廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局把貫徹《綱要》全面融入廈門(mén)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

鼓浪嶼濤聲依舊，廈門(mén)港春風(fēng)暖人。

廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局黨組雷厲風(fēng)行，把落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020年）》與促進(jìn)對(duì)臺(tái)質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，迅速融入推進(jìn)“廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)”工作中，加快對(duì)臺(tái)創(chuàng)新實(shí)踐的步伐。

日前，廈門(mén)局黨組召開(kāi)專題會(huì)議提出，要按照《綱要》要求，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步研究落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，著力發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫對(duì)臺(tái)先行先試的排頭兵作用，在綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中助力質(zhì)量先行。

——《綱要》提出，要健全地方政府負(fù)總責(zé)的質(zhì)量安全責(zé)任體系。廈門(mén)局向地方政府提交了上年度重點(diǎn)出入境貨物質(zhì)量分析報(bào)告，提出了不少加強(qiáng)質(zhì)量管理的建議。其中，建議福建省在促進(jìn)對(duì)臺(tái)創(chuàng)新中走質(zhì)量先行之路等內(nèi)容引人關(guān)注。這份報(bào)告隨之引起倪岳峰副省長(zhǎng)重視，專門(mén)批示指出“此報(bào)告很有參考價(jià)值，請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)廳閱研。”

——《綱要》提出，要圍繞國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立雙邊、多邊質(zhì)量合作磋商機(jī)制，參與和質(zhì)量相關(guān)的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定。針對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，廈門(mén)局建議地方政府支持前瞻性開(kāi)展對(duì)臺(tái)檢驗(yàn)檢疫發(fā)展戰(zhàn)略研究及各協(xié)議下相關(guān)領(lǐng)域研究與交流合作，完善與臺(tái)食品藥物管理、防疫檢疫、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)及疾病管制等機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，搭建兩岸檢驗(yàn)檢疫合作交流的前沿平臺(tái)，力促兩岸建立貿(mào)易消費(fèi)品安全協(xié)作機(jī)制及商品檢驗(yàn)合作與磋商機(jī)制，創(chuàng)新兩岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在ECFA貨物監(jiān)管信息直通直報(bào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共研共通及檢測(cè)結(jié)果互信互通等三大機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管有效性，促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利化。

——《綱要》提出，要增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源能力，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用，著力培育一批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。廈門(mén)局決定先行一步，積極助力形成兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域。根據(jù)兩岸資源稟賦條件，按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，支持廈門(mén)加快大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心建設(shè)。著力提升廈門(mén)臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺(tái)功能區(qū)服務(wù)水平，完善進(jìn)口成套設(shè)備項(xiàng)目管理機(jī)制，支持健身器材、光電等質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)。對(duì)接“綜改”方案要求，著手研究對(duì)輸臺(tái)工業(yè)品根據(jù)商品特性實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類管理，探索臺(tái)灣進(jìn)入大陸中藥材、食品包裝材料原料源頭管理。

——《綱要》提出，發(fā)展先進(jìn)質(zhì)量文化，提升質(zhì)量文化軟實(shí)力。廈門(mén)局黨組決定，要憑借閩臺(tái)文緣相承等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，助力廈門(mén)形成兩岸文化交流最活躍平臺(tái)。要著眼發(fā)揮海峽論壇、兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫研討會(huì)等平臺(tái)載體作用，以互訪或研討會(huì)等形式拓展交流渠道，完善總局對(duì)臺(tái)工作聯(lián)系點(diǎn)功能，打造兩岸質(zhì)量文化交流最前沿平臺(tái)。著眼深化兩岸檢產(chǎn)學(xué)研科技合作，共同爭(zhēng)取國(guó)家重大科技專項(xiàng)，力求兩岸檢驗(yàn)檢疫信息化數(shù)據(jù)傳輸共享，完成3個(gè)涉臺(tái)科研項(xiàng)目研制和9個(gè)涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)研究。

——《綱要》提出，要建立和完善動(dòng)植物外來(lái)有害生物防御體系、國(guó)境衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。廈門(mén)局以對(duì)接?xùn)|南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為重點(diǎn)，積極助力形成兩岸直接往來(lái)最便捷通道，力求服務(wù)優(yōu)、流量大、安全好。著力支持郵輪母港建設(shè)，提供檢驗(yàn)檢疫工作增值服務(wù)，擦亮“海峽旅游”品牌。著力提升口岸核心能力建設(shè)水平，支持創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)（海港）和對(duì)臺(tái)郵包交換中心，打造兩岸人員、飛機(jī)、郵件等往來(lái)的主要中轉(zhuǎn)地和集散地。著力完善“小三通”檢驗(yàn)檢疫工作機(jī)制，研究建立客滾貨物運(yùn)輸陸海聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)檢驗(yàn)檢疫工作新機(jī)制，努力形成兩岸“小三通”檢驗(yàn)檢疫工作無(wú)縫對(duì)接新局面，吸引更多大陸居民和臺(tái)灣民眾循廈門(mén)至金門(mén)中轉(zhuǎn)臺(tái)灣本島航線往來(lái)兩岸。

——《綱要》提出，要發(fā)揮社會(huì)中介等各方在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁紐帶作用，健全質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。廈門(mén)局將此要求融入綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，助力形成兩岸同胞融合最溫馨家園。廈門(mén)局黨組提出，既要助力打造臺(tái)胞創(chuàng)業(yè)樂(lè)園，積極構(gòu)建口岸通關(guān)快捷走廊、綠色生態(tài)安全屏障，也要積極營(yíng)造兩岸同胞融合的精神家園。吸引在廈門(mén)投資、工作、生活的臺(tái)胞擔(dān)任臺(tái)商監(jiān)督員和檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)顧問(wèn)，組建臺(tái)灣專家咨詢組，參與涉檢社會(huì)性事務(wù)管理。以海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心等為基地，積極開(kāi)展兩岸檢驗(yàn)檢疫民間互動(dòng)，推進(jìn)兩岸溝通、協(xié)商，探索允許臺(tái)灣涉檢機(jī)構(gòu)（認(rèn)證團(tuán)體）在廈設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。

貫徹《綱要》、落實(shí)《綱要》，廈門(mén)局的力度不斷加大，措施不斷完善……