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激發(fā)中小微企業(yè)的發(fā)展?jié)撃堋砦瘑T熱議經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展

2023年03月10日 07:55????信息來源:中國市場監(jiān)管報

經(jīng)營主體,尤其是中小微企業(yè),是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。經(jīng)營主體不僅是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根和魂,更是高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎(chǔ)。多名全國人大代表、政協(xié)委員表示,夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基,關(guān)鍵在于培育壯大中小微企業(yè)等經(jīng)營主體,激發(fā)中小微企業(yè)活力,撬動中小微企業(yè)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

制定中小微企業(yè)扶持政策

全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長建議國家制定“一站式”中小微企業(yè)扶持政策,將原有各項服務(wù)整合,讓政策“易得、易解、易用”。楊成長委員說,為落實中央“六穩(wěn)”“六保”要求,各級政府推出了眾多扶持政策,但一些中小微企業(yè)還不知道。有的企業(yè)雖然知道,卻因?qū)嶋H申請操作程序復(fù)雜、流程過長望而卻步。希望建立“一站式”中小微企業(yè)扶持政策平臺,讓企業(yè)便捷地完成相關(guān)審批流程。

全國政協(xié)委員、包頭市塞北機械設(shè)備股份有限公司董事長王斌在《關(guān)于后疫情時代有效助力中小微企業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展的建議》的提案中提出,繼續(xù)出臺更多更精準(zhǔn)的財稅、金融等惠企政策,延續(xù)紓困解難效果明顯的階段性惠企政策。出臺相關(guān)措施,著力解決中小微企業(yè)資金流問題。綜合運用宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段,為中小微企業(yè)復(fù)蘇發(fā)展提供底氣。

助力中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希建議,大力培育SaaS(軟件即服務(wù))市場,助力中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。劉尚希委員說,中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后,不是政府不重視,而是因為基于云計算的SaaS市場未得到充分發(fā)展。建議將SaaS服務(wù)定位為新型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)積極“上云”,提升SaaS應(yīng)用滲透率;鼓勵各類頭部企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢,助力SaaS市場生態(tài)加快形成。

全國政協(xié)委員、京東集團技術(shù)委員會主席曹鵬建議,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)實體企業(yè)向新型實體企業(yè)躍升發(fā)展。在工業(yè)領(lǐng)域,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育供應(yīng)鏈金融、服務(wù)型制造等融通發(fā)展模式。在“三農(nóng)”領(lǐng)域,推動農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、市場銷售、物流服務(wù)等各環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵新型實體企業(yè)開放數(shù)據(jù)、技術(shù)等生產(chǎn)要素資源,針對不同行業(yè)場景和企業(yè)類型設(shè)計數(shù)字化轉(zhuǎn)型“路線圖”,提供開發(fā)應(yīng)用性強、見效快的數(shù)字化“工具箱”,提升傳統(tǒng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”水平。

優(yōu)化央企向中小微企業(yè)付款方式

《保障中小企業(yè)款項支付條例》的施行為維護中小企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。針對確?!稐l例》落地實施,全國人大代表、哈爾濱紅光重工有限責(zé)任公司焊接組組長周曉龍?zhí)岢鋈c建議:一是央企要發(fā)揮好“鏈長”作用。在中小微企業(yè)自身創(chuàng)新能力不斷提高、努力適應(yīng)市場的同時,央企要從市場角度積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,當(dāng)好“鏈長”,帶動中小微企業(yè)共同發(fā)展。二是央企要加強合規(guī)管理。如清理霸王條款,提高首付款比例,取消不合理付款條件、時限等,杜絕央企因濫用市場優(yōu)勢地位而產(chǎn)生的惡意拖欠賬款、擠占中小微企業(yè)融資額度等現(xiàn)象。三是要營造良好的營商環(huán)境。營造公平的競爭環(huán)境和法治環(huán)境,確保廣大中小微企業(yè)能實實在在享受幫扶政策紅利,真正實現(xiàn)央企與中小微企業(yè)平等競爭、共同發(fā)展。

關(guān)注小微企業(yè)破產(chǎn)保護

全國人大代表、上海市高級人民法院院長賈宇提出,對小微企業(yè)而言,破產(chǎn)費用可能高于企業(yè)的可變現(xiàn)資產(chǎn),導(dǎo)致大量小微企業(yè)不愿進入破產(chǎn)程序;即使進入破產(chǎn)程序,大部分小微企業(yè)只能清算了之。賈宇代表建議建立簡易破產(chǎn)程序,降低小微企業(yè)進入破產(chǎn)程序的門檻;探索適合小微企業(yè)的重整保護模式,完善小微企業(yè)救治制度,使沒有生命力的小微企業(yè)快速清算、規(guī)范退出,幫助有潛力的小微企業(yè)重生,提振經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信心。

講好中小微企業(yè)成長故事

全國政協(xié)委員、貴州新基石建筑設(shè)計有限責(zé)任公司董事長劉穎認(rèn)為,經(jīng)濟要發(fā)展繁榮,必須提振中小微企業(yè)信心。提振信心除助企紓困政策外,更重要的是激發(fā)中小微企業(yè)的內(nèi)生動力。劉穎委員通過走訪調(diào)研多地企業(yè),收集了大量中小微企業(yè)在逆境中成長的故事。建議在全國開展“講述中小微企業(yè)逆勢成長故事”活動,讓更多中小微企業(yè)找到榜樣的力量,提振發(fā)展信心。