對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則?上海擴(kuò)大金融服務(wù)對外開放

國務(wù)院近日印發(fā)《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》。上海市商務(wù)委員會主任朱民在國務(wù)院新聞辦公室8日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，擴(kuò)大金融服務(wù)對外開放是總體方案賦予上海對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、先行先試的重要任務(wù)，將為上海國際金融中心穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放提供有利條件。

朱民認(rèn)為，總體方案中關(guān)于金融服務(wù)擴(kuò)大開放舉措有三個特點：拓寬數(shù)字金融服務(wù)在國際經(jīng)貿(mào)往來中的應(yīng)用場景、助力經(jīng)營主體提升統(tǒng)籌配置境內(nèi)外資金的能力、提升上海金融市場和產(chǎn)品面向國際的服務(wù)水平。

談及拓寬數(shù)字金融服務(wù)在國際經(jīng)貿(mào)往來中的應(yīng)用場景，朱民說，主要是加強(qiáng)前沿技術(shù)在電子支付、跨境資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的具體運用，探索數(shù)字人民幣在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用場景。加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)要素價值實現(xiàn)，在國家數(shù)據(jù)安全管理框架下開展金融數(shù)據(jù)跨境流動，為內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)在滬開展集團(tuán)化協(xié)同經(jīng)營提供便利。

在助力經(jīng)營主體提升統(tǒng)籌配置境內(nèi)外資金的能力方面，朱民說，通過優(yōu)化跨國公司跨境資金集中運營管理政策、提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能，進(jìn)一步優(yōu)化上?？偛拷?jīng)濟(jì)跨境投融資服務(wù)水平。在金融監(jiān)管部門指導(dǎo)下探索放寬非居民并購貸款限制，為各類主體開展“走出去”和“引進(jìn)來”業(yè)務(wù)提供更有競爭力的金融服務(wù)。

“總體方案要求上海提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能，實現(xiàn)資金在自貿(mào)試驗區(qū)與境外依法有序流動，這是上海多年來想做而沒有完全做成的事。”上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長張湧表示，相關(guān)政策將直接推動跨境投融資、離岸金融、跨國公司總部經(jīng)濟(jì)等加速發(fā)展。

朱民認(rèn)為，落實總體方案將有助于提升上海金融市場和產(chǎn)品面向國際的服務(wù)水平。主要是建設(shè)再保險“國際板”，實現(xiàn)我國再保險市場由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級。加大跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，豐富人民幣計價的跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓品種、開展國際商業(yè)保理業(yè)務(wù)。