國務院辦公廳印發(fā)《貫徹實施〈質量發(fā)展綱要〉2012年行動計劃》
日前,國務院辦公廳印發(fā)《貫徹實施〈質量發(fā)展綱要〉2012年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),明確國家質檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國務院食品安全辦等多個政府部門2012年落實《質量發(fā)展綱要》的工作重點,要求各部門按照“綜合施策,標本兼治,強化法治,落實責任,加強教育,增強全社會質量意識”的工作要求,貫徹實施《質量發(fā)展綱要》。
該《行動計劃》是面對新形勢、新任務,根據《質量發(fā)展綱要》的規(guī)定,針對當前突出的質量問題制定實施的?!缎袆佑媱潯钒崖鋵嶉L遠規(guī)劃和解決當前突出問題相結合,制訂了8大項25條行動計劃。
《行動計劃》高度重視強化重點產品質量安全監(jiān)管工作。要求開展以食品、食用農產品、藥品、婦女兒童用品、農資、建材為重點的產品質量安全問題綜合整治;組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質量違法犯罪行為的專項行動;加強重大設備監(jiān)理工作,對學校、幼兒園、車站、商場等人員密集區(qū)域及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施開展專項監(jiān)督檢查。制定國家重點監(jiān)管產品目錄,加大對重點產品和進口高風險工業(yè)品的檢驗監(jiān)管;加大質量安全風險管理力度,增強口岸衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗監(jiān)管能力;開展產品傷害監(jiān)測試點,及時發(fā)布產品傷害預警。
《行動計劃》部署了推動企業(yè)落實質量安全主體責任工作,要求建立企業(yè)質量安全控制關鍵崗位責任制;督促企業(yè)落實質量安全社會責任。選擇部分大中型企業(yè)率先試行“首席質量官”制度,鼓勵中央企業(yè)率先發(fā)布年度社會責任報告。
《行動計劃》就推進質量誠信體系建設工作,要求加強質量誠信體系建設,建立質量失信“黑名單”;實施質量信用分級分類監(jiān)管。
《行動計劃》強調要完善質量工作考核激勵機制工作,要求推動地方政府實施質量安全績效考核;完善國家和地方質量獎勵制度;開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動;開展產品質量統(tǒng)計調查與分析,發(fā)布質量統(tǒng)計調查結果。
《行動計劃》提出,大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略工作,要求開展品牌價值評價工作;建設卓越績效管理孵化基地,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領作用。
《行動計劃》對于強化質量法治建設工作,要求加大質量法律法規(guī)的制修訂力度;建立重點質量案件掛牌督辦制度。
《行動計劃》要求加強質量基礎工作,加強重點領域標準化工作;開展民生領域計量器具全面整治;加強認證認可管理,嚴厲打擊非法認證、虛假認證、買證賣證等違法行為;加快檢驗檢測技術保障體系建設,在食品、玩具、特種設備等重點行業(yè)和領域組建檢驗檢測技術聯(lián)盟。
《行動計劃》對于加強組織保障、宣傳教育和社會監(jiān)督工作提出了明確要求,要求建立質量工作部際聯(lián)席會議制度;加強質量教育,強化質量文化建設;開展全國“質量月”主題活動。
對于以上工作,《行動計劃》都規(guī)定了具體的責任部門和牽頭單位,明確了工作職責,為2012年《綱要》落實奠定了基礎。
根據《綱要》的要求,在《綱要》實施期的每年,都將制定當年的《行動計劃》,以保證《綱要》的各項任務落到實處。
日前,國務院辦公廳印發(fā)《貫徹實施〈質量發(fā)展綱要〉2012年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),明確國家質檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國務院食品安全辦等多個政府部門2012年落實《質量發(fā)展綱要》的工作重點,要求各部門按照“綜合施策,標本兼治,強化法治,落實責任,加強教育,增強全社會質量意識”的工作要求,貫徹實施《質量發(fā)展綱要》。
該《行動計劃》是面對新形勢、新任務,根據《質量發(fā)展綱要》的規(guī)定,針對當前突出的質量問題制定實施的?!缎袆佑媱潯钒崖鋵嶉L遠規(guī)劃和解決當前突出問題相結合,制訂了8大項25條行動計劃。
《行動計劃》高度重視強化重點產品質量安全監(jiān)管工作。要求開展以食品、食用農產品、藥品、婦女兒童用品、農資、建材為重點的產品質量安全問題綜合整治;組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質量違法犯罪行為的專項行動;加強重大設備監(jiān)理工作,對學校、幼兒園、車站、商場等人員密集區(qū)域及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施開展專項監(jiān)督檢查。制定國家重點監(jiān)管產品目錄,加大對重點產品和進口高風險工業(yè)品的檢驗監(jiān)管;加大質量安全風險管理力度,增強口岸衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗監(jiān)管能力;開展產品傷害監(jiān)測試點,及時發(fā)布產品傷害預警。
《行動計劃》部署了推動企業(yè)落實質量安全主體責任工作,要求建立企業(yè)質量安全控制關鍵崗位責任制;督促企業(yè)落實質量安全社會責任。選擇部分大中型企業(yè)率先試行“首席質量官”制度,鼓勵中央企業(yè)率先發(fā)布年度社會責任報告。
《行動計劃》就推進質量誠信體系建設工作,要求加強質量誠信體系建設,建立質量失信“黑名單”;實施質量信用分級分類監(jiān)管。
《行動計劃》強調要完善質量工作考核激勵機制工作,要求推動地方政府實施質量安全績效考核;完善國家和地方質量獎勵制度;開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動;開展產品質量統(tǒng)計調查與分析,發(fā)布質量統(tǒng)計調查結果。
《行動計劃》提出,大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略工作,要求開展品牌價值評價工作;建設卓越績效管理孵化基地,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領作用。
《行動計劃》對于強化質量法治建設工作,要求加大質量法律法規(guī)的制修訂力度;建立重點質量案件掛牌督辦制度。
《行動計劃》要求加強質量基礎工作,加強重點領域標準化工作;開展民生領域計量器具全面整治;加強認證認可管理,嚴厲打擊非法認證、虛假認證、買證賣證等違法行為;加快檢驗檢測技術保障體系建設,在食品、玩具、特種設備等重點行業(yè)和領域組建檢驗檢測技術聯(lián)盟。
《行動計劃》對于加強組織保障、宣傳教育和社會監(jiān)督工作提出了明確要求,要求建立質量工作部際聯(lián)席會議制度;加強質量教育,強化質量文化建設;開展全國“質量月”主題活動。
對于以上工作,《行動計劃》都規(guī)定了具體的責任部門和牽頭單位,明確了工作職責,為2012年《綱要》落實奠定了基礎。
根據《綱要》的要求,在《綱要》實施期的每年,都將制定當年的《行動計劃》,以保證《綱要》的各項任務落到實處。
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