深化制造業(yè)外資準(zhǔn)入改革

近日召開的中央政治局會(huì)議指出，要抓緊推進(jìn)和實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入等改革措施。作為我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重要舉措，不斷優(yōu)化外資準(zhǔn)入政策、加大引資穩(wěn)資力度，有利于進(jìn)一步吸引和利用外資，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

制造業(yè)是我國(guó)開放最早的領(lǐng)域之一，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分、全球產(chǎn)業(yè)分工合作最緊密的領(lǐng)域。外資的進(jìn)入不僅帶來(lái)了資金，更帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，對(duì)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)新設(shè)外資企業(yè)近3.7萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)11.5%，實(shí)際使用外資超5800億元，無(wú)論是與世界其他國(guó)家橫向比較，還是與近10年來(lái)引資規(guī)?？v向比較，都處于高位水平。其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資占比較去年同期提升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出引資結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。

進(jìn)一步開放制造業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一步。當(dāng)前，我國(guó)抓緊推進(jìn)和實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入具備一系列有利條件。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。我國(guó)擁有14億多人口，是世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)。消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)潛力持續(xù)釋放，為外資企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。

我國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模市場(chǎng)、豐富的人力資源等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外資企業(yè)形成了強(qiáng)大的吸引力。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)正處于由大變強(qiáng)的重要關(guān)口，正在加速推動(dòng)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。制造業(yè)開放的大門進(jìn)一步敞開，不僅能為外資企業(yè)提供更多交流合作平臺(tái)和發(fā)展機(jī)遇，也將有助于提升我國(guó)制造業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

我國(guó)著力打造國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。我國(guó)連續(xù)修訂全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，不斷放寬外資準(zhǔn)入限制。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，與2021年版相比，限制措施由31條減至29條，刪除了制造業(yè)領(lǐng)域僅剩的2條限制措施，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施的全面取消。同時(shí)，我國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊侵權(quán)行為，為外資企業(yè)提供了更加安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境。

隨著制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制全面取消，應(yīng)把握時(shí)機(jī)，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，支持中外企業(yè)交流合作，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時(shí)，努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，針對(duì)性解決外商來(lái)華投資面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升外商投資自由化便利化水平，鞏固外資企業(yè)在華發(fā)展信心，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。