xùn),因此要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退還全部費(fèi)用。”劉女士向機(jī)構(gòu)提出退款要求,卻遭到拒絕。
陳音江認(rèn)為,考慮到疫情防控和生命健康安全,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把線下培訓(xùn)改為線上培訓(xùn),說明其為實(shí)現(xiàn)合同目的做出了積極努力。如果不影響培訓(xùn)效果或產(chǎn)生其他負(fù)面影響,雙方應(yīng)該互諒互讓,共同努力實(shí)現(xiàn)合同目的。
但同時(shí)也應(yīng)該考慮到,線下培訓(xùn)改為線上培訓(xùn),雖然培訓(xùn)內(nèi)容沒有改變,但培訓(xùn)方式發(fā)生了明顯改變,屬于部分合同變更。
依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,變更合同需要雙方協(xié)商一致。如果孩子確實(shí)不適合線上培訓(xùn),可能會(huì)影響培訓(xùn)效果,也可能會(huì)對(duì)孩子視力造成傷害。在這種情況下,消費(fèi)者不接受合同變更條件而要求解除合同,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該退還相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用。
商家暫停營(yíng)業(yè)預(yù)付卡有效期怎么算?
消費(fèi)者王女士在某健身會(huì)所辦了一張健身年卡,會(huì)員期為2019年6月15日至2020年6月14日。
疫情初期,健身會(huì)所沒有關(guān)門,但王女士出于安全考慮,一直沒有去會(huì)所健身。后來由于疫情的發(fā)展,會(huì)所暫停營(yíng)業(yè)了。“會(huì)所一直沒有通知會(huì)員,也沒有告知如何解決疫情期間沒有享受服務(wù)的問題。”王女士擔(dān)心會(huì)員卡到期后,會(huì)所不延長(zhǎng)會(huì)員使用期限。
陳音江認(rèn)為,由于疫情屬于不可抗力因素,會(huì)所暫停營(yíng)業(yè)無可厚非。但暫停營(yíng)業(yè)期間,消費(fèi)者沒有享受會(huì)員服務(wù),應(yīng)該屬于部分合同內(nèi)容沒有履行。
在疫情結(jié)束后,會(huì)所應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)會(huì)員服務(wù)期限或按照比率折算退還部分會(huì)員費(fèi)用。延長(zhǎng)或折算的會(huì)員時(shí)間,不應(yīng)該只按照會(huì)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間計(jì)算,而應(yīng)該按照有關(guān)部門宣布疫情防控啟動(dòng)和解除的時(shí)間段計(jì)算。如果疫情宣布結(jié)束后,會(huì)所仍然沒有開門營(yíng)業(yè)的,應(yīng)該以實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間計(jì)算。
辦卡后商家倒閉了,怎么辦?
辦預(yù)付卡時(shí),消費(fèi)者最擔(dān)心的就是商家倒閉、跑路,使自己的錢打了水漂。消費(fèi)者冷先生就趕上了這樣的事。
2019年11月,冷先生在某美發(fā)店辦了一張2000元的理發(fā)卡,他僅理了一次發(fā)就遇上疫情,美發(fā)店關(guān)門了。
最近不少理發(fā)店陸續(xù)開業(yè),但這家美發(fā)店一直沒有營(yíng)業(yè),而且電話也無人接聽。冷先生后來得知,這家店的資金鏈出了問題,很可能無法繼續(xù)營(yíng)業(yè)了。
陳音江表示,不管是疫情原因,還是自身經(jīng)營(yíng)問題,理發(fā)店出現(xiàn)關(guān)?;虻归]問題,都不能把消費(fèi)者的預(yù)付款占為己有。
依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供;未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,并承擔(dān)預(yù)付款的利息。
如果無法與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,消費(fèi)者可以向有關(guān)行政部門投訴,也可以到法院提起訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
有關(guān)部門接到消費(fèi)者投訴后,應(yīng)該及時(shí)對(duì)涉事商家做出調(diào)查。如果確實(shí)是受疫情影響或經(jīng)營(yíng)不善,可以按照相應(yīng)的破產(chǎn)程序執(zhí)行。但如果發(fā)現(xiàn)存在非法轉(zhuǎn)移或挪用預(yù)付款等其他問題,則很可能涉嫌非法集資或詐騙犯罪,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)對(duì)其立案調(diào)查。
預(yù)付卡消費(fèi)誰來管?
根據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》規(guī)定:
第二十七條
經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容。未作約定或者約定不明確的,應(yīng)當(dāng)作有利于消費(fèi)者的解釋。經(jīng)營(yíng)者發(fā)行單用途預(yù)付卡(含其他預(yù)收款憑證)的,單張記名卡限額不得超過五千元,單張不記名卡限額不得超過一千元。其中,個(gè)體工商戶需要發(fā)行單用途預(yù)付卡的,單張限額不得超過一千元。預(yù)付卡不得設(shè)定有效期。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)放的單用途預(yù)付卡向消費(fèi)者提供擔(dān)保。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)銀行開立預(yù)付卡資金存管賬戶,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定期公示預(yù)付卡資金總量和使用情況。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存合同及履行的相關(guān)資料,方便消費(fèi)者查詢、復(fù)制;相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后兩年。
第六十四條
經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十七條第二款規(guī)定發(fā)行超過規(guī)定限額預(yù)付卡,或者違反第二十八條第二款、第三款規(guī)定未履行退款義務(wù)的,由商務(wù)部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
如遇到預(yù)付消費(fèi)問題,
可及時(shí)撥打12315。
新冠肺炎疫情發(fā)生到現(xiàn)在,很多旅行社、餐館、健身房、理發(fā)店、水果超市、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都受到了很大沖擊。而這些商家平時(shí)往往利用預(yù)付卡來吸引消費(fèi)者,如今,有的商家因?yàn)橐咔闀和I(yíng)業(yè)或者關(guān)停跑路了,消費(fèi)者該怎么辦?
商家暫停營(yíng)業(yè)或無法履約,怎么退費(fèi)?
由于出行和場(chǎng)地等諸多條件受到限制,不少預(yù)付式消費(fèi)合同在疫情防控期間無從實(shí)現(xiàn),由此引發(fā)的預(yù)付式消費(fèi)糾紛明顯增多。首當(dāng)其沖的就是商家暫停營(yíng)業(yè)或無法履約導(dǎo)致的退費(fèi)糾紛。
例如,北京消費(fèi)者柯先生反映,他在某飯店充值4000元辦卡并預(yù)訂了過年酒席,后由于疫情暴發(fā),無法消費(fèi)。他找到飯店要求退款,遭到飯店拒絕。飯店負(fù)責(zé)人表示,卡內(nèi)金額可以等疫情過后再來消費(fèi)。但柯先生平時(shí)在外地工作,除了春節(jié)假期,平時(shí)不可能回老家消費(fèi)。
對(duì)此,中國(guó)法學(xué)會(huì)消法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為,新冠肺炎疫情不能預(yù)見不能避免,而且不能克服,無疑屬于不可抗力因素。
但考慮到疫情具有區(qū)域性和持續(xù)性等特點(diǎn),所以判定疫情的不可抗力因素,還要結(jié)合具體地區(qū)、具體時(shí)間以及具體影響等因素。如國(guó)家正式公布疫情種類和防控級(jí)別的時(shí)間,有關(guān)部門對(duì)疫情防控采取的具體措施等。
根據(jù)《合同法》,柯先生和飯店都有權(quán)解除合同,且雙方均不用承擔(dān)違約責(zé)任。
如果消費(fèi)者之前有部分消費(fèi),可以要求退還扣除消費(fèi)部分的剩余款項(xiàng);如果消費(fèi)者之前交過定金,也有權(quán)要求返還定金。如果消費(fèi)者預(yù)訂項(xiàng)目確實(shí)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者有實(shí)際支出的,雙方應(yīng)協(xié)商合理分擔(dān)相關(guān)支出費(fèi)用。
疫情發(fā)生后,文旅部要求全國(guó)旅行社暫停團(tuán)隊(duì)旅游及機(jī)票加酒店業(yè)務(wù),消費(fèi)者也面臨退費(fèi)問題。
根據(jù)交通運(yùn)輸部、中國(guó)民航局和中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司決定,自1月24日0時(shí)起,凡此前已購(gòu)買火車票、客車票、船票、機(jī)票的旅客,自愿改變行程需退票的,免收其退票手續(xù)費(fèi)。消費(fèi)者可以免費(fèi)退票。
但是,部分酒店和景區(qū)的退票就要根據(jù)各地情況實(shí)施。
線下培訓(xùn)轉(zhuǎn)線上,差價(jià)怎么算?
因?yàn)橐咔?,全?guó)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都暫停了授課,有的機(jī)構(gòu)把課程轉(zhuǎn)到線上,這也引發(fā)了消費(fèi)者不滿。
例如,消費(fèi)者劉女士在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以3800元為孩子報(bào)了一個(gè)英語培訓(xùn)班。由于疫情發(fā)生后不能開展線下培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改為線上培訓(xùn)。
“雖然授課還是之前的老師,但孩子習(xí)慣了線下培訓(xùn)方式,而且視力不好,我們不能接受把線下培訓(xùn)換成線上培訓(xùn),因此要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退還全部費(fèi)用。”劉女士向機(jī)構(gòu)提出退款要求,卻遭到拒絕。
陳音江認(rèn)為,考慮到疫情防控和生命健康安全,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把線下培訓(xùn)改為線上培訓(xùn),說明其為實(shí)現(xiàn)合同目的做出了積極努力。如果不影響培訓(xùn)效果或產(chǎn)生其他負(fù)面影響,雙方應(yīng)該互諒互讓,共同努力實(shí)現(xiàn)合同目的。
但同時(shí)也應(yīng)該考慮到,線下培訓(xùn)改為線上培訓(xùn),雖然培訓(xùn)內(nèi)容沒有改變,但培訓(xùn)方式發(fā)生了明顯改變,屬于部分合同變更。
依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,變更合同需要雙方協(xié)商一致。如果孩子確實(shí)不適合線上培訓(xùn),可能會(huì)影響培訓(xùn)效果,也可能會(huì)對(duì)孩子視力造成傷害。在這種情況下,消費(fèi)者不接受合同變更條件而要求解除合同,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該退還相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用。
商家暫停營(yíng)業(yè)預(yù)付卡有效期怎么算?
消費(fèi)者王女士在某健身會(huì)所辦了一張健身年卡,會(huì)員期為2019年6月15日至2020年6月14日。
疫情初期,健身會(huì)所沒有關(guān)門,但王女士出于安全考慮,一直沒有去會(huì)所健身。后來由于疫情的發(fā)展,會(huì)所暫停營(yíng)業(yè)了。“會(huì)所一直沒有通知會(huì)員,也沒有告知如何解決疫情期間沒有享受服務(wù)的問題。”王女士擔(dān)心會(huì)員卡到期后,會(huì)所不延長(zhǎng)會(huì)員使用期限。
陳音江認(rèn)為,由于疫情屬于不可抗力因素,會(huì)所暫停營(yíng)業(yè)無可厚非。但暫停營(yíng)業(yè)期間,消費(fèi)者沒有享受會(huì)員服務(wù),應(yīng)該屬于部分合同內(nèi)容沒有履行。
在疫情結(jié)束后,會(huì)所應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)會(huì)員服務(wù)期限或按照比率折算退還部分會(huì)員費(fèi)用。延長(zhǎng)或折算的會(huì)員時(shí)間,不應(yīng)該只按照會(huì)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間計(jì)算,而應(yīng)該按照有關(guān)部門宣布疫情防控啟動(dòng)和解除的時(shí)間段計(jì)算。如果疫情宣布結(jié)束后,會(huì)所仍然沒有開門營(yíng)業(yè)的,應(yīng)該以實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間計(jì)算。
辦卡后商家倒閉了,怎么辦?
辦預(yù)付卡時(shí),消費(fèi)者最擔(dān)心的就是商家倒閉、跑路,使自己的錢打了水漂。消費(fèi)者冷先生就趕上了這樣的事。
2019年11月,冷先生在某美發(fā)店辦了一張2000元的理發(fā)卡,他僅理了一次發(fā)就遇上疫情,美發(fā)店關(guān)門了。
最近不少理發(fā)店陸續(xù)開業(yè),但這家美發(fā)店一直沒有營(yíng)業(yè),而且電話也無人接聽。冷先生后來得知,這家店的資金鏈出了問題,很可能無法繼續(xù)營(yíng)業(yè)了。
陳音江表示,不管是疫情原因,還是自身經(jīng)營(yíng)問題,理發(fā)店出現(xiàn)關(guān)?;虻归]問題,都不能把消費(fèi)者的預(yù)付款占為己有。
依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供;未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,并承擔(dān)預(yù)付款的利息。
如果無法與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決,消費(fèi)者可以向有關(guān)行政部門投訴,也可以到法院提起訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
有關(guān)部門接到消費(fèi)者投訴后,應(yīng)該及時(shí)對(duì)涉事商家做出調(diào)查。如果確實(shí)是受疫情影響或經(jīng)營(yíng)不善,可以按照相應(yīng)的破產(chǎn)程序執(zhí)行。但如果發(fā)現(xiàn)存在非法轉(zhuǎn)移或挪用預(yù)付款等其他問題,則很可能涉嫌非法集資或詐騙犯罪,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)對(duì)其立案調(diào)查。
預(yù)付卡消費(fèi)誰來管?
根據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》規(guī)定:
第二十七條
經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容。未作約定或者約定不明確的,應(yīng)當(dāng)作有利于消費(fèi)者的解釋。經(jīng)營(yíng)者發(fā)行單用途預(yù)付卡(含其他預(yù)收款憑證)的,單張記名卡限額不得超過五千元,單張不記名卡限額不得超過一千元。其中,個(gè)體工商戶需要發(fā)行單用途預(yù)付卡的,單張限額不得超過一千元。預(yù)付卡不得設(shè)定有效期。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)放的單用途預(yù)付卡向消費(fèi)者提供擔(dān)保。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)銀行開立預(yù)付卡資金存管賬戶,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定期公示預(yù)付卡資金總量和使用情況。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存合同及履行的相關(guān)資料,方便消費(fèi)者查詢、復(fù)制;相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后兩年。
第六十四條
經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十七條第二款規(guī)定發(fā)行超過規(guī)定限額預(yù)付卡,或者違反第二十八條第二款、第三款規(guī)定未履行退款義務(wù)的,由商務(wù)部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
如遇到預(yù)付消費(fèi)問題,
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