學習《決定》每日問答 | 怎樣理解促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化

新華社北京10月1日電 《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化”。這是進一步轉變政府職能，建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動高質量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。

促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以推進“高效辦成一件事”為牽引，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持求真務實、力戒形式主義，加強整體設計、推動模式創(chuàng)新，注重改革引領和數字賦能雙輪驅動，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)辦事方式多樣化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)經濟社會發(fā)展內生動力。

政務服務標準化，就是要著力實現(xiàn)政務服務精準、統(tǒng)一、協(xié)調。主要包括3個方面：一是推進政務服務事項標準化，明確政務服務事項范圍，建立健全國家政務服務事項基本目錄審核制度和政務服務事項動態(tài)管理機制。二是推進政務服務事項實施清單標準化，依據國家政務服務事項基本目錄，推動逐步實現(xiàn)同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素在全國范圍內統(tǒng)一。三是健全政務服務標準體系，建立健全政務服務事項管理、政務服務中心建設、政務服務實施、便民熱線運行、服務評估評價等標準規(guī)范，持續(xù)完善全國一體化政務服務平臺標準規(guī)范體系。地方政府結合本地實際，加強與國家政務服務事項基本目錄的對接，推進本地區(qū)政務服務標準化。

政務服務規(guī)范化，就是要著力實現(xiàn)政務服務流程、行為、要素保障、考核評價的統(tǒng)一規(guī)制。主要包括5個方面：一是規(guī)范審批服務，包括審批服務行為、中介服務行為和審批監(jiān)管協(xié)同。二是規(guī)范政務服務場所辦事服務，包括政務服務場所設立、窗口設置、業(yè)務辦理。三是規(guī)范網上辦事服務，包括統(tǒng)籌網上辦事入口、規(guī)范網上辦事指引、提升網上辦事深度。四是規(guī)范政務服務線上線下融合發(fā)展，包括規(guī)范政務服務辦理方式，合理配置政務服務資源。五是規(guī)范開展政務服務評估評價，落實政務服務“好差評”制度，建立健全政務服務督查考核機制。

政務服務便利化，就是要著力實現(xiàn)政務服務高效、便捷、低成本。主要包括6個方面：一是推進政務服務事項集成化辦理，優(yōu)化業(yè)務流程，提升系統(tǒng)對接整合和數據共享水平，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限。二是推廣“免證辦”服務，重點推進電子證照在政務服務領域應用和全國互通互認。三是推動更多政務服務事項“就近辦”，將群眾經常辦理且基層能有效承接的政務服務事項下沉到便民服務中心（站）辦理，積極推廣自助服務和自助辦理。四是推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦”，除涉及國家秘密等情形外，加快實現(xiàn)“一網通辦”，加強政務服務平臺移動端建設、拓展政務服務移動應用。五是推行告知承諾制和容缺受理服務模式，最大限度利企便民。六是提升智慧化精準化個性化服務水平，運用大數據、人工智能等新技術，不斷規(guī)范和拓展各類場景應用。

優(yōu)化政務服務、提升行政效能永無止境。進一步促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，要著力推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺。要鼓勵地方和基層積極探索實踐，及時推廣行之有效的好經驗、好做法。要堅持以人民群眾滿意為衡量標準，暢通人民群眾意見反映渠道，順應民意改進工作、提高服務質量，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。