電動(dòng)自行車(chē)充電樁亂象調(diào)查 | 全來(lái)電鄰近區(qū)域有4種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 電動(dòng)自行車(chē)充電費(fèi)成了“糊涂賬”

電動(dòng)自行車(chē)是不少市民出行代步的工具，但充電問(wèn)題卻被不少消費(fèi)者吐槽。日前，有消費(fèi)者向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》3•15消費(fèi)者之聲全媒體互動(dòng)平臺(tái)反映，不同充電樁供應(yīng)商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，有的按照充電時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)，有的采取“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”的計(jì)費(fèi)模式，很難算清其中的價(jià)格差異。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各異外，同一品牌鄰近區(qū)域的同類(lèi)充電樁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同，且實(shí)地張貼的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和小程序里顯示不一致。電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)竟成了一筆“糊涂賬”。

車(chē)充安、河馬充電等按時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)

據(jù)了解，充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者采用“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”的收費(fèi)方式已在全國(guó)多地執(zhí)行。北京市發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》已于2022年4月1日?qǐng)?zhí)行，其中明確，充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)分別計(jì)價(jià)、分別收取，不得打包混合收取。充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。江蘇省《關(guān)于做好居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施建設(shè)管理有關(guān)工作的通知》規(guī)定，充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者可向用戶(hù)收取充電費(fèi)用，包含電價(jià)和服務(wù)費(fèi)用，電價(jià)和服務(wù)費(fèi)實(shí)行價(jià)費(fèi)分開(kāi)。廣東省廣州市發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范我市電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施充電收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》明確，電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施的充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)應(yīng)該分別計(jì)價(jià)、分別收取，不得打包混合收取。

北京消費(fèi)者王女士向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者反映，她用車(chē)充安充電樁充電，微信公眾號(hào)充電頁(yè)面顯示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：“功率250W為0.25元/小時(shí)；功率500W為0.5元/小時(shí)；功率1000W為1元/小時(shí)；功率1500W為1.5元/小時(shí)。”王女士不了解電動(dòng)自行車(chē)的充電功率，都是啟動(dòng)充電后由商家測(cè)算。

車(chē)充安頁(yè)面顯示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。資料圖片

記者在北京市豐臺(tái)區(qū)實(shí)地體驗(yàn)了14個(gè)品牌的電動(dòng)自行車(chē)充電樁服務(wù)，小螞蟻充電、綠充、車(chē)充安、享充云、驢閃充、智慧易充、河馬充電等根據(jù)功率不同，每小時(shí)的價(jià)格也不一樣，7個(gè)品牌最低功率為0—250W，收費(fèi)0.25—0.5元/小時(shí)。但享充云顯示功率0—220W，收費(fèi)0.5元/小時(shí)，其關(guān)聯(lián)企業(yè)是合肥享充網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。

享充云顯示的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。資料圖片

全來(lái)電微信小程序的價(jià)格詳情顯示，當(dāng)用電量小于等于1.2度時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/小時(shí)，不滿(mǎn)1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算；用電量大于1.2度時(shí)，每超出電量0.5度收費(fèi)0.6元，不滿(mǎn)0.5度按0.5度計(jì)算。樂(lè)充派、點(diǎn)點(diǎn)暢行微信小程序充電頁(yè)面顯示的計(jì)費(fèi)方式分別是0.4元/小時(shí)、1元預(yù)充3小時(shí)。

不同品牌電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)各異

北京市發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施用電納入“居民生活用電”類(lèi)別，執(zhí)行政府定價(jià)，按照北京市“執(zhí)行居民價(jià)格的非居民用戶(hù)”電價(jià)水平執(zhí)行。北京市發(fā)改委2023年8月公示的北京市居民生活用電電價(jià)表顯示，“執(zhí)行居民價(jià)格的非居民用戶(hù)”電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為0.5103元/千瓦時(shí)（不滿(mǎn)1千伏）。

北京市發(fā)改委網(wǎng)站公布的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。資料圖片

記者在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，部分品牌采用“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”的計(jì)費(fèi)模式。記者在鐵塔充電、乾潤(rùn)科技、閃開(kāi)來(lái)電、驢充充+微信小程序進(jìn)行充電時(shí)，其充電頁(yè)面顯示每度電的單價(jià)分別是0.51元、1.9元、0.51、0.51元，每度電收取的服務(wù)費(fèi)分別是0.5元、0.3元、0.39元、0.5元。鄰近區(qū)域不同品牌的電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)單價(jià)各不相同，乾潤(rùn)科技電費(fèi)單價(jià)最高達(dá)1.9元/度，其微信公眾號(hào)關(guān)聯(lián)企業(yè)為北京乾潤(rùn)科技有限公司。

乾潤(rùn)科技訂單詳情顯示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。資料圖片

5月14日，記者在上述按充電時(shí)長(zhǎng)收費(fèi)的品牌微信公眾號(hào)或小程序中選擇之前充過(guò)電的充電樁點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)小螞蟻充電、智慧易充、驢閃充均改為按“電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)”的模式計(jì)費(fèi)。河馬充電將豐臺(tái)歐尚充電站功率1—150W的價(jià)格由之前的0.25元/小時(shí)漲到0.3元/小時(shí)，其微信小程序關(guān)聯(lián)企業(yè)為北京車(chē)未科技有限公司。

5月17日，記者在全來(lái)電微信小程序查看所在位置附近的充電樁，發(fā)現(xiàn)豐臺(tái)區(qū)文化中心、豐臺(tái)街道北大街12號(hào)樓西側(cè)空地、豐臺(tái)區(qū)新村一里和豐臺(tái)建國(guó)街一里9號(hào)樓對(duì)面點(diǎn)位均顯示“交流自行車(chē)樁2.0”，卻分別對(duì)應(yīng)4種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：0.2元/次；電費(fèi)單價(jià)0.5103元/度，服務(wù)費(fèi)0.5103元/度；電費(fèi)單價(jià)0.5103元/度，服務(wù)費(fèi)0.2元/小時(shí)；當(dāng)用電量小于等于1.2度時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/小時(shí)，不滿(mǎn)1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算。

全來(lái)電科技微信小程序顯示鄰近區(qū)域不同點(diǎn)位有4種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。資料圖片

記者了解到，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室于2022年2月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車(chē)全鏈條管控的實(shí)施方案》明確，充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承諾落實(shí)安全管理主體責(zé)任、充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)并接入市級(jí)充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)。然而，上述五花八門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者很難分清價(jià)格高低。

全來(lái)電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與掃碼顯示不同

電動(dòng)自行車(chē)充電樁明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況如何？5月17日，記者對(duì)全來(lái)電在北京市豐臺(tái)區(qū)的充電樁點(diǎn)位進(jìn)行體驗(yàn)。位于豐臺(tái)區(qū)新村一里的全來(lái)電充電樁上貼有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“當(dāng)用電量小于等于1.2度時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/小時(shí)，不滿(mǎn)1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算；用電量大于1.2度時(shí)，每超出電量0.5度收費(fèi)0.6元，不滿(mǎn)0.5度按0.5度計(jì)算”。記者掃碼后，手機(jī)頁(yè)面顯示的卻是“電費(fèi)單價(jià)0.5103元/度，服務(wù)費(fèi)0.2元/小時(shí)”。

全來(lái)電新村一里點(diǎn)位張貼的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和掃碼后顯示不一致。資料圖片

全來(lái)電位于豐臺(tái)建國(guó)街一里9號(hào)樓對(duì)面的充電樁上貼著和新村一里同樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者掃碼后，手機(jī)頁(yè)面顯示“電費(fèi)單價(jià)0.5103元/度，服務(wù)費(fèi)常規(guī)充電1元/次，快速充電和超級(jí)快充均為0.8元/次”。位于豐臺(tái)街道北大街12號(hào)樓西側(cè)的全來(lái)電充電樁上的使用說(shuō)明中并未寫(xiě)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用說(shuō)明和充電樁上均印有“國(guó)家電投”的文字和標(biāo)識(shí)。

全來(lái)電科技北大街12號(hào)樓西側(cè)空地點(diǎn)位的充電樁。杜科/攝

5月18日，記者撥打全來(lái)電客服熱線(xiàn)電話(huà)咨詢(xún)。客服人員表示，鄰近區(qū)域充電樁點(diǎn)位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣，實(shí)地沒(méi)有公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)地張貼的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和小程序里顯示不一致的，具體以小程序顯示的為準(zhǔn)。

專(zhuān)家觀點(diǎn)：

造成誤導(dǎo)涉嫌欺詐

5月19日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)理事、北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳景明在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“充電樁商家自定收費(fèi)規(guī)則，不僅不具有合法性，更不具有合理性，涉嫌侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。”

吳景明表示，商家對(duì)鄰近區(qū)域同一類(lèi)別的充電設(shè)施設(shè)置了多種不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明顯對(duì)在不同充電樁點(diǎn)位充電的消費(fèi)者不公平，涉嫌違反《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，漠視了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。

“充電樁點(diǎn)位實(shí)地張貼的使用說(shuō)明中未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給商家自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了很大空間，涉嫌未明碼標(biāo)價(jià)。充電樁點(diǎn)位實(shí)地張貼的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和掃碼后小程序顯示不一致，對(duì)消費(fèi)者造成了誤導(dǎo)，還涉嫌構(gòu)成消費(fèi)欺詐。”吳景明認(rèn)為，如果滿(mǎn)足法律上有關(guān)消費(fèi)欺詐的構(gòu)成要件，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》承擔(dān)懲罰性賠償。

吳景明表示，電動(dòng)自行車(chē)在給消費(fèi)者提供方便的同時(shí)，也帶來(lái)了能源、安全方面的問(wèn)題。日前，工業(yè)和信息化部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范條件》《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》等文件，充電樁商家不僅要做到守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，執(zhí)行普遍公認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)自律，根據(jù)政府部門(mén)或行業(yè)組織的最新要求和規(guī)范及時(shí)進(jìn)行調(diào)整服務(wù)，有效保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。