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迎峰度夏保供準(zhǔn)備充分 牢牢守住民生和重點(diǎn)用電底線

2023年07月29日 09:30????信息來源:人民日報(bào)海外版

入夏以來全國日調(diào)度發(fā)電量三創(chuàng)歷史新高
迎峰度夏,電力供應(yīng)有保障

當(dāng)前,迎峰度夏已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)回升疊加高溫天氣,能源電力安全保供壓力加大。7月26日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹迎峰度夏能源電力安全保供有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻表示,入夏以來全國日調(diào)度發(fā)電量三創(chuàng)歷史新高,在需求較快增長、水電大幅減發(fā)交織疊加的復(fù)雜情況下,通過采取綜合措施,保障了全國電力安全穩(wěn)定供應(yīng)??偟膩砜?,今年迎峰度夏保供準(zhǔn)備工作做得比較充分,將牢牢守住民生和重點(diǎn)用電底線。

全國電力安全穩(wěn)定供應(yīng)

能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生。今年以來,能源和電力部門全力做好保供工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不受大的影響。

電力方面——入夏以來全國日調(diào)度發(fā)電量三創(chuàng)歷史新高,最高達(dá)到301.71億千瓦時(shí),較去年峰值高出15.11億千瓦時(shí);全國最高用電負(fù)荷兩創(chuàng)歷史新高,最高達(dá)到13.39億千瓦,較去年峰值高出4950萬千瓦。在需求較快增長、水電大幅減發(fā)交織疊加的復(fù)雜情況下,通過采取綜合措施,保障了全國電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

煤炭方面——今年以來,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長,進(jìn)口增加較快,煤炭供需總體平衡。電煤中長期合同簽訂充足,履約率高,統(tǒng)調(diào)電廠存煤處于歷史高位。截至目前,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.98億噸,較去年同期增加2300萬噸以上,可用近26天。

天然氣方面——生產(chǎn)、進(jìn)口均保持平穩(wěn)增長,有效保障了民生和工商業(yè)用氣需要。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),上半年全國天然氣表觀消費(fèi)量1949億立方米,同比增長6.7%。入夏以來,單日最高發(fā)電用氣超過2.5億立方米,有力支撐了氣電頂峰出力。

歐鴻表示,未來將充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,全力做好能源電力安全保供工作。“總的來看,今年迎峰度夏保供準(zhǔn)備工作做得比較早、比較充分,我們有信心、有底氣、有能力保障迎峰度夏能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。”

加強(qiáng)電力需求側(cè)管理

近年來,用電負(fù)荷不斷攀升,除增加供給能力外,需求側(cè)也在不斷發(fā)揮調(diào)節(jié)潛力。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人關(guān)鵬介紹,電力需求側(cè)管理是指加強(qiáng)全社會(huì)用電管理,通過綜合采取合理可行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理措施,實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”,緩解用電高峰供應(yīng)壓力,是國際通用的應(yīng)對尖峰負(fù)荷最經(jīng)濟(jì)的手段。

尖峰往往與極端高溫或極寒天氣密切相關(guān)。從多年電力運(yùn)行情況看,全國每年用電負(fù)荷高于95%的尖峰負(fù)荷發(fā)生時(shí)間只有幾十小時(shí),如果能在這幾十小時(shí)適當(dāng)錯(cuò)避峰用電,就可以節(jié)約5000萬千瓦以上頂峰發(fā)電資源。

多年來,國家發(fā)展改革委持續(xù)推動(dòng)電力需求側(cè)管理相關(guān)工作。關(guān)鵬表示,下一步,還將加大需求側(cè)資源開發(fā)利用力度、完善需求響應(yīng)激勵(lì)政策和市場機(jī)制、持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用電。

例如,近年來,電動(dòng)汽車、新型儲(chǔ)能、分布式電源、虛擬電廠等需求側(cè)新主體新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),有關(guān)部門鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體積極參與市場化需求響應(yīng),通過自主降低用電負(fù)荷來獲取相應(yīng)收益。預(yù)計(jì)到2025年,各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%—5%;其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的省份,需求響應(yīng)能力將超過5%。據(jù)介紹,未來還將進(jìn)一步完善電價(jià)政策和市場機(jī)制,引導(dǎo)電力用戶優(yōu)化用電方式,主動(dòng)“削峰填谷”。

守住民生和重點(diǎn)用電底線

今年迎峰度夏時(shí)間已經(jīng)過半,全國多地都經(jīng)受了40攝氏度以上高溫天氣。如果下階段極端高溫天氣再現(xiàn),能源電力保供方面有哪些安排?

“高溫天氣是夏季用電需求快速增長的主要原因之一。”歐鴻介紹,據(jù)有關(guān)方面測算,當(dāng)氣溫在28攝氏度以上時(shí),氣溫每升高一攝氏度,全國的制冷負(fù)荷可能增加5000萬千瓦左右。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和居民生活水平提高,夏季空調(diào)制冷需求越來越大,目前很多省份夏季用電高峰期空調(diào)制冷負(fù)荷在用電負(fù)荷中的比重超過40%,一些大城市占比超過50%。

根據(jù)氣象部門預(yù)測,8月份,華北、華東、華中、西南等地區(qū)出現(xiàn)高溫?zé)崂说娘L(fēng)險(xiǎn)較高,將拉動(dòng)用電需求快速增長。對此,相關(guān)部門已作好部署和準(zhǔn)備。

——千方百計(jì)做好一次燃料供應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對各地電廠電煤庫存的監(jiān)測,加強(qiáng)長三角、珠三角、川渝等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)電用氣保障,提升氣電頂峰發(fā)電能力。

——多措并舉,推動(dòng)電源應(yīng)發(fā)盡發(fā)。持續(xù)做好發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行管控,保障火電、核電、大水電等支撐性電源高水平出力。優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度,保證風(fēng)電、光伏發(fā)電等各類電源多發(fā)滿發(fā)。

——用足全網(wǎng)資源,提升余缺互濟(jì)水平。用足用好跨省跨區(qū)輸電通道,發(fā)揮中長期和現(xiàn)貨市場作用,實(shí)現(xiàn)跨省跨區(qū)電力余缺互濟(jì),精準(zhǔn)錯(cuò)峰。適時(shí)啟動(dòng)跨省跨區(qū)應(yīng)急調(diào)度,保障全網(wǎng)電力資源充分調(diào)用。

歐鴻表示,相關(guān)部門將做好極端情況下的應(yīng)對準(zhǔn)備,牢牢守住民生和重點(diǎn)用電底線。