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國辦出臺(tái)指導(dǎo)意見深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等事項(xiàng)積極開展跨部門綜合監(jiān)管

2023年02月21日 08:56????信息來源:中國質(zhì)量報(bào)

據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳2月17日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確提出對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等事項(xiàng)要積極開展跨部門綜合監(jiān)管。

《指導(dǎo)意見》指出,深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府監(jiān)管效能的重要舉措。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,著力加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管,取得積極成效,但一些地區(qū)一些領(lǐng)域仍然存在監(jiān)管責(zé)任不明確、協(xié)同機(jī)制不完善、風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng)以及重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題。

《指導(dǎo)意見》明確了深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的主要目標(biāo):2023年底前,建立跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,在部分領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn),按事項(xiàng)建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。到2025年,在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式,大幅提升發(fā)現(xiàn)問題和處置風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)市場競爭更加公平有序、市場活力充分釋放。

《指導(dǎo)意見》從健全跨部門綜合監(jiān)管體制機(jī)制、完善跨部門綜合監(jiān)管協(xié)同方式、提升跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)效能、加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管支撐能力建設(shè)4個(gè)方面提出了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括確定跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單,明確跨部門綜合監(jiān)管責(zé)任分工,完善跨部門綜合監(jiān)管制度規(guī)則,健全跨部門綜合監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測,開展市場主體跨部門聯(lián)合抽查檢查,推進(jìn)問題線索跨部門聯(lián)合處置,積極開展跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管,加強(qiáng)部門與地方監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)跨區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),提升監(jiān)管信息化建設(shè)水平,大力推進(jìn)監(jiān)管信息互通共享。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》,行業(yè)主管部門或法律法規(guī)規(guī)定的主管部門要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門梳理需實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管的重點(diǎn)事項(xiàng),對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動(dòng)等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域及新興領(lǐng)域中涉及多部門監(jiān)管的事項(xiàng),要積極開展跨部門綜合監(jiān)管。

《指導(dǎo)意見》還提出了加強(qiáng)組織實(shí)施、開展試點(diǎn)示范、提升監(jiān)管能力3項(xiàng)保障措施。