涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動進行時之三——天津、黑龍江、湖南創(chuàng)新工作方法推動行動落地見效

自全國涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動開展以來，天津市、黑龍江省、湖南省市場監(jiān)管部門認真部署、創(chuàng)新方法，有力保障涉疫藥品和醫(yī)療用品價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全。

天津：運用多種方式推動行動見行見效

天津市市場監(jiān)管委開展涉疫藥品價格巡查

一是強化執(zhí)法，回應(yīng)民聲。全市共檢查市場主體26864戶次，出動執(zhí)法人員47051人次，發(fā)放提醒告誡函14693份。辦結(jié)涉疫物資投訴舉報2729件，立案47件，罰沒金額總計62萬余元。二是細化品類，持續(xù)監(jiān)測。根據(jù)市場需求變化明確10個品類開展價格監(jiān)測，每日報送《涉疫物資市場監(jiān)管工作快報》。截至目前，共報送53期。針對19種地產(chǎn)重點保供藥品，每日巡查了解全市163家定點投放零售藥店鋪貨情況，目前鋪貨率已達95%。三是引導(dǎo)企業(yè)，強化自律。引導(dǎo)天津藥店聯(lián)盟13家大型藥店連鎖企業(yè)，代表全聯(lián)盟1200余家藥店和連鎖門店公開發(fā)布自律經(jīng)營承諾書。四是駐廠監(jiān)管，增產(chǎn)提效。全力擴大緊缺涉疫物資產(chǎn)能，抗原檢測試劑盒日產(chǎn)量達560萬人份。開辟綠色通道，僅用時2個工作日，完成3種新冠緊急用藥審評審批，首批6000袋湯藥已全部投放臨床。五是建立清單，精準管理。面向56家企業(yè)建立藥品連鎖企業(yè)監(jiān)測品種、民用緊缺醫(yī)療器械品種、醫(yī)用緊缺醫(yī)療器械品種三類清單，把175個品種藥械產(chǎn)品納入市場需求監(jiān)測，將48家藥品及抗原檢測試劑生產(chǎn)企業(yè)納入重點保供地產(chǎn)企業(yè)名錄。

黑龍江：“四項舉措”強力推進專項行動

大興安嶺地區(qū)市場監(jiān)管部門對藥品價格開展執(zhí)法檢查

一是廣提醒。全省各級市場監(jiān)管部門通過會議、書面通知、行政約談、發(fā)布通告等多種形式，廣泛開展全鏈條、全領(lǐng)域提醒告誡，警示相關(guān)經(jīng)營者嚴格遵守市場監(jiān)管法律法規(guī)，誠信經(jīng)營。截至目前，全省系統(tǒng)召開提醒告誡會32次，提醒告誡46832家次；深入7021家藥品經(jīng)營單位開展政策指導(dǎo)，組織簽署價格、質(zhì)量承諾書。二是全面查。省、市、縣三級市場監(jiān)管部門聯(lián)動，對生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)銷單位、零售藥店、網(wǎng)絡(luò)平臺等，特別是農(nóng)村涉疫藥品和醫(yī)療用品經(jīng)銷單位開展全覆蓋、不間斷檢查。截至目前，全省系統(tǒng)出動8665個檢查組，檢查藥品經(jīng)營單位68832家次。三是嚴處罰。對借疫情防控之機捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、仿冒混淆、商業(yè)詆毀等違法行為從嚴處罰，特別是對群眾投訴舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情案件，實行即報即查即反饋制度，全省已查處123起藥品價格質(zhì)量等違法案件，先后向社會公開通報雞西市喜來樂大藥房有限公司哄抬連花清瘟價格、哈爾濱市呼蘭區(qū)康盈大藥房有限公司強制搭售等32起價格違法典型案件。四是優(yōu)服務(wù)。在保證標準不降低、程序不減少的前提下，采取提前技術(shù)指導(dǎo)、開設(shè)綠色審批通道、滾動提交資料、同步技術(shù)審核等方式，特事特辦、急事快辦，高效、精準支持相關(guān)單位有序擴產(chǎn)和做好供應(yīng)儲備。通過開通綠色通道和應(yīng)急容缺審批，受理防疫藥械委托生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、許可變更、首次注冊等事項22件，已辦結(jié)20件。

湖南：緊跟新要求 緊扣新階段 緊盯新情況

湖南省市場監(jiān)管部門對涉疫藥品和醫(yī)療用品開展現(xiàn)場檢查

一是緊盯市場價格。對連花清瘟、布洛芬等18類重點涉疫物資價格動態(tài)監(jiān)控，因時因勢將亟須的涉疫藥品和醫(yī)療用品納入監(jiān)控范疇并將監(jiān)控重心向農(nóng)村地區(qū)傾斜，做好趨勢分析研判，妥善處置苗頭性、傾向性問題。二是嚴管市場秩序。成立專人監(jiān)管機制，將涉疫物資常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測相結(jié)合，對81萬戶網(wǎng)絡(luò)市場主體實行全覆蓋動態(tài)監(jiān)管，強化應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)并及時處置各類違法違規(guī)線索34條。廣泛開展提醒告誡，累計召開提醒告誡會20余次，發(fā)布提醒告誡函5.6萬余份。三是力保產(chǎn)品質(zhì)量。實施駐廠監(jiān)督，精準指導(dǎo)合規(guī)生產(chǎn)，開展拉網(wǎng)檢查，強化全過程質(zhì)量控制，加密監(jiān)督抽檢，加大流通及網(wǎng)銷領(lǐng)域抽查覆蓋率和頻次，完成專項抽查174批次。四是重懲違法行為。統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法力量，強化巡查檢查，對哄抬價格、虛假宣傳、假冒偽劣等涉疫物資違法行為“零容忍”。建立行動督導(dǎo)及工作評估機制，對重點案件、重點線索、重大問題，采取直接查辦、掛牌督辦的方式推進，確保案件查辦高質(zhì)高效。省局成立突擊小分隊，聚焦生產(chǎn)、流通、零售領(lǐng)域，各選取2家典型企業(yè)，開展解剖式執(zhí)法，梳理典型問題，形成執(zhí)法樣板，并調(diào)度各地同步鋪開。截至目前，共出動執(zhí)法人員6.5萬人次，檢查5.5萬家次，處理投訴舉報1693起，立案查處違法行為141起。