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設立3000億元保障性住房再貸款 推動商品住房項目按時保質交付

2024年05月20日 08:50????信息來源: 經(jīng)濟日報

國新辦17日舉行國務院政策例行吹風會,介紹切實做好保交房工作有關情況。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長董建國表示,要打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn),防范處置爛尾風險。

當前,房地產市場供求關系發(fā)生了重大變化,部分在建已售的商品住房項目面臨交付困難。為切實做好保交房工作,保障購房人合法權益,住房和城鄉(xiāng)建設部會同金融監(jiān)管總局等部門將出臺城市商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)工作方案。

董建國表示,做好保交房工作,要將保障購房人合法權益作為根本出發(fā)點和落腳點,堅持市場化、法治化原則。保交房涉及廣大人民群眾的切身利益,將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多措并舉、分類處置,打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn),防范處置爛尾風險,推動項目按時保質交付,讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子。

要充分用好城市房地產融資協(xié)調機制,將項目納入“白名單”給予融資支持。今年1月,住房和城鄉(xiāng)建設部會同金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關于建立城市房地產融資協(xié)調機制的通知》,指導各地建立城市房地產融資協(xié)調機制,提出可以給予融資支持的房地產項目“白名單”,向本行政區(qū)域內的商業(yè)銀行推送,支持在建房地產項目融資和建設交付。

要壓實地方政府、房地產企業(yè)、金融機構各方責任。一是地方政府要承擔屬地責任,推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協(xié)同配合,各司其職、形成合力。二是房地產企業(yè)要承擔主體責任,制定“一項目一策”處置方案,積極處置資產、多方籌集資金,確保項目按時保質交付。三是金融機構要落實盡職免責規(guī)定,做到對符合條件的項目“應貸盡貸”,加快貸款審批和發(fā)放,支持項目建設交付。

針對房地產市場貨幣和信貸支持政策,中國人民銀行副行長陶玲介紹,中國人民銀行立足中央銀行貨幣政策和宏觀審慎管理職能定位,推出了一系列政策措施。其中,設立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則,支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,預計將帶動銀行貸款5000億元。

針對妥善處置閑置土地、盤活存量土地,自然資源部副部長劉國洪介紹,將支持企業(yè)優(yōu)化開發(fā)。主要是要消除開發(fā)建設障礙,合理免除因自然災害、疫情導致的違約責任,允許企業(yè)按照程序合理調整規(guī)劃條件和設計要求,更好地適應市場需求。

促進市場流通轉讓。主要是發(fā)揮土地二級市場作用,支持預告登記轉讓和“帶押過戶”,鼓勵轉讓或者合作開發(fā)。

支持地方以合理價格收回土地。主要是支持地方按照“以需定購”原則,以合理價格收回閑置土地,用于保障性住房建設。允許地方采取“收回—供應”并行方式來簡化程序,辦理規(guī)劃和供地手續(xù),更好地提供便利化服務。

針對城市房地產融資協(xié)調機制,國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企介紹,自1月份金融監(jiān)管總局與住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于建立城市房地產融資協(xié)調機制的通知》以來,截至5月16日,商業(yè)銀行已按內部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。

肖遠企介紹,各地要做到應貸盡貸。對于不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁。在控制風險的前提下,可以采取新增貸款、存量貸款展期,以及發(fā)放并購貸款等多種方式予以融資支持。貸款金額要與項目建設周期匹配,要覆蓋項目建成交付的資金缺口,推動項目竣工交付,切實保障購房人的合法權益。