延續(xù)優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策——讓政策紅利更好惠及經(jīng)營主體

3月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。3月31日，國務(wù)院新聞辦舉行政策吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部副部長朱忠明、國家稅務(wù)總局副局長王道樹、人力資源和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長桂楨到會(huì)介紹了6項(xiàng)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策相關(guān)情況，并回答記者提問。

保證稅費(fèi)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，支持保經(jīng)營主體、保居民就業(yè)

3月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，為支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，將減征小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分的所得稅政策，延續(xù)實(shí)施至2024年底。

朱忠明表示，今年1月，按照國務(wù)院部署，財(cái)政部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門明確了小規(guī)模納稅人增值稅的相關(guān)優(yōu)惠政策；結(jié)合3月24日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，今年支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策措施，目前主要包括以下幾項(xiàng)：

一是優(yōu)化完善小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的所得稅政策，自2023年1月1日至2024年12月31日，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，保持相關(guān)優(yōu)惠政策的銜接協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅。二是將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率降至1%。三是對(duì)月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅。四是對(duì)生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%的增值稅加計(jì)抵減。

3月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，為支持穩(wěn)就業(yè)，將降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率延續(xù)實(shí)施至2024年底。為減輕用人單位負(fù)擔(dān)，將殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2027年底。

“自2015年起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率‘三降五延’，總費(fèi)率由3%降至1%；2018年起，工傷保險(xiǎn)開始降費(fèi)，費(fèi)率按照可支付月數(shù)的情況降低一定比例。此次兩個(gè)險(xiǎn)種均延續(xù)實(shí)施，并且由原來的延續(xù)12個(gè)月延長為延續(xù)20個(gè)月。”桂楨說，此次延續(xù)實(shí)施降費(fèi)率預(yù)計(jì)年均減負(fù)約1800億元。

加大科技創(chuàng)新支持力度，助力我國科技自立自強(qiáng)

3月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，為激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、更好支持科技創(chuàng)新，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實(shí)施。

王道樹介紹，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策加力實(shí)施，極大地激發(fā)了企業(yè)加大創(chuàng)新投入的熱情。“5年來，企業(yè)研發(fā)投入年均增長25%左右，形成了‘政策引導(dǎo)—研發(fā)投入—稅收減免—進(jìn)一步加大研發(fā)投入’的良性循環(huán)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠的企業(yè)銷售額比2017年增長1.4倍，年均增幅達(dá)24.5%，高于全部企業(yè)增速9.5個(gè)百分點(diǎn)。”

支持煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，支持降低物流成本

3月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，為支持國內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，將煤炭的進(jìn)口零關(guān)稅政策延續(xù)實(shí)施至2023年底；為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，將物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2027年底。

朱忠明介紹，為降低進(jìn)口成本，保障國內(nèi)煤炭供應(yīng)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅，實(shí)施期限為2022年5月1日至2023年3月31日。

“政策實(shí)施以來，我國煤炭進(jìn)口降幅縮小，進(jìn)口平均價(jià)格下降，減輕了相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)。”朱忠明說，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)認(rèn)真研究了國內(nèi)發(fā)展需要和煤炭市場(chǎng)供需變化等因素，按程序決定將該項(xiàng)政策延續(xù)至年底。

朱忠明表示，這次延續(xù)和優(yōu)化的6項(xiàng)階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)每年能為經(jīng)營主體減負(fù)4800多億元。

王道樹表示，從4月1日開始，納稅人繳費(fèi)人即可通過征管信息系統(tǒng)辦理相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠；努力實(shí)現(xiàn)“政策找人”“送政策上門”，爭取讓每一個(gè)符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享政策紅利。