一攬子舉措助推內(nèi)地香港金融合作更進一步

“債券通”升級、“跨境理財通”優(yōu)化、實施港澳居民購房支付便利化政策、深化數(shù)字人民幣跨境試點……日前，中國人民銀行和香港金管局決定推出六項政策舉措，內(nèi)地和香港的金融合作有望更進一步。

在1月24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，中國人民銀行副行長宣昌能介紹，深化內(nèi)地和香港金融合作的六項舉措可以概括為“三聯(lián)通、三便利”。

在聯(lián)通方面，一是將“債券通”項下債券納入香港金管局人民幣流動資金安排的合資格抵押品；二是進一步開放境外投資者參與境內(nèi)債券回購業(yè)務；三是發(fā)布優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點的實施細則。

記者注意到，“三聯(lián)通”與債券市場關(guān)系密切。一方面，將“債券通”北向合作項下的人民幣國債、政策性金融債券納入人民幣流動資金安排合資格抵押品名單；另一方面，《關(guān)于進一步支持境外機構(gòu)投資者開展銀行間債券市場債券回購業(yè)務的公告（征求意見稿）》日前公布，擬支持所有已進入銀行間債券市場的境外機構(gòu)參與債券回購。

“讓海外機構(gòu)利用‘債券通’持有的優(yōu)質(zhì)債券作為香港公開市場操作的抵押品，有利于進一步增強中國債券市場的吸引力。”渣打香港金融市場部主管曾繼志介紹，人民幣債券有較好的投資價值和避險屬性，回報率也很穩(wěn)定，境外投資者一直將其作為重要的配置資產(chǎn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，債券回購業(yè)務的參與者范圍進一步擴大、種類更加豐富，有助于境外投資者滿足流動性管理需求、控制資金成本，是中國債市對外開放進程中的又一重要進展。

近年來，中國債券市場對外開放取得長足進步。截至2023年末，共有1124家境外機構(gòu)進入中國債券市場，覆蓋70多個國家和地區(qū)，持有中國債券總量為3.72萬億元人民幣，較“債券通”開通前增長340%。

作為“三聯(lián)通”的重要一環(huán)，新修訂的粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點實施細則日前正式發(fā)布。修訂后的實施細則，擴大了參與機構(gòu)范圍，新增證券公司作為試點主體；將投資者個人額度由100萬元提高至300萬元；將內(nèi)地銷售銀行的人民幣存款產(chǎn)品納入“北向通”合資格產(chǎn)品范圍。

“跨境理財通”業(yè)務自2021年開始試點。截至2023年末，粵港澳大灣區(qū)共有67家銀行、6.9萬名個人投資者參與“跨境理財通”業(yè)務試點，累計辦理相關(guān)資金跨境匯劃金額128億元。2023年，“跨境理財通”業(yè)務試點相關(guān)資金跨境匯劃金額105.9億元，同比增長3.8倍。

實施細則修訂后，粵港澳大灣區(qū)居民參與“跨境理財通”業(yè)務試點將更加便利，參與渠道更加多元，可購買的理財產(chǎn)品更加豐富。

此次公布的六項政策“大禮包”中，還有三項便利化政策：一是在大灣區(qū)實施港澳居民購房支付便利化政策，更好滿足港澳居民置業(yè)需求；二是擴大深港跨境征信合作試點范圍，便利深港企業(yè)跨境融資；三是深化數(shù)字人民幣跨境試點，為香港和內(nèi)地居民企業(yè)帶來更多便利。

值得一提的是，在前期測試和驗證基礎(chǔ)上，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與香港金管局將進一步深化數(shù)字人民幣跨境試點合作：探索基于數(shù)字人民幣的個人小額跨境匯款服務，推進數(shù)字人民幣和香港本地支付條碼互通工作，在跨境電商、繳納學費等重點場景有序推動內(nèi)地和香港線上平臺開通數(shù)字人民幣支付方式……多項舉措將有望提升跨境業(yè)務直通式處理效率、降低交易成本。

在金融人士看來，一攬子舉措的推出彰顯了中國擴大高水平對外開放的決心，并將進一步深化內(nèi)地和香港金融市場互聯(lián)互通，鞏固和提升香港國際金融中心地位。

宣昌能表示，下一步，中國人民銀行將與內(nèi)地及香港金融管理部門密切配合，共同推動各項政策措施落地見效，進一步優(yōu)化金融服務，加強金融合作，助推香港國際金融中心進一步發(fā)展。