山東沂水縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際深入貫徹落實(shí)《綱要》

近日，山東沂水恒發(fā)食品有限公司順利通過生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審核。這是該縣全面宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）后首家通過認(rèn)證的中小食品企業(yè)。該公司總經(jīng)理鞠增濤告訴記者：“通過辦證真切感受到了《綱要》的影響，感受到了肩上擔(dān)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任”。

提起這次辦證，鞠增濤笑言是生產(chǎn)條件與經(jīng)營思想的雙重認(rèn)證，而且是真正感受《綱要》影響力的過程。從摸不到頭緒到建立起合格的廠房及管理制度，鞠增濤感慨頗多。在找到沂水縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)辦公室提出生產(chǎn)許可證辦理的請求時(shí)，企業(yè)已經(jīng)做過一些準(zhǔn)備，當(dāng)時(shí)的想法就是盡量節(jié)省點(diǎn)成本費(fèi)用。然而起初的幾個(gè)規(guī)劃方案都被質(zhì)監(jiān)部門給否決了，企業(yè)管理人員都覺得質(zhì)監(jiān)部門管理太嚴(yán)了。但該局工作人員堅(jiān)持按照生產(chǎn)許可證的要求來規(guī)劃，還詳細(xì)解說如此設(shè)計(jì)各個(gè)功能間的意義以及國家要求，幫助該企業(yè)建立起合格的管理制度。

為提高企業(yè)思想認(rèn)識，該局工作人員還把《綱要》宣傳讀本和質(zhì)量法規(guī)文件帶到企業(yè)，結(jié)合企業(yè)主體責(zé)任和質(zhì)量規(guī)范等進(jìn)行了專題宣傳，使企業(yè)真正理解了生產(chǎn)許可服務(wù)中嚴(yán)格要求、高起點(diǎn)建設(shè)的意義和必要性，從不理解、應(yīng)付建設(shè)到主動(dòng)要求提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。沂水恒發(fā)食品有限公司在該廠的質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中，所用棕櫚油有一個(gè)加熱處理的工藝，一直都是用塑料桶盛裝倒換，企業(yè)經(jīng)過質(zhì)量管理體系的學(xué)習(xí)后，覺得可能存在質(zhì)量和安全隱患，于是主動(dòng)購置了價(jià)值近5萬元的專用儲油罐，有效提升了質(zhì)量安全保障系數(shù)。正是有了這種高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的準(zhǔn)備，才使企業(yè)在嚴(yán)格的審查中一次順利過關(guān)。

“與以前的辦證活動(dòng)相比，現(xiàn)在的服務(wù)工作更規(guī)范更嚴(yán)格了。這既是針對當(dāng)前一些食品安全事件作出的應(yīng)對，也是領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，切實(shí)開展工作的舉措。”沂水縣質(zhì)監(jiān)局局長劉克增詮釋了當(dāng)前食品生產(chǎn)許可工作的變化。國務(wù)院印發(fā)《綱要》后，沂水縣質(zhì)監(jiān)局結(jié)合縣域工作實(shí)際貫徹落實(shí)《綱要》精神，體現(xiàn)在各塊業(yè)務(wù)工作上就是標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，服務(wù)更優(yōu)。該局還積極開展《綱要》社會(huì)宣貫，不但利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體平臺進(jìn)行廣泛宣傳，還印制了3000多份《綱要》宣傳讀本，直接送達(dá)政府各部門及轄區(qū)企業(yè)，有效提升了《綱要》的社會(huì)影響力。

青島雙星集團(tuán)準(zhǔn)備在沂水縣建設(shè)該集團(tuán)第一家山泉水廠，在企業(yè)工作人員找到沂水縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)辦公室時(shí)，質(zhì)監(jiān)人員第一時(shí)間為企業(yè)提供辦理生產(chǎn)許可證所需材料以及辦理流程，并于當(dāng)天下午來到雙星集團(tuán)的規(guī)劃廠區(qū)，為企業(yè)當(dāng)場規(guī)劃出符合生產(chǎn)許可證辦理要求的圖紙。他們還為企業(yè)起草山泉水企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過了山東省衛(wèi)生廳的審核。然后又與山東省質(zhì)檢院聯(lián)系，為企業(yè)的山泉水樣做了檢測并出具合格的檢測報(bào)告。在企業(yè)整理好現(xiàn)場后，又指導(dǎo)企業(yè)編寫企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，使企業(yè)順利通過了生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審核。

據(jù)了解，沂水縣《綱要》的宣貫對食品生產(chǎn)許可工作的影響是比較明顯的，體現(xiàn)在質(zhì)監(jiān)部門的工作上就是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、服務(wù)更優(yōu)；體現(xiàn)在企業(yè)層面則是生產(chǎn)條件與經(jīng)營理念都有進(jìn)一步提升，而且辦證企業(yè)數(shù)量產(chǎn)生了實(shí)際調(diào)控作用。根據(jù)沂水縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)辦公室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年食品生產(chǎn)辦證通過企業(yè)數(shù)量僅有22家，雖然通過率為100%，但與往年同期相比，總體數(shù)量卻下降了50%左右，這些變化對保障縣域食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是具有積極作用的。