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市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《牙膏監(jiān)督管理辦法》自2023年12月1日起實(shí)施

2023年03月24日 08:56????信息來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《牙膏監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第71號(hào)),自2023年12月1日起實(shí)施。

牙膏既是日用消費(fèi)品,更是與人民群眾健康密切相關(guān)的產(chǎn)品。新修訂的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:“牙膏參照有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理”。為貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定,規(guī)范牙膏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)牙膏監(jiān)督管理,保證牙膏質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者健康,促進(jìn)牙膏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入開(kāi)展研究、充分論證的基礎(chǔ)上,制定了《牙膏監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》共25條,主要包括以下內(nèi)容:

《辦法》明確牙膏定義,將牙膏定義為以摩擦的方式,施用于人體牙齒表面,以清潔為主要目的的膏狀產(chǎn)品;規(guī)范牙膏功效管理和標(biāo)簽要求,要求牙膏的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù),明確牙膏應(yīng)當(dāng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容,規(guī)范功效宣稱范圍及用語(yǔ)。同時(shí),明確國(guó)家藥監(jiān)局及縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門(mén)負(fù)責(zé)牙膏監(jiān)管工作。

《辦法》規(guī)定牙膏實(shí)行備案管理,牙膏新原料按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行注冊(cè)或者備案管理,并實(shí)行安全監(jiān)測(cè)制度,安全監(jiān)測(cè)期滿未發(fā)生安全問(wèn)題的牙膏新原料,納入國(guó)家藥監(jiān)局制定的已使用的牙膏原料目錄;繼續(xù)沿用現(xiàn)有牙膏生產(chǎn)許可制度,對(duì)牙膏生產(chǎn)頒發(fā)化妝品生產(chǎn)許可證,在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,最大限度減少對(duì)行業(yè)的影響。

《辦法》明確牙膏備案人對(duì)牙膏的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé);牙膏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)管理,誠(chéng)信自律,保證牙膏產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外,《辦法》在法律責(zé)任部分還列舉了依照《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定和參照適用《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》的具體情形,進(jìn)一步明晰了企業(yè)主體責(zé)任。

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