重慶實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略推動(dòng)科學(xué)發(fā)展紀(jì)實(shí)
今年2月,國務(wù)院正式印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》,這是繼1996年發(fā)布《質(zhì)量振興綱要》后,再一次把質(zhì)量的戰(zhàn)略意義由振興上升到強(qiáng)國的高度,為新時(shí)期的質(zhì)量事業(yè)發(fā)展指明了目標(biāo)方向。
實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。重慶市政府繼2011年7月印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略構(gòu)筑西部質(zhì)量高地的若干意見》,今年4月又發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)<質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)>的實(shí)施意見》,明確各區(qū)縣政府要將推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略納入重要工作內(nèi)容,全面提升全民質(zhì)量意識(shí),提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)取經(jīng)
廣東,中國改革開放的最前沿。深圳,廣東開放發(fā)展的代表和縮影,作為中國最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū),30年時(shí)間,深圳完成了從一個(gè)小漁村到世界夢(mèng)工廠的完美嬗變。
“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省必是質(zhì)量強(qiáng)省。”在重慶市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)內(nèi)陸開放城市重慶而言,是最好的借鑒。
“南下廣東,學(xué)習(xí)取經(jīng)。”5月21日,由重慶市政府副秘書長(zhǎng)、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)涂經(jīng)平帶領(lǐng)包括重慶市政府辦公廳、市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市商委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府研究室、市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)量質(zhì)檢院等部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán),奔赴廣東省對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和考察。
3天時(shí)間,考察團(tuán)分別與廣東省和深圳市政府及有關(guān)部門就質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市等進(jìn)行了深入交流,并先后考察了深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、深圳國家數(shù)字電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。廣東實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略及深圳市實(shí)施“六大質(zhì)量提升行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)由“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”跨越的一系列做法,給重慶學(xué)習(xí)考察團(tuán)很多啟迪和思考。
“通過考察學(xué)習(xí),我們看到了重慶實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、構(gòu)筑西部質(zhì)量高地的差距和不足。”考察結(jié)束后,重慶市政府立即召開了會(huì)議。會(huì)議指出,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,重慶各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要更加突出質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性;要明確目標(biāo),重點(diǎn)突破,突出質(zhì)量發(fā)展的方向性;要強(qiáng)化考核,加強(qiáng)督察,形成合力,突出質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性;要重視培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,突出質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)性。
同時(shí),對(duì)如何加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市做出一系列部署:大力營造建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍;縱深推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)縣工作,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)基行動(dòng)和質(zhì)量提升工程,大力開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)(縣)、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)園、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)品牌建設(shè),深化實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)做好2012年度市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)選工作;大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,以優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè);推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任;強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治,制定重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄;建立和完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度;加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作;建立質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
目前,重慶市政府正對(duì)考察學(xué)習(xí)的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題研究,同時(shí)加快出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)2012年行動(dòng)計(jì)劃》。
把質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力納入政府考核
渝北區(qū),連續(xù)3年獲得重慶市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣第一名。對(duì)于2012年的排名,渝北區(qū)經(jīng)信委一負(fù)責(zé)人說,自己心里沒有底。是經(jīng)濟(jì)總量下降了,還是利潤總額增長(zhǎng)不夠快?“都不是。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,從今年開始,“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力”這一指標(biāo)將納入重慶工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣的評(píng)比,且所占比重將達(dá)3%。
事實(shí)證明,該負(fù)責(zé)人的擔(dān)心是多余的。據(jù)悉,重慶市質(zhì)監(jiān)局、重慶市統(tǒng)計(jì)局去年對(duì)全市各區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,渝北區(qū)在全市區(qū)縣中排名仍是第1位。
其實(shí),把質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)納入政府考核體系,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)地區(qū)的慣例。在浙江、廣東等沿海省市,已經(jīng)將質(zhì)量強(qiáng)省工作納入全省地廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)考核,以此來保證質(zhì)量強(qiáng)省工作的全面落實(shí),確保了推進(jìn)進(jìn)度和實(shí)效。
質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)。據(jù)悉,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)平均每提高1個(gè)得分,國內(nèi)生產(chǎn)總值平均提高25.07個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值平均提高24.71個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均提高24.07個(gè)百分點(diǎn),出口額平均提高40.21個(gè)百分點(diǎn)。
“解決問題,關(guān)鍵是要‘抓住牛鼻子’。”重慶市經(jīng)信委一位負(fù)責(zé)人介紹,為有效推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入推進(jìn)并取得實(shí)效,重慶將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。把質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)工作考核,是重慶以質(zhì)量為切入點(diǎn),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要舉措。
“只有真正具備質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì),才是真正的強(qiáng)者經(jīng)濟(jì)。”重慶市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書記張宗清告訴記者,質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力,將決定經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,決定社會(huì)建設(shè)的速度和質(zhì)量。重慶將用5年的時(shí)間,將重慶制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)提升到90,明顯改善產(chǎn)品質(zhì)量水平和質(zhì)量發(fā)展能力。
以市長(zhǎng)名義設(shè)獎(jiǎng) 激勵(lì)質(zhì)量發(fā)展
“堅(jiān)持卓越管理,助推引領(lǐng)優(yōu)越,追求卓越發(fā)展,挺起民族脊梁。”2009年,西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司獲得重慶市質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽(yù)——重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)時(shí),媒體在報(bào)道中如此評(píng)價(jià)。
西南鋁集團(tuán)是中國生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最先進(jìn)、綜合實(shí)力最強(qiáng)的特大型鋁加工企業(yè),也是中國鋁加工行業(yè)第一家百億級(jí)企業(yè)。西南鋁能獲獎(jiǎng),在重慶市商界、政界、媒介看來,是理所當(dāng)然、實(shí)至名歸,因?yàn)槠洚a(chǎn)值、利稅、行業(yè)影響等各方面實(shí)力皆有目共睹。
但對(duì)于重慶歇馬機(jī)械曲軸有限公司的獲獎(jiǎng),董事長(zhǎng)曹正素自己坦言:“很意外,更是驚喜。”2010年,產(chǎn)值僅3億元、以生產(chǎn)摩托車曲軸和通用發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸為主的歇馬機(jī)械曲軸公司,成為當(dāng)年獲得重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的3家企業(yè)之一。另外兩家是上市公司重慶宗申動(dòng)力、中石化下屬企業(yè)四川維尼綸廠。
在企業(yè)主導(dǎo)推行卓越績(jī)效管理模式的,是重慶市質(zhì)監(jiān)局。該局質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)人告訴記者,市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),不以企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、利潤多少為指標(biāo),而是考察企業(yè)卓越績(jī)效管理模式的實(shí)施情況,是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量等進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。
他說,2009年,重慶市政府批準(zhǔn)設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng),重慶市質(zhì)監(jiān)局就把一部分高新技術(shù)企業(yè)作為重點(diǎn)企業(yè)予以培育和扶持。每年,質(zhì)監(jiān)局拿出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),邀請(qǐng)國內(nèi)知名質(zhì)量專家,組織大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行卓越績(jī)效管理模式專題培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,再把重點(diǎn)企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量、生產(chǎn)、營銷、技術(shù)開發(fā)、財(cái)務(wù)等部門的負(fù)責(zé)人召集起來,進(jìn)行更深層次的卓越績(jī)效管理培訓(xùn),將卓越績(jī)效理念和方法進(jìn)行大力度推廣和應(yīng)用。目前,全市已有460多家企業(yè)扎實(shí)推行卓越績(jī)效管理。
記者獲悉,目前重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)已開展三屆評(píng)選,共有長(zhǎng)安汽車、重慶齒輪箱、力帆集團(tuán)、慶鈴汽車、西南鋁、宗申動(dòng)力、歇馬曲軸、川維廠、重慶機(jī)床、格力電器(重慶)、重慶登康、海扶技術(shù)12家企業(yè)獲此殊榮。
另據(jù)透露,為激勵(lì)質(zhì)量事業(yè)發(fā)展,重慶市政府專門出臺(tái)了建立完善市(區(qū)縣)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、在市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度中設(shè)立質(zhì)量技術(shù)專項(xiàng)、將《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳工作經(jīng)費(fèi)以及質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)費(fèi)納入市(區(qū)縣)同級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐年提高、建立質(zhì)量發(fā)展基金、設(shè)立中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前抵扣等六項(xiàng)財(cái)稅扶持政策助推質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施。
發(fā)揮品牌帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
在5月30日召開的重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)上,重慶市政府提出將加大力度培育電子信息產(chǎn)業(yè)的“重慶制造”產(chǎn)品和“重慶品牌”產(chǎn)品。
重慶市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,所謂培育“重慶制造”產(chǎn)品,主要是引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的電子信息產(chǎn)品整機(jī)以及建立相應(yīng)的配套體系,如已經(jīng)引進(jìn)的惠普、華碩等品牌,家電行業(yè)的海爾、格力、美的,這些都是擁有市場(chǎng)影響力的成熟品牌,他們?cè)谥貞c都有生產(chǎn)基地;而“重慶品牌”,是指在重慶創(chuàng)辦誕生的新的電子信息產(chǎn)品品牌,如長(zhǎng)虹在重慶的手機(jī)生產(chǎn)基地,產(chǎn)品品牌是“國虹”,在重慶誕生,總部也在重慶,這樣的產(chǎn)品就是“重慶品牌”。
發(fā)揮品牌的帶動(dòng)作用,正是重慶市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的有力舉措。據(jù)了解,1993年,重慶市率先在全國實(shí)施名牌戰(zhàn)略,啟動(dòng)名牌評(píng)價(jià)工作,截至2011年年底,共產(chǎn)生中國名牌產(chǎn)品40個(gè),中國馳名商標(biāo)54件,重慶名牌產(chǎn)品1662個(gè),重慶市著名商標(biāo)811件;擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品11個(gè),地理標(biāo)志商標(biāo)87個(gè)。在名牌戰(zhàn)略的推動(dòng)下,2011年,重慶市GDP、財(cái)政收入、進(jìn)出口、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均在全國名列前茅。
6月1日,由西南大學(xué)等單位自主研發(fā)的EDD-DTM的轉(zhuǎn)換技術(shù)規(guī)范,經(jīng)國際電工委員會(huì)投票通過,成為國際標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)界認(rèn)為,這是我國在工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的重要突破。西南大學(xué)教授劉峰介紹,EDD是電子設(shè)備描述的英文字母縮寫,DTM是設(shè)備類型管理器的縮寫,EDD-DTM轉(zhuǎn)換技術(shù),即是指電子設(shè)備描述向設(shè)備類型管理器的轉(zhuǎn)換,他說,這相當(dāng)于把打印機(jī)和電腦連接,需要加裝一個(gè)驅(qū)動(dòng)程序。
據(jù)了解,國際電工委員會(huì)曾先后制定了電子設(shè)備描述語言和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工具等國際標(biāo)準(zhǔn)。但這兩種技術(shù)互不兼容,給廣大制造商和用戶帶來不便和資源的浪費(fèi)。為了解決這一問題,西南大學(xué)等單位組成的課題組經(jīng)過研究,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的EDD-DTM的轉(zhuǎn)換技術(shù),并在這一研究成果的基礎(chǔ)上,起草了國際標(biāo)準(zhǔn)草案EDD-DTM的轉(zhuǎn)換技術(shù)規(guī)范,并正式成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
“質(zhì)量立市,標(biāo)準(zhǔn)第一;質(zhì)量強(qiáng)市,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。”重慶市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,2011年重慶市人民政府《關(guān)于加快實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略打造內(nèi)陸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高地的若干意見》,將實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為新形勢(shì)下重慶建設(shè)創(chuàng)新型城市、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手。近年來,重慶標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成績(jī),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的目標(biāo)體系逐漸完善,標(biāo)準(zhǔn)化工作向一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域全面拓展;標(biāo)準(zhǔn)的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益均積極向好,初步形成了以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
多部門協(xié)作 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市
作為主抓工業(yè)企業(yè)的管理部門,重慶市經(jīng)信委大力開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的培訓(xùn)推廣工作。記者了解到,2011年,由各區(qū)縣組織的20多期形式多樣的“推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)班”和“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理講座”,受訓(xùn)人員達(dá)到2000余人,由重慶市經(jīng)信委組織的“汽摩行業(yè)出口認(rèn)證體系”等專題培訓(xùn)講座,受訓(xùn)企業(yè)中高級(jí)質(zhì)量技術(shù)管理人員達(dá)500余人次。
引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,是重慶市經(jīng)信委推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”工作的具體措施之一。此外,從2011年8月開始,該部門結(jié)合重慶快速崛起的電子信息制造業(yè)的發(fā)展需求,組織惠普、宏碁、華碩等品牌電腦公司開展“‘重慶造’電腦全國行動(dòng)”,參與企業(yè)共同發(fā)起“質(zhì)量承諾活動(dòng)”,承諾嚴(yán)守質(zhì)量信譽(yù),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“重慶造”電子產(chǎn)品,成為全市企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)的標(biāo)桿。
在“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略中,重慶市城鄉(xiāng)建委全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,實(shí)現(xiàn)分戶驗(yàn)收覆蓋率和合格率100%。修訂《重慶市工程質(zhì)量投訴管理辦法》,質(zhì)量投訴處理率100%,加大對(duì)分戶驗(yàn)收的監(jiān)督抽查力度,促使分戶驗(yàn)收覆蓋率100%。
在建筑質(zhì)量穩(wěn)步提升的同時(shí),重慶服務(wù)質(zhì)量方面的榮譽(yù)也捷報(bào)頻傳。
2010年8月,武隆縣被國家標(biāo)準(zhǔn)委確立為“綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣”;2012年2月,重慶武隆喀斯特旅游集團(tuán)公司和重慶金科大酒點(diǎn)被國家旅游局確定為首批“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”稱號(hào);2012年3月,長(zhǎng)江黃金游輪公司被國家旅游局確定為第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)。“實(shí)踐表明,近兩年的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,對(duì)于重慶市旅游質(zhì)量整體水平的提升作用顯著。比如重慶市旅游局和市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)14個(gè)區(qū)縣深入推進(jìn)的‘六大精品景區(qū)’、‘五方十泉’標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大大提升了旅游服務(wù)水平。”重慶市旅游界一名資深人士表示。
同時(shí),重慶市外經(jīng)委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以提升外貿(mào)商品質(zhì)量為目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量求效益、拓市場(chǎng)、謀發(fā)展的意識(shí),加快培育和推廣一批優(yōu)質(zhì)外貿(mào)商品自主品牌,健全全市提升外貿(mào)商品質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制,營造齊抓共促外貿(mào)商品質(zhì)量提升的環(huán)境。據(jù)悉,2012年,重慶市外經(jīng)委將對(duì)“重慶市2012~2013年度重點(diǎn)培育的出口知名品牌”授牌,并開展一系列的品牌宣傳推廣活動(dòng)。
由重慶市發(fā)改委安排專項(xiàng)資金2000萬元的國家筆記本電腦質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,正如火如荼建設(shè),投資3000萬元的九龍坡、北碚區(qū)、渝北區(qū)等10個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站,以及投資1500萬元的梁平、長(zhǎng)壽、榮昌等5個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,建設(shè)均已接近尾聲。
服務(wù)民生百姓 打造質(zhì)量誠信體系
“將試劑倒入大米中,攪拌30秒后如出現(xiàn)白色油珠漂浮物,說明大米里含有石蠟。”拿著剛剛免費(fèi)領(lǐng)取的食品快速檢測(cè)試劑盒,重慶九龍坡區(qū)市民鐘琴認(rèn)真閱讀著使用說明。她告訴記者,以前老擔(dān)心食品的安全問題,但除了擔(dān)心之外自己也沒有辦法。“現(xiàn)在好了,在家也可以用這個(gè)試劑盒進(jìn)行食品安全檢測(cè)了。”
這是今年3月重慶質(zhì)監(jiān)部門舉辦的“幸福有質(zhì)量,‘3.15’消費(fèi)安全月”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)一位市民的心聲。一位質(zhì)監(jiān)工作人員向記者介紹,除了檢測(cè)大米中的石蠟,該檢測(cè)盒還可以快速檢測(cè)出老百姓日常生活最常見的食品質(zhì)量安全問題,如咸菜中的亞硝酸鹽、辣椒中的蘇丹紅、葡萄酒優(yōu)劣等十多個(gè)種類。
“質(zhì)監(jiān)要成為老百姓提升生活安全感和幸福感的重要幫手。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),重慶質(zhì)監(jiān)局食品處一位負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)稱,當(dāng)前老百姓的生活水平越來越高,關(guān)注生活中的質(zhì)量和健康成為主流趨勢(shì),今后將把質(zhì)量知識(shí)更多地帶進(jìn)老百姓的生活。
融入民生、服務(wù)民生,是近年來重慶質(zhì)監(jiān)提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)縮影,此外,重慶還先后開展了質(zhì)監(jiān)邀您進(jìn)企業(yè)、配制眼鏡專項(xiàng)執(zhí)法等民生行動(dòng)。
同時(shí),重慶加快科技質(zhì)檢建設(shè),打造檢驗(yàn)檢測(cè)高地,為老百姓質(zhì)量生活保駕護(hù)航。在位于北部新區(qū)的重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,一臺(tái)價(jià)值300多萬元的高效液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀占據(jù)了整整一間實(shí)驗(yàn)室。據(jù)介紹,該儀器能在24小時(shí)內(nèi)完成瘦肉精含量檢測(cè),并可精確到10億分之一。記者了解到,該中心是目前西部地區(qū)最先進(jìn)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
5月17日,重慶市正式召開全市計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次聯(lián)席會(huì)議,明確鎖定工作目標(biāo):2015年,重慶計(jì)量工作將達(dá)到國內(nèi)一流、西部領(lǐng)先水平,建成西部地區(qū)計(jì)量服務(wù)高地。為打造誠信計(jì)量惠民生工程,重慶市質(zhì)監(jiān)局在全市打造上百家誠信計(jì)量集貿(mào)市場(chǎng),杜絕缺秤少量現(xiàn)象發(fā)生。
同時(shí),對(duì)全市質(zhì)量失信的企業(yè)建立“黑名單”,通過多種渠道向社會(huì)公開,影響企業(yè)在銀行的貸款;同時(shí),積極搭建以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)、以物品編碼為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái),目前已建立工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用信息7536家,涵蓋規(guī)模以上企業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、重慶名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
此外,重慶市質(zhì)監(jiān)局與重慶市工商局聯(lián)合征信二期工程建設(shè),打造全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息中心數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái);會(huì)同市發(fā)展和改革委、市外經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局制定《重慶市加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)的實(shí)施意見》,開展質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)工作,推動(dòng)建立完善以企業(yè)為主體的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和質(zhì)量誠信體系,全面提升全市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和質(zhì)量信譽(yù)。
今年2月,國務(wù)院正式印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》,這是繼1996年發(fā)布《質(zhì)量振興綱要》后,再一次把質(zhì)量的戰(zhàn)略意義由振興上升到強(qiáng)國的高度,為新時(shí)期的質(zhì)量事業(yè)發(fā)展指明了目標(biāo)方向。
實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。重慶市政府繼2011年7月印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略構(gòu)筑西部質(zhì)量高地的若干意見》,今年4月又發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)<質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)>的實(shí)施意見》,明確各區(qū)縣政府要將推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略納入重要工作內(nèi)容,全面提升全民質(zhì)量意識(shí),提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)取經(jīng)
廣東,中國改革開放的最前沿。深圳,廣東開放發(fā)展的代表和縮影,作為中國最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū),30年時(shí)間,深圳完成了從一個(gè)小漁村到世界夢(mèng)工廠的完美嬗變。
“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省必是質(zhì)量強(qiáng)省。”在重慶市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看來,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)內(nèi)陸開放城市重慶而言,是最好的借鑒。
“南下廣東,學(xué)習(xí)取經(jīng)。”5月21日,由重慶市政府副秘書長(zhǎng)、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)涂經(jīng)平帶領(lǐng)包括重慶市政府辦公廳、市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市商委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府研究室、市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)量質(zhì)檢院等部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán),奔赴廣東省對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和考察。
3天時(shí)間,考察團(tuán)分別與廣東省和深圳市政府及有關(guān)部門就質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市等進(jìn)行了深入交流,并先后考察了深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、深圳國家數(shù)字電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。廣東實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略及深圳市實(shí)施“六大質(zhì)量提升行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)由“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”跨越的一系列做法,給重慶學(xué)習(xí)考察團(tuán)很多啟迪和思考。
“通過考察學(xué)習(xí),我們看到了重慶實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、構(gòu)筑西部質(zhì)量高地的差距和不足。”考察結(jié)束后,重慶市政府立即召開了會(huì)議。會(huì)議指出,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,重慶各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)要更加突出質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性;要明確目標(biāo),重點(diǎn)突破,突出質(zhì)量發(fā)展的方向性;要強(qiáng)化考核,加強(qiáng)督察,形成合力,突出質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性;要重視培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,突出質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)性。
同時(shí),對(duì)如何加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市做出一系列部署:大力營造建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍;縱深推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)縣工作,實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)基行動(dòng)和質(zhì)量提升工程,大力開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)(縣)、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)園、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)品牌建設(shè),深化實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)做好2012年度市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)選工作;大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,以優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè);推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任;強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治,制定重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄;建立和完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度;加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作;建立質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
目前,重慶市政府正對(duì)考察學(xué)習(xí)的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題研究,同時(shí)加快出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)2012年行動(dòng)計(jì)劃》。
把質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力納入政府考核
渝北區(qū),連續(xù)3年獲得重慶市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣第一名。對(duì)于2012年的排名,渝北區(qū)經(jīng)信委一負(fù)責(zé)人說,自己心里沒有底。是經(jīng)濟(jì)總量下降了,還是利潤總額增長(zhǎng)不夠快?“都不是。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,從今年開始,“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力”這一指標(biāo)將納入重慶工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣的評(píng)比,且所占比重將達(dá)3%。
事實(shí)證明,該負(fù)責(zé)人的擔(dān)心是多余的。據(jù)悉,重慶市質(zhì)監(jiān)局、重慶市統(tǒng)計(jì)局去年對(duì)全市各區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,渝北區(qū)在全市區(qū)縣中排名仍是第1位。
其實(shí),把質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)納入政府考核體系,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)地區(qū)的慣例。在浙江、廣東等沿海省市,已經(jīng)將質(zhì)量強(qiáng)省工作納入全省地廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)考核,以此來保證質(zhì)量強(qiáng)省工作的全面落實(shí),確保了推進(jìn)進(jìn)度和實(shí)效。
質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)。據(jù)悉,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)平均每提高1個(gè)得分,國內(nèi)生產(chǎn)總值平均提高25.07個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值平均提高24.71個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均提高24.07個(gè)百分點(diǎn),出口額平均提高40.21個(gè)百分點(diǎn)。
“解決問題,關(guān)鍵是要‘抓住牛鼻子’。”重慶市經(jīng)信委一位負(fù)責(zé)人介紹,為有效推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入推進(jìn)并取得實(shí)效,重慶將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。把質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)工作考核,是重慶以質(zhì)量為切入點(diǎn),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要舉措。
“只有真正具備質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì),才是真正的強(qiáng)者經(jīng)濟(jì)。”重慶市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書記張宗清告訴記者,質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力,將決定經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,決定社會(huì)建設(shè)的速度和質(zhì)量。重慶將用5年的時(shí)間,將重慶制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)提升到90,明顯改善產(chǎn)品質(zhì)量水平和質(zhì)量發(fā)展能力。
以市長(zhǎng)名義設(shè)獎(jiǎng) 激勵(lì)質(zhì)量發(fā)展
“堅(jiān)持卓越管理,助推引領(lǐng)優(yōu)越,追求卓越發(fā)展,挺起民族脊梁。”2009年,西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司獲得重慶市質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽(yù)——重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)時(shí),媒體在報(bào)道中如此評(píng)價(jià)。
西南鋁集團(tuán)是中國生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最先進(jìn)、綜合實(shí)力最強(qiáng)的特大型鋁加工企業(yè),也是中國鋁加工行業(yè)第一家百億級(jí)企業(yè)。西南鋁能獲獎(jiǎng),在重慶市商界、政界、媒介看來,是理所當(dāng)然、實(shí)至名歸,因?yàn)槠洚a(chǎn)值、利稅、行業(yè)影響等各方面實(shí)力皆有目共睹。
但對(duì)于重慶歇馬機(jī)械曲軸有限公司的獲獎(jiǎng),董事長(zhǎng)曹正素自己坦言:“很意外,更是驚喜。”2010年,產(chǎn)值僅3億元、以生產(chǎn)摩托車曲軸和通用發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸為主的歇馬機(jī)械曲軸公司,成為當(dāng)年獲得重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的3家企業(yè)之一。另外兩家是上市公司重慶宗申動(dòng)力、中石化下屬企業(yè)四川維尼綸廠。
在企業(yè)主導(dǎo)推行卓越績(jī)效管理模式的,是重慶市質(zhì)監(jiān)局。該局質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)人告訴記者,市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),不以企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、利潤多少為指標(biāo),而是考察企業(yè)卓越績(jī)效管理模式的實(shí)施情況,是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量等進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。
他說,2009年,重慶市政府批準(zhǔn)設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng),重慶市質(zhì)監(jiān)局就把一部分高新技術(shù)企業(yè)作為重點(diǎn)企業(yè)予以培育和扶持。每年,質(zhì)監(jiān)局拿出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),邀請(qǐng)國內(nèi)知名質(zhì)量專家,組織大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行卓越績(jī)效管理模式專題培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,再把重點(diǎn)企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量、生產(chǎn)、營銷、技術(shù)開發(fā)、財(cái)務(wù)等部門的負(fù)責(zé)人召集起來,進(jìn)行更深層次的卓越績(jī)效管理培訓(xùn),將卓越績(jī)效理念和方法進(jìn)行大力度推廣和應(yīng)用。目前,全市已有460多家企業(yè)扎實(shí)推行卓越績(jī)效管理。
記者獲悉,目前重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)已開展三屆評(píng)選,共有長(zhǎng)安汽車、重慶齒輪箱、力帆集團(tuán)、慶鈴汽車、西南鋁、宗申動(dòng)力、歇馬曲軸、川維廠、重慶機(jī)床、格力電器(重慶)、重慶登康、海扶技術(shù)12家企業(yè)獲此殊榮。
另據(jù)透露,為激勵(lì)質(zhì)量事業(yè)發(fā)展,重慶市政府專門出臺(tái)了建立完善市(區(qū)縣)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、在市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度中設(shè)立質(zhì)量技術(shù)專項(xiàng)、將《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳工作經(jīng)費(fèi)以及質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)費(fèi)納入市(區(qū)縣)同級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐年提高、建立質(zhì)量發(fā)展基金、設(shè)立中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前抵扣等六項(xiàng)財(cái)稅扶持政策助推質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施。
發(fā)揮品牌帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
在5月30日召開的重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)上,重慶市政府提出將加大力度培育電子信息產(chǎn)業(yè)的“重慶制造”產(chǎn)品和“重慶品牌”產(chǎn)品。
重慶市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,所謂培育“重慶制造”產(chǎn)品,主要是引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的電子信息產(chǎn)品整機(jī)以及建立相應(yīng)的配套體系,如已經(jīng)引進(jìn)的惠普、華碩等品牌,家電行業(yè)的海爾、格力、美的,這些都是擁有市場(chǎng)影響力的成熟品牌,他們?cè)谥貞c都有生產(chǎn)基地;而“重慶品牌”,是指在重慶創(chuàng)辦誕生的新的電子信息產(chǎn)品品牌,如長(zhǎng)虹在重慶的手機(jī)生產(chǎn)基地,產(chǎn)品品牌是“國虹”,在重慶誕生,總部也在重慶,這樣的產(chǎn)品就是“重慶品牌”。
發(fā)揮品牌的帶動(dòng)作用,正是重慶市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的有力舉措。據(jù)了解,1993年,重慶市率先在全國實(shí)施名牌戰(zhàn)略,啟動(dòng)名牌評(píng)價(jià)工作,截至2011年年底,共產(chǎn)生中國名牌產(chǎn)品40個(gè),中國馳名商標(biāo)54件,重慶名牌產(chǎn)品1662個(gè),重慶市著名商標(biāo)811件;擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品11個(gè),地理標(biāo)志商標(biāo)87個(gè)。在名牌戰(zhàn)略的推動(dòng)下,2011年,重慶市GDP、財(cái)政收入、進(jìn)出口、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均在全國名列前茅。
6月1日,由西南大學(xué)等單位自主研發(fā)的EDD-DTM的轉(zhuǎn)換技術(shù)規(guī)范,經(jīng)國際電工委員會(huì)投票通過,成為國際標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)界認(rèn)為,這是我國在工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的重要突破。西南大學(xué)教授劉峰介紹,EDD是電子設(shè)備描述的英文字母縮寫,DTM是設(shè)備類型管理器的縮寫,EDD-DTM轉(zhuǎn)換技術(shù),即是指電子設(shè)備描述向設(shè)備類型管理器的轉(zhuǎn)換,他說,這相當(dāng)于把打印機(jī)和電腦連接,需要加裝一個(gè)驅(qū)動(dòng)程序。
據(jù)了解,國際電工委員會(huì)曾先后制定了電子設(shè)備描述語言和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工具等國際標(biāo)準(zhǔn)。但這兩種技術(shù)互不兼容,給廣大制造商和用戶帶來不便和資源的浪費(fèi)。為了解決這一問題,西南大學(xué)等單位組成的課題組經(jīng)過研究,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的EDD-DTM的轉(zhuǎn)換技術(shù),并在這一研究成果的基礎(chǔ)上,起草了國際標(biāo)準(zhǔn)草案EDD-DTM的轉(zhuǎn)換技術(shù)規(guī)范,并正式成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
“質(zhì)量立市,標(biāo)準(zhǔn)第一;質(zhì)量強(qiáng)市,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。”重慶市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,2011年重慶市人民政府《關(guān)于加快實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略打造內(nèi)陸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高地的若干意見》,將實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為新形勢(shì)下重慶建設(shè)創(chuàng)新型城市、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手。近年來,重慶標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成績(jī),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的目標(biāo)體系逐漸完善,標(biāo)準(zhǔn)化工作向一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域全面拓展;標(biāo)準(zhǔn)的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益均積極向好,初步形成了以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
多部門協(xié)作 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市
作為主抓工業(yè)企業(yè)的管理部門,重慶市經(jīng)信委大力開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的培訓(xùn)推廣工作。記者了解到,2011年,由各區(qū)縣組織的20多期形式多樣的“推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)班”和“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理講座”,受訓(xùn)人員達(dá)到2000余人,由重慶市經(jīng)信委組織的“汽摩行業(yè)出口認(rèn)證體系”等專題培訓(xùn)講座,受訓(xùn)企業(yè)中高級(jí)質(zhì)量技術(shù)管理人員達(dá)500余人次。
引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,是重慶市經(jīng)信委推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”工作的具體措施之一。此外,從2011年8月開始,該部門結(jié)合重慶快速崛起的電子信息制造業(yè)的發(fā)展需求,組織惠普、宏碁、華碩等品牌電腦公司開展“‘重慶造’電腦全國行動(dòng)”,參與企業(yè)共同發(fā)起“質(zhì)量承諾活動(dòng)”,承諾嚴(yán)守質(zhì)量信譽(yù),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“重慶造”電子產(chǎn)品,成為全市企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)的標(biāo)桿。
在“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略中,重慶市城鄉(xiāng)建委全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,實(shí)現(xiàn)分戶驗(yàn)收覆蓋率和合格率100%。修訂《重慶市工程質(zhì)量投訴管理辦法》,質(zhì)量投訴處理率100%,加大對(duì)分戶驗(yàn)收的監(jiān)督抽查力度,促使分戶驗(yàn)收覆蓋率100%。
在建筑質(zhì)量穩(wěn)步提升的同時(shí),重慶服務(wù)質(zhì)量方面的榮譽(yù)也捷報(bào)頻傳。
2010年8月,武隆縣被國家標(biāo)準(zhǔn)委確立為“綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣”;2012年2月,重慶武隆喀斯特旅游集團(tuán)公司和重慶金科大酒點(diǎn)被國家旅游局確定為首批“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”稱號(hào);2012年3月,長(zhǎng)江黃金游輪公司被國家旅游局確定為第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)。“實(shí)踐表明,近兩年的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,對(duì)于重慶市旅游質(zhì)量整體水平的提升作用顯著。比如重慶市旅游局和市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)14個(gè)區(qū)縣深入推進(jìn)的‘六大精品景區(qū)’、‘五方十泉’標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大大提升了旅游服務(wù)水平。”重慶市旅游界一名資深人士表示。
同時(shí),重慶市外經(jīng)委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以提升外貿(mào)商品質(zhì)量為目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量求效益、拓市場(chǎng)、謀發(fā)展的意識(shí),加快培育和推廣一批優(yōu)質(zhì)外貿(mào)商品自主品牌,健全全市提升外貿(mào)商品質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制,營造齊抓共促外貿(mào)商品質(zhì)量提升的環(huán)境。據(jù)悉,2012年,重慶市外經(jīng)委將對(duì)“重慶市2012~2013年度重點(diǎn)培育的出口知名品牌”授牌,并開展一系列的品牌宣傳推廣活動(dòng)。
由重慶市發(fā)改委安排專項(xiàng)資金2000萬元的國家筆記本電腦質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,正如火如荼建設(shè),投資3000萬元的九龍坡、北碚區(qū)、渝北區(qū)等10個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站,以及投資1500萬元的梁平、長(zhǎng)壽、榮昌等5個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站,建設(shè)均已接近尾聲。
服務(wù)民生百姓 打造質(zhì)量誠信體系
“將試劑倒入大米中,攪拌30秒后如出現(xiàn)白色油珠漂浮物,說明大米里含有石蠟。”拿著剛剛免費(fèi)領(lǐng)取的食品快速檢測(cè)試劑盒,重慶九龍坡區(qū)市民鐘琴認(rèn)真閱讀著使用說明。她告訴記者,以前老擔(dān)心食品的安全問題,但除了擔(dān)心之外自己也沒有辦法。“現(xiàn)在好了,在家也可以用這個(gè)試劑盒進(jìn)行食品安全檢測(cè)了。”
這是今年3月重慶質(zhì)監(jiān)部門舉辦的“幸福有質(zhì)量,‘3.15’消費(fèi)安全月”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)一位市民的心聲。一位質(zhì)監(jiān)工作人員向記者介紹,除了檢測(cè)大米中的石蠟,該檢測(cè)盒還可以快速檢測(cè)出老百姓日常生活最常見的食品質(zhì)量安全問題,如咸菜中的亞硝酸鹽、辣椒中的蘇丹紅、葡萄酒優(yōu)劣等十多個(gè)種類。
“質(zhì)監(jiān)要成為老百姓提升生活安全感和幸福感的重要幫手。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),重慶質(zhì)監(jiān)局食品處一位負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)稱,當(dāng)前老百姓的生活水平越來越高,關(guān)注生活中的質(zhì)量和健康成為主流趨勢(shì),今后將把質(zhì)量知識(shí)更多地帶進(jìn)老百姓的生活。
融入民生、服務(wù)民生,是近年來重慶質(zhì)監(jiān)提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)縮影,此外,重慶還先后開展了質(zhì)監(jiān)邀您進(jìn)企業(yè)、配制眼鏡專項(xiàng)執(zhí)法等民生行動(dòng)。
同時(shí),重慶加快科技質(zhì)檢建設(shè),打造檢驗(yàn)檢測(cè)高地,為老百姓質(zhì)量生活保駕護(hù)航。在位于北部新區(qū)的重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,一臺(tái)價(jià)值300多萬元的高效液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀占據(jù)了整整一間實(shí)驗(yàn)室。據(jù)介紹,該儀器能在24小時(shí)內(nèi)完成瘦肉精含量檢測(cè),并可精確到10億分之一。記者了解到,該中心是目前西部地區(qū)最先進(jìn)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
5月17日,重慶市正式召開全市計(jì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次聯(lián)席會(huì)議,明確鎖定工作目標(biāo):2015年,重慶計(jì)量工作將達(dá)到國內(nèi)一流、西部領(lǐng)先水平,建成西部地區(qū)計(jì)量服務(wù)高地。為打造誠信計(jì)量惠民生工程,重慶市質(zhì)監(jiān)局在全市打造上百家誠信計(jì)量集貿(mào)市場(chǎng),杜絕缺秤少量現(xiàn)象發(fā)生。
同時(shí),對(duì)全市質(zhì)量失信的企業(yè)建立“黑名單”,通過多種渠道向社會(huì)公開,影響企業(yè)在銀行的貸款;同時(shí),積極搭建以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)、以物品編碼為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái),目前已建立工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用信息7536家,涵蓋規(guī)模以上企業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、重慶名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
此外,重慶市質(zhì)監(jiān)局與重慶市工商局聯(lián)合征信二期工程建設(shè),打造全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息中心數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái);會(huì)同市發(fā)展和改革委、市外經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局制定《重慶市加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)的實(shí)施意見》,開展質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)工作,推動(dòng)建立完善以企業(yè)為主體的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證和質(zhì)量誠信體系,全面提升全市工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和質(zhì)量信譽(yù)。
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