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國務(wù)院新聞辦就稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會

2024年01月23日 08:17????信息來源: 國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站

國務(wù)院新聞辦公室于2024年1月18日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家稅務(wù)總局副局長饒立新,國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運,國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國,國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英介紹稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。(劉健 攝)

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 謝應君:

女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天,我們邀請到國家稅務(wù)總局副局長饒立新先生,請他為大家介紹稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會的還有:國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運先生,納稅服務(wù)司司長沈新國先生,國際稅務(wù)司司長蒙玉英女士。

現(xiàn)在,先請饒立新先生介紹情況。

國家稅務(wù)總局副局長 饒立新:

謝謝主持人,感謝各位媒體記者朋友。今天是農(nóng)歷臘八節(jié),俗話說“過了臘八就是年”,借此機會,我首先代表國家稅務(wù)總局給大家拜個早年。衷心感謝廣大納稅人、繳費人及社會各界對稅務(wù)部門工作的關(guān)心、理解和支持!

圖為國家稅務(wù)總局副局長饒立新。(徐想 攝)

回首剛剛走過的2023年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。全國稅務(wù)系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,牢牢把握服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),聚焦主責主業(yè),忠誠履職擔當,有效發(fā)揮了稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

一是依法依規(guī)組織稅費收入,著力夯實財力保障基礎(chǔ)。牢記“為國聚財、為民收稅”神圣使命,扛牢保障國家財力的“主力軍”職責。2023年,全年組織各項稅費收入31.7萬億元(已扣除出口退稅,未扣除出口退稅為33.5萬億元),其中,稅收收入15.9萬億元,社保費收入8.2萬億元。

二是落實落細稅費優(yōu)惠政策,著力推動經(jīng)濟回升向好。稅務(wù)部門積極參與稅費優(yōu)惠政策的研究制定,認真履行稅費優(yōu)惠政策落實主責,2023年7月國務(wù)院延續(xù)優(yōu)化完善稅費優(yōu)惠政策以來,全國稅務(wù)系統(tǒng)累計開展政策精準推送超6.7億戶(人)次,從“政策找人”到“政策落地”全環(huán)節(jié)提升稅務(wù)行政效能。2023年,全國新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元,有效助力穩(wěn)定市場預期、提振市場信心、激發(fā)市場活力。

三是持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費舉措,著力改善稅收營商環(huán)境。連續(xù)第十年扎實開展“便民辦稅春風行動”,先后分五批推出系列便民辦稅繳費服務(wù)舉措,聚焦中小微企業(yè)等民營經(jīng)濟主體推出一系列針對性服務(wù)措施,不斷提升稅費服務(wù)的精細化、智能化、個性化水平。同時,聯(lián)合全國工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動,組織開展中小企業(yè)服務(wù)月、服務(wù)季活動,累計開展走流程聽建議、稅費服務(wù)體驗師等活動1萬多場次。

四是切實提升稅收監(jiān)管能力,著力維護市場經(jīng)濟秩序。持續(xù)健全以動態(tài)“信用+風險”為基礎(chǔ)的新型稅務(wù)監(jiān)管體系,對高風險行業(yè)開展專項整治,充分發(fā)揮稅務(wù)、公安、法院、檢察、人民銀行、海關(guān)、市場監(jiān)管、外匯管理八部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪工作機制作用,依法查處虛開騙稅等涉稅違法案件,挽回各類稅款損失1810億元,并加大典型案件曝光力度,有效維護公平公正的經(jīng)濟稅收秩序。

五是加快推進智慧稅務(wù)建設(shè),著力提升稅費治理效能。深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治取得新進展,深化拓展31項稅收征管改革措施,一體推進智慧稅務(wù)建設(shè),特別是電子發(fā)票服務(wù)平臺在全國上線、全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點持續(xù)深化、新電子稅務(wù)局上線擴圍等,稅費征管數(shù)字化升級和智能化改造邁上新臺階。

六是深化國際稅收交流合作,著力服務(wù)高水平對外開放。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述,加強稅收多邊合作平臺建設(shè),不斷完善“一帶一路”稅收征管合作機制,主辦稅收征管數(shù)字化高級別國際研討會,創(chuàng)建并正式發(fā)布“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌,持續(xù)拓展我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)至114個國家和地區(qū),更好服務(wù)“走出去”和“引進來”。

下一步,全國稅務(wù)系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐,為全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)貢獻更多更大稅務(wù)力量。謝謝!

謝應君:

謝謝?,F(xiàn)在歡迎大家提問,提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺中央電視臺記者:

近期舉行的中央經(jīng)濟工作會強調(diào),要加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。能否介紹一下稅務(wù)部門助力這方面工作的整體情況以及下一步的打算?謝謝。

饒立新:

謝謝您的提問,這個問題我來回答。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。稅務(wù)部門深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,采取有力有效措施,切實發(fā)揮職能作用,積極推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

一是增強稅費政策的確定性。2023年以來,稅務(wù)總局會同財政部等部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,對77項延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策及時發(fā)文予以明確,進一步穩(wěn)定市場預期。持續(xù)健全完善稅費優(yōu)惠政策落實工作機制,主動收集并答復納稅人繳費人反映的問題,及時回應各方面關(guān)切。2023年,稅務(wù)總局圍繞延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策,累計發(fā)布115個問題答復口徑,統(tǒng)一各地操作,提高政策執(zhí)行確定性。

二是增強稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性。修改完善《稅收征管操作規(guī)范》,形成全國統(tǒng)一的稅收征管操作標準。動態(tài)更新《納稅服務(wù)規(guī)范》,統(tǒng)一稅務(wù)機關(guān)基本服務(wù)事項處理方式。在各省落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準制度的基礎(chǔ)上,推動京津冀、長三角、東北、西南、中南、西北等區(qū)域稅務(wù)機關(guān),聯(lián)合推出區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準,并實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認,為制定全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準奠定基礎(chǔ)。落實公平競爭審查機制,開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理,營造公平公正的稅收環(huán)境。

三是增強稅費服務(wù)的便利性。推進涉稅事項“跨省通辦”,在京津冀、長三角、成渝等區(qū)域試點基礎(chǔ)上,自2023年4月起在全國推行企業(yè)跨區(qū)(省)遷移涉稅事項便利化措施,優(yōu)化遷移辦理程序、壓縮辦理時間,為企業(yè)跨區(qū)(?。┙?jīng)營提供更多便利。構(gòu)建“精準推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”的征納互動服務(wù)機制,打通業(yè)務(wù)辦理渠道和稅費輔導服務(wù)渠道,讓企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時能夠及時得到智能、高效、精準、便捷的稅費輔導服務(wù),2023年累計為納稅人提供互動服務(wù)1091萬次。依托網(wǎng)絡(luò)開展可視答疑,線上面對面解答政策、操作等方面問題,實現(xiàn)“一人答疑、多人受益”,2023年開展可視答疑2324場,累計近600萬人次觀看,回答問題26.7萬個。

下一步,稅務(wù)部門將認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的部署要求,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,持續(xù)優(yōu)化稅收征管服務(wù)舉措,嚴肅查處違規(guī)招商引資中的涉稅問題,助力加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。謝謝。

第一財經(jīng)記者:

稅收是經(jīng)濟的晴雨表,請問2023年的稅收大數(shù)據(jù)反映出我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中有哪些亮點?謝謝。

圖為國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運。(徐想 攝)

國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任 黃運:

感謝您的提問。堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。稅務(wù)總局利用稅收大數(shù)據(jù)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標體系,相關(guān)結(jié)果顯示,2023年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國高質(zhì)量發(fā)展加快推進,具體有十組數(shù)據(jù)向大家報告一下:

第一,企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加力,申報研發(fā)費用加計扣除金額同比增長13.6%。企業(yè)所得稅預繳申報數(shù)據(jù)顯示,2023年前三季度,全國企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除金額1.85萬億元,其中制造業(yè)企業(yè)受益最廣,享受加計扣除政策金額占比為58.9%(全年數(shù)據(jù)企業(yè)正在匯算申報中,規(guī)模會比這更大)。

第二,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快成長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長9.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2023年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入保持較快增長,占全國企業(yè)銷售收入比重較2022年提高0.5個百分點,且逐年提升,反映近年來創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出成效顯著。

第三,高端制造創(chuàng)新突破,裝備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高至44.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2023年,裝備制造業(yè)銷售收入同比增長6.4%,較制造業(yè)平均增速高2.9個百分點,占制造業(yè)比重較2022年提高1.2個百分點。其中,電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)銷售收入合計同比增長22.4%。

第四,數(shù)實融合加快推進,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入占全部銷售收入比重達12.1%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2023年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.7%,較2022年提高2.1個百分點;全國企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)同比增長10.1%,較2022年提高3.2個百分點,反映數(shù)實融合加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程。

第五,統(tǒng)一大市場建設(shè)進程加快,省際貿(mào)易額占全國貿(mào)易總額比重提高至42.7%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2023年,衡量國內(nèi)各省之間貿(mào)易聯(lián)系緊密度的省際間貿(mào)易額同比增長5.9%,占全國總貿(mào)易金額比重較2022年提高0.5個百分點,而且呈逐年提升的態(tài)勢,反映經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)更加順暢。

第六,三大動力源地區(qū)帶動作用增強,銷售收入占全國比重提高至54.1%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2023年,京津冀、長三角、珠三角三大動力源地區(qū)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢,銷售收入合計同比增長5.4%,占全國銷售收入比重較2022年提高0.3個百分點。

第七,產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進,高耗能制造業(yè)占制造業(yè)比重降至30.7%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2023年,工業(yè)企業(yè)綠色化投入增長較快,購進環(huán)保治理服務(wù)同比增長17.7%。同時,高耗能制造業(yè)占制造業(yè)比重較2022年下降1.5個百分點。

第八,外資企業(yè)利潤再投資穩(wěn)定增長,享受遞延納稅的再投資金額達1412億元。企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)顯示,2023年,外資企業(yè)境外投資者享受遞延納稅的再投資金額同比增長0.8%。自2018年實行外商利潤再投資暫不繳納預提所得稅優(yōu)惠政策以來,外商累計享受遞延納稅的再投資金額已達6603億元。

第九,消費活力不斷釋放,商品和服務(wù)消費增長均在10%左右。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2023年,商品消費和服務(wù)消費銷售收入同比分別增長11.4%和9%。其中,服裝、化妝品零售同比分別增長18.3%和14.5%;游樂園、住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)增長較快,增速分別為69.5%、26.3%和19.6%。

第十,社會保障更加有力,社會保險費收入突破8萬億元。稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示,2023年,社會保險費收入達8.2萬億元,繳費服務(wù)人數(shù)超過13億,有效助力了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大的社會保障體系建設(shè)。謝謝!

浙江日報潮新聞記者:

稅收營商環(huán)境是納稅人繳稅人十分關(guān)心的話題,稅務(wù)部門2023年開展“便民辦稅春風行動”,推出了一系列便利辦稅繳費措施,請問推進落實情況如何?后續(xù)還有哪些打算?謝謝。

圖為國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國。(徐想 攝)

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長 沈新國:

謝謝您的提問。2023年,稅務(wù)部門以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題,深入開展“便民辦稅春風行動”,推出系列服務(wù)舉措,努力提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。第三方調(diào)查顯示,2023年納稅人繳費人滿意度得分穩(wěn)步提升至89.24分。

一是政策找人提效能。稅務(wù)部門發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)類型、人員身份等信息,對稅費政策與適用對象進行智能匹配,確保符合條件的企業(yè)能及時收到契合自身需求的政策。既向法定代表人、財務(wù)負責人、辦稅人員推送各有側(cè)重的內(nèi)容,又緊跟業(yè)務(wù)流程開展事前溫馨告知、事中動態(tài)提醒、事后跟蹤問效。2023年7月以來,已累計推送6.7億戶(人)次、14.9億條,實現(xiàn)了政策找準人、政策送上門,確保稅費優(yōu)惠政策直達快享。

二是優(yōu)化服務(wù)解難題。健全完善稅費服務(wù)訴求解決機制,上下聯(lián)動高效解決涉稅難題。2023年,全國稅務(wù)系統(tǒng)共解決納稅人繳費人共性熱點訴求814項,通過解決一項訴求,實現(xiàn)破解一類難題、優(yōu)化一類服務(wù)的效果。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢的困難企業(yè)發(fā)展訴求,在尊重企業(yè)意愿的前提下,利用稅收大數(shù)據(jù),主動為企業(yè)牽線搭橋,全年共幫助企業(yè)實現(xiàn)購銷213億元。聚焦緩解小微企業(yè)融資難,深化拓展“銀稅互動”,進一步降低中小銀行參與門檻,全年助力小微企業(yè)獲得銀行貸款892.8萬筆,貸款金額2.84萬億元。

三是智能辦稅優(yōu)體驗。充分運用信息化手段,扎實推進智慧稅務(wù)建設(shè),推動辦稅繳費服務(wù)更智能,在電子稅務(wù)局創(chuàng)新推出“新辦智能開業(yè)”等場景,推廣跨省異地電子繳稅,2023年共辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)71萬筆,涉及金額844億元,切實便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推廣非居民跨境線上辦稅,20多個國家(地區(qū))172戶非居民企業(yè)通過“非居民跨境辦稅”場景,便捷辦理信息采集、申報繳稅等業(yè)務(wù),進一步優(yōu)化納稅人跨境辦稅體驗。

四是精準發(fā)力惠民生。聚焦社保費繳納、個稅匯算等民生領(lǐng)域涉稅事項,針對性優(yōu)化服務(wù)措施。推行社會保險經(jīng)辦和繳費業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)社保繳費“網(wǎng)上辦”、個人繳費“掌上辦”業(yè)務(wù)量占比超95%,全國3800多個辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)社保繳費業(yè)務(wù)“一廳通辦”。實施個人所得稅綜合所得匯算清繳優(yōu)先退稅,優(yōu)先保障“上有老下有小”、看病負擔較重的納稅人快速獲得退稅紅利,惠及3384.5萬人。

2024年,稅務(wù)部門將認真落實國務(wù)院推動“高效辦成一件事”的部署要求,主動適應新形勢新要求和人民群眾新期待,依托稅費服務(wù)訴求解決機制,推出更加務(wù)實管用、更具針對性的服務(wù)措施,持續(xù)擦亮“便民辦稅春風行動”品牌。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們知道,中央經(jīng)濟工作會議對支持科技創(chuàng)新十分重視。同時我們也知道,在稅收領(lǐng)域,研發(fā)費用加計扣除政策對于支持創(chuàng)新發(fā)揮著重要的作用。請介紹一下這個政策的落實情況以及成效。謝謝。

黃運:

謝謝您的提問。2023年,國家激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策不斷“加碼”,政策落實更加精準,政策效應逐步顯現(xiàn),真金白銀的減稅降費紅利,有效增強了企業(yè)研發(fā)投入的信心和底氣,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更大動能。主要體現(xiàn)在以下三個方面:

一是政策支持不斷加力。2023年3月,國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,并明確作為一項制度性安排長期實施;在此基礎(chǔ)上,進一步聚焦集成電路和工業(yè)母機行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對上述兩個行業(yè)符合條件企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例再提高至120%。同時,按照國務(wù)院部署,稅務(wù)總局會同財政部在原有10月份企業(yè)所得稅預繳申報和年度匯算兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎(chǔ)上,新增7月預繳申報期作為政策享受時點,引導企業(yè)更早更及時地享受政策紅利。

二是政策落實更加精準。稅務(wù)部門及時編制《研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引(2.0版)》,發(fā)布兩批20個政策即問即答,創(chuàng)新形式加強培訓輔導,方便納稅人及時享受政策。同時,我們利用稅收大數(shù)據(jù),分時點、有側(cè)重地開展政策精準推送,多措并舉實現(xiàn)“政策找人”,幫助創(chuàng)新企業(yè)及時享受政策。

三是政策效果逐步顯現(xiàn)。當前,2023年度企業(yè)所得稅匯算工作正在有序推進中,這里向大家報告,從2023年企業(yè)所得稅預繳申報情況看,企業(yè)累計享受研發(fā)費用加計扣除金額1.85萬億元,同比增長13.6%,其中制造業(yè)企業(yè)享受加計扣除金額1.1萬億元,占比近六成。稅收大數(shù)據(jù)還顯示,享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策企業(yè)的利潤率為7.4%,高出全部企業(yè)平均水平。

下一步,稅務(wù)部門將按照中央經(jīng)濟工作會議部署要求,認真落實支持科技創(chuàng)新的稅費優(yōu)惠政策,不斷提升政策享受的便利化水平,更好助力高水平科技自立自強和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝!

中宏網(wǎng)記者:

我們注意到,為服務(wù)跨境貿(mào)易主體,稅務(wù)部門推出了“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌,受到了“走出去”和“引進來”企業(yè)的廣泛關(guān)注。能否介紹一下這項工作的進展情況?謝謝。

圖為國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英。(徐想 攝)

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長 蒙玉英:

感謝您的提問。2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,稅務(wù)部門以此為契機,集成創(chuàng)新推出“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌,為納稅人提供更加專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的稅費服務(wù)。

一是創(chuàng)建特色品牌,服務(wù)矩陣初具規(guī)模。“稅路通”品牌發(fā)布以來,全國所有省級稅務(wù)局結(jié)合地域特色,全部創(chuàng)建了各自“稅路通”子品牌,開展系列政策宣講活動和跨部門協(xié)同服務(wù)。如浙江“稅路通·在浙里”子品牌做優(yōu)“一帶一路”稅收服務(wù)項目,舉辦走進RCEP東盟專場政策宣講活動;山東“稅路通·稅之家”子品牌與省僑聯(lián)、商務(wù)、外辦聯(lián)合發(fā)布《跨境稅收服務(wù)聯(lián)盟倡議書》,推出設(shè)立創(chuàng)新實踐基地等6項服務(wù)舉措。

二是組建專家團隊,推進疑難問題解決。稅務(wù)總局和各省稅務(wù)局均組建跨部門專家團隊,通過實地調(diào)研、稅企座談等方式收集疑難問題,積極解決跨境納稅人涉稅訴求。如,針對“走出去”企業(yè)在“美國FDA醫(yī)療小企業(yè)認證”中的涉稅證明開具需求,鼓勵和指導各地創(chuàng)新工作方式、優(yōu)化辦理流程。就在昨天,稅務(wù)總局還與部分在華外國商會舉行座談會,進一步聽取外資企業(yè)涉稅訴求,幫助解決疑難問題。

三是完善服務(wù)機制,暢通稅企溝通渠道。開通全國12366跨境稅收服務(wù)專線,累計為“走出去”“引進來”企業(yè)提供人工中英雙語涉稅咨詢服務(wù)11.7萬次。推出英語智能語音系統(tǒng),實現(xiàn)在線虛擬座席全天候?qū)崟r咨詢服務(wù)。同時,利用信息化手段精準推送稅費政策,全年累計向超13萬戶跨境納稅人定向推送國別(地區(qū))投資稅收指南和稅收紅利賬單。

四是更新知識產(chǎn)品,“一站式”服務(wù)跨境投資。“稅路通”品牌已推出4個跨境投資稅收知識產(chǎn)品,包括更新發(fā)布105份國別(地區(qū))投資稅收指南、99個“走出去”稅收指引、15個海外稅收案例、34個跨境納稅人繳費人常見問題解答。以上產(chǎn)品都可以在稅務(wù)總局官網(wǎng)和微信公眾號“稅路通”·稅收服務(wù)“一帶一路”專題中查閱獲取。

2024年,稅務(wù)部門將繼續(xù)發(fā)揮拓展“稅路通”服務(wù)品牌矩陣效應,進一步加強國別(地區(qū))稅收政策研究力度,幫助“走出去”企業(yè)用好稅收政策工具,全面落實外商投資企業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策,為高水平對外開放貢獻稅務(wù)力量。謝謝。

封面新聞記者:

2023年稅務(wù)部門連續(xù)查處曝光了一批偷逃稅典型案件,取得了良好效果,能否介紹一下具體情況。今年在打擊涉稅違法方面有何安排?謝謝。

黃運:

感謝您的提問。一直以來,稅務(wù)部門始終將依法嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,作為優(yōu)化稅收營商環(huán)境的一項有力舉措。2023年,稅務(wù)部門共依法查處涉嫌違法納稅人13.5萬戶,挽回各類稅款損失1810億元,配合公安部門對8228名犯罪嫌疑人采取了強制措施,539名犯罪嫌疑人投案自首,有力維護了法治公平的經(jīng)濟稅收秩序。

一是嚴厲打擊虛開騙稅違法犯罪。聚焦“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取優(yōu)惠等涉稅違法犯罪行為,積極聯(lián)合相關(guān)部門開展精準打擊,查處一批違法企業(yè),打掉一批犯罪團伙。2023年,累計查處騙取稅費優(yōu)惠違法案件5042起,檢查涉嫌騙取出口退稅的出口企業(yè)2599戶,挽回出口退稅損失約166億元。

二是加大重點行業(yè)重點領(lǐng)域整治力度。聚焦重點行業(yè)和重點領(lǐng)域涉稅違法風險開展專項整治,集中力量查處一批偷逃稅大案要案,特別是常態(tài)化加強文娛領(lǐng)域稅收監(jiān)管,組織查處了一些演藝明星和網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅典型案件,有力規(guī)范了行業(yè)稅收秩序,促進了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。

三是深化拓展多部門聯(lián)合打擊工作機制。2023年,最高人民法院和市場監(jiān)管總局先后加入常態(tài)化聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機制,機制成員單位由六部門拓展至八部門,形成了從行政執(zhí)法到刑事司法全鏈條、一體化打擊涉稅違法犯罪的工作新格局。多部門聯(lián)合部署“利劍2023”專項行動,通過跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合研判,精準打掉職業(yè)涉稅犯罪團伙127個,抓獲犯罪嫌疑人1619名。

四是持續(xù)曝光案件加強警示震懾。我們加大對涉稅違法典型案件的曝光力度,全年分類分級、不間斷曝光涉稅違法典型案件243起,有效發(fā)揮典型案件的警示震懾作用。同時,我們還不斷深化多部門聯(lián)合激勵和懲戒機制,嚴格執(zhí)行稅收違法“黑名單”制度,全年公布重大稅收違法失信案件17324起。

2024年,稅務(wù)部門將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門對各類涉稅違法行為,特別是職業(yè)化、團伙式犯罪以及教唆和內(nèi)外勾結(jié)犯罪分子,依法精準打擊、靶向綜合整治、常態(tài)長效曝光,努力營造更加規(guī)范有序、更顯法治公平的稅收營商環(huán)境。謝謝!

謝應君:

時間關(guān)系,最后兩個問題。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人謝應君。(欒海軍 攝)

21世紀經(jīng)濟報道記者:

推動綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),請問稅務(wù)部門在支持綠色低碳發(fā)展方面做了哪些工作?接下來還有哪些部署?謝謝。

沈新國:

感謝您的提問。2023年,稅務(wù)部門深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,積極推進綠色稅制體系建設(shè)和政策落實,為建設(shè)美麗中國貢獻稅收力量。

一是“多稅種共治”的綠色稅制體系作用有效發(fā)揮。稅務(wù)部門堅持依法治稅原則,不折不扣落實環(huán)境保護稅法、資源稅法等綠色稅收法規(guī),助力生態(tài)環(huán)境保護和資源集約節(jié)約利用。比如,環(huán)境保護稅通過“多排多征、少排少征、不排不征”的導向機制,倒逼企業(yè)減少污染排放、加強環(huán)境治理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,2023年全年入庫稅收205億元;再如,資源稅通過確立從價計征為主的征收方式,建立起與資源產(chǎn)品市場價格直接掛鉤的稅收調(diào)節(jié)機制,鼓勵企業(yè)合理開發(fā)利用資源,2023年全年入庫稅收3070億元。

二是“多政策組合”的優(yōu)惠政策體系助力綠色發(fā)展。稅務(wù)部門高效落實企業(yè)所得稅、增值稅、車輛購置稅相關(guān)綠色稅收優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)走綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。比如,2023年,對資源綜合利用產(chǎn)品取得的收入減免企業(yè)所得稅167億元,對相關(guān)產(chǎn)品及勞務(wù)即征即退增值稅564億元,鼓勵節(jié)約資源“變廢為寶”;再如,對新能源汽車免征車輛購置稅、車船稅1218億元,促進汽車行業(yè)降碳減排。

三是“多部門協(xié)同”的征管協(xié)作機制匯聚監(jiān)管合力。稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境、自然資源等相關(guān)部門加大聯(lián)合控管、聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒等協(xié)作治稅力度,為綠色發(fā)展提供有力支持。比如,稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境部門建立了“稅務(wù)征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制,2023年兩部門共互相交換信息約4千萬條,實現(xiàn)了稅收征管能力和生態(tài)環(huán)境保護能力的“雙提升”。

下一步,稅務(wù)部門將繼續(xù)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大力度積極推進稅收服務(wù)綠色低碳發(fā)展。謝謝。

紅星新聞記者:

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》已經(jīng)實施三年,請問稅務(wù)部門在貫徹落實《意見》方面取得了哪些進展成效?謝謝。

饒立新:

謝謝您的提問。三年來,稅務(wù)部門深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,聚焦智慧稅務(wù)建設(shè),圍繞推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治,先后推出200多項改革創(chuàng)新舉措,推動稅收征管改革走深走實。

從2023年四季度稅務(wù)總局組織開展的落實《意見》中期評估情況來看,智慧稅務(wù)和“四精”建設(shè)均取得明顯進展。比如,我前面介紹過的,隨著全面數(shù)字化電子發(fā)票服務(wù)平臺的全國推廣,新電子稅務(wù)局的擴圍上線,我們逐步建成了涵蓋納稅人端、稅務(wù)人端、決策人端“三端一體”的智能應用平臺,大部分稅費數(shù)據(jù)已實現(xiàn)了智能歸集;與24個部門建立“總對總”常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機制,有力推進了稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級;強化稅收執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督,高風險點防控措施全部嵌入信息系統(tǒng)自動運行,有效規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為;依托“數(shù)據(jù)+規(guī)則”驅(qū)動,健全動態(tài)“信用+風險”新型監(jiān)管機制,精準鎖定高風險納稅人,有力提升了稅收監(jiān)管效能;通過稅費大數(shù)據(jù)常態(tài)化跟測分析經(jīng)濟社會運行態(tài)勢,稅收服務(wù)國家治理的能力進一步增強,等等。

總體來看,這幾年,納稅人滿意度調(diào)查綜合得分由2020年的86.1分提升至2023年的89.24分,深化稅收征管改革取得階段性成效。

2024年是貫徹落實《意見》的鞏固提升之年,稅務(wù)部門將全面實施深化稅收征管改革提升行動,集成發(fā)揮技術(shù)、業(yè)務(wù)、組織“三大變革”效應,著力建設(shè)國際一流、中國特色的智慧稅務(wù),奮力譜寫高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化的稅務(wù)實踐新篇章。謝謝。

謝應君:

感謝發(fā)布人的介紹,感謝各位記者朋友們的參與,今天的發(fā)布會就到這里,再見。