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2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例(第二批)

2023年05月30日 08:16????信息來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

今年以來(lái),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以保障民生為導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題,持續(xù)深入開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng),查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料違法行為、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,是“鐵拳”行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,現(xiàn)將部分典型案件公布如下:

一、新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州市場(chǎng)監(jiān)管局查處金藍(lán)宏化肥有限公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷售化肥案

2023年3月29日,新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處金藍(lán)宏化肥有限公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷售化肥案,當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成犯罪,案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年3月6日,巴音郭楞蒙古自治州市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)金藍(lán)宏化肥有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在組織工人從事化肥灌裝,并將印有“滴灌一銨、云南某化肥有限公司、云南昆明官渡區(qū)關(guān)通路6號(hào)”的化肥包裝袋進(jìn)行封口,另在成品堆放區(qū)發(fā)現(xiàn)硫酸鉀化肥等化肥成品558.2噸。經(jīng)查,云南某化肥有限公司不具備硫酸鉀化肥外包裝袋標(biāo)明的曼海姆法生產(chǎn)設(shè)備及工藝。當(dāng)事人在化肥外包裝標(biāo)明其他企業(yè)廠名,涉嫌偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷售化肥。據(jù)統(tǒng)計(jì),涉案化肥貨值共計(jì)199.93萬(wàn)元,當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條和第三十條的規(guī)定,已涉嫌構(gòu)成犯罪,巴州市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。   

生產(chǎn)、銷售假冒偽劣化肥,嚴(yán)重危害農(nóng)民切身利益和國(guó)家糧食安全。此案的查辦,對(duì)不法分子形成了有力震懾,警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,讓不能違法、不敢違法、不想違法成為企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)常態(tài)。

二、四川省德陽(yáng)市中江縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處陳某平等6人銷售不合格肥料案

2023年3月8日,四川省德陽(yáng)市中江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)陳某平等6人銷售不合格肥料的違法行為作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人改正,沒(méi)收不合格化肥347.99噸,并處罰款147.9萬(wàn)元。

2022年3月8日,中江縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾反映有人虛假宣傳銷售假劣肥料的線索后,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展檢查,發(fā)現(xiàn)陳某平等6人涉嫌以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品進(jìn)行銷售。經(jīng)查,為解決銷路不暢、業(yè)務(wù)不實(shí)、盈利能力不強(qiáng)等問(wèn)題,中江縣通濟(jì)鎮(zhèn)肥料經(jīng)營(yíng)戶陳某平、熊某棉、鐘某芝、鄒某、王某、謝某商議成立為期5年的“通濟(jì)聯(lián)盟”,并與四川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、綿竹市某化工有限公司約定所購(gòu)復(fù)混肥料、復(fù)合肥料的養(yǎng)分含量、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)及金額。2022年3月31日至4月2日,第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)四川藍(lán)城檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)6人銷售的生產(chǎn)單位為四川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和綿竹市某化工有限公司的24批次肥料進(jìn)行抽檢,檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。據(jù)統(tǒng)計(jì),涉案20批次不合格肥料共計(jì)347.99噸,涉案金額59.16萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,中江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

本案中,作案團(tuán)伙以“農(nóng)民專業(yè)合作社”為掩護(hù)進(jìn)行“特色訂制”,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),涉案人員較多,不合格肥料數(shù)量巨大。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合公安等部門(mén),充分發(fā)揮執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制作用,積極開(kāi)展跨區(qū)域、全鏈條執(zhí)法,切實(shí)高效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

三、黑龍江省綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處苑某軍銷售不合格化肥案

2023年4月19日,黑龍江省綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)苑某軍銷售不合格化肥的違法行為作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并沒(méi)收不合格硫酸銨化肥104.65噸、罰沒(méi)款11萬(wàn)元。

2023年3月15日,綏化市北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到區(qū)檢察院的檢察意見(jiàn)書(shū),稱苑某軍于2022年3月在王某雷處訂購(gòu)的硫酸銨經(jīng)黑龍江華測(cè)技術(shù)檢測(cè)有限公司檢測(cè)為不合格產(chǎn)品,隨后展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)查,2022年3月,當(dāng)事人在王某雷處訂購(gòu)了160噸硫酸銨,實(shí)際收到120噸,至調(diào)查時(shí)已銷售19.55噸,每噸銷售價(jià)格1700元。案件發(fā)生后,當(dāng)事人對(duì)已銷售的肥料進(jìn)行召回,未銷售的104.65噸已被公安機(jī)關(guān)查扣,據(jù)統(tǒng)計(jì),涉案產(chǎn)品貨值20.4萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為涉嫌銷售不合格產(chǎn)品,違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,北林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

硫酸銨是一種優(yōu)良氮肥,適用于一般土壤和作物,能使枝葉生長(zhǎng)旺盛,提高果實(shí)品質(zhì)和產(chǎn)量,增強(qiáng)作物對(duì)災(zāi)害的抵抗能力。但不合格的硫酸銨,不僅會(huì)導(dǎo)致糧食減產(chǎn),還可能破壞農(nóng)田的土壤質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)不合格化肥的打擊力度,保障化肥產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、江蘇省連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處江蘇金中韓肥業(yè)有限公司生產(chǎn)不合格肥料案

2023年2月28日,江蘇省連云港市贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)江蘇金中韓肥業(yè)有限公司生產(chǎn)不合格肥料的違法行為作出沒(méi)收違法所得、罰款4.89萬(wàn)元的行政處罰。

2022年8月23日、9月18日、10月9日,贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到外省市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)郵寄來(lái)的產(chǎn)品初檢結(jié)果通報(bào),發(fā)現(xiàn)江蘇金中韓肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的復(fù)合肥料經(jīng)抽檢被判定為不合格產(chǎn)品,隨后進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,2022年2月23日,當(dāng)事人生產(chǎn)的10噸復(fù)合肥料經(jīng)天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院抽檢不合格,當(dāng)事人于2022年6月6日將該批次不合格產(chǎn)品全部召回,無(wú)違法所得;2022年2月28日,當(dāng)事人生產(chǎn)的12包豆磷脂硫酸鉀型復(fù)合肥料,經(jīng)山東省泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢,其中2包不合格;2022年6月5日,當(dāng)事人生產(chǎn)的20噸豆磷脂硫酸鉀型復(fù)合肥料,經(jīng)泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢不合格,該批次不合格產(chǎn)品于2022年7月28日被當(dāng)事人召回,無(wú)違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定,贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

本案中,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)互相通報(bào)案件線索、加強(qiáng)協(xié)作,發(fā)揮了協(xié)作聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法作用。本案當(dāng)事人生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品在一年內(nèi)被幾次檢出不合格,說(shuō)明部分企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理存在內(nèi)控松弛問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此將持續(xù)加強(qiáng)外部監(jiān)督,確保產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)。

五、山東省泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局查處山東光大肥業(yè)科技有限公司未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品、生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品案

2022年11月23日,山東省泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)山東光大肥業(yè)科技有限公司未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品、生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為作出罰沒(méi)款35.39萬(wàn)元的行政處罰。

根據(jù)山東省德州市市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)來(lái)案件線索,泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)山東某肥業(yè)有限公司(已另案查處)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司銷售的經(jīng)抽檢不合格的控釋摻混肥料系委托山東光大肥業(yè)科技有限公司生產(chǎn)。經(jīng)查,當(dāng)事人未取得摻混肥料的生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)摻混肥料41噸,貨值12.89萬(wàn)元。當(dāng)事人未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五條的規(guī)定,生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定,泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

劣質(zhì)化肥流入市場(chǎng)嚴(yán)重影響農(nóng)民收成,損害人民群眾切身利益。本案中,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)緊抓線索,及時(shí)查處案中案,嚴(yán)厲打擊了坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,凈化了農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。

六、四川省達(dá)州市開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處開(kāi)江縣九州農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司銷售不合格化肥案

2023年3月6日,四川省達(dá)州市開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)開(kāi)江縣九州農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司銷售不合格過(guò)磷酸鈣的違法行為作出責(zé)令停止銷售、沒(méi)收不合格產(chǎn)品117.45噸、沒(méi)收違法所得、罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

2022年10月25日,開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人待售的“柏樹(shù)堡®”過(guò)磷酸鈣進(jìn)行監(jiān)督抽查,并委托重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查,涉案產(chǎn)品系當(dāng)事人從重慶某商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn),截至執(zhí)法人員抽樣時(shí),當(dāng)事人實(shí)際庫(kù)存“柏樹(shù)堡®”過(guò)磷酸鈣126.48噸。至2023年1月16日,當(dāng)事人已銷售該批次“柏樹(shù)堡®”過(guò)磷酸鈣15.03噸。調(diào)查過(guò)程中,當(dāng)事人主動(dòng)追回6噸已售出的“柏樹(shù)堡®”過(guò)磷酸鈣,實(shí)際銷售9.03噸,剩余117.45噸。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)抽檢能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的農(nóng)資,阻止其流入市場(chǎng),有效保護(hù)人民群眾的切身利益。此案的查處,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

七、新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)爾勒市市場(chǎng)監(jiān)管局查處新疆中安國(guó)美生物技術(shù)有限公司庫(kù)爾勒分公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)肥料案

2023年2月22日,新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)爾勒市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)新疆中安國(guó)美生物技術(shù)有限公司庫(kù)爾勒分公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)肥料的違法行為作出責(zé)令改正、罰款3.59萬(wàn)元的行政處罰。

2022年4月27日,庫(kù)爾勒市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新疆中安國(guó)美生物技術(shù)有限公司庫(kù)爾勒分公司進(jìn)行依法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在加工生產(chǎn)的滴灌鉀肥和已生產(chǎn)完成的滴灌二銨兩種肥料包裝袋上分別標(biāo)注了青海某科技有限公司、四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司的廠名廠址,均未標(biāo)注當(dāng)事人(生產(chǎn)廠家)的廠名廠址。經(jīng)查,當(dāng)事人隸屬的新疆中安國(guó)美生物技術(shù)有限公司與青海某科技有限公司、四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司簽有“肥料委托加工合同”并取得了上述兩種肥料的委托生產(chǎn)資格。截至查獲時(shí),當(dāng)事人已加工生產(chǎn)了上述滴灌二銨26噸、滴灌鉀肥37袋,共計(jì)貨值9.98萬(wàn)元,還未進(jìn)行銷售。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條、第三十條的規(guī)定,庫(kù)爾勒市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》明確:“應(yīng)標(biāo)明經(jīng)依法登記注冊(cè)并能承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者和/或經(jīng)銷者和/或進(jìn)口商的名稱、地址”。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決打擊不標(biāo)注、虛假標(biāo)注、偽造廠名廠址等違法行為,有力保障消費(fèi)者正確選擇產(chǎn)品。

八、浙江省寧波市象山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處象山縣豐潤(rùn)農(nóng)資有限公司銷售不合格農(nóng)資案

2023年3月15日,浙江省寧波市象山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)象山縣豐潤(rùn)農(nóng)資有限公司銷售不合格農(nóng)資的違法行為作出責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款4.28萬(wàn)元的行政處罰。

2022年8月23日,象山縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移送的線索,稱象山縣豐潤(rùn)農(nóng)資有限公司高塘江北連鎖店銷售的山東某肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“大運(yùn)河牌碳酶功能性水溶肥”抽檢不合格,隨后立案調(diào)查。經(jīng)查,2022年4月14日,當(dāng)事人從山東某肥業(yè)有限公司購(gòu)入上述“大運(yùn)河牌碳酶功能性水溶肥”23噸,配送給下屬連鎖店16噸、銷售給象山某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部2噸、庫(kù)存5噸(在案件移送該局前被生產(chǎn)企業(yè)召回),共計(jì)貨值金額8.56萬(wàn)元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,象山縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

涉農(nóng)資領(lǐng)域違法行為會(huì)直接對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失,影響農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此類違法行為的堅(jiān)決查處,對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到有力震懾作用。

九、河南省許昌市鄢陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處魯某銷售不合格產(chǎn)品案

2023年1月4日,河南省鄢陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)魯某銷售不合格產(chǎn)品的違法行為作出沒(méi)收不合格肥料、罰款21萬(wàn)元的行政處罰。

2022年8月,鄢陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索,依法對(duì)魯某的農(nóng)資點(diǎn)進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)查獲標(biāo)示“腐植酸螯合生物磷肥”331袋、“排毒先鋒”牌水溶肥料686袋、宣傳U盤(pán)1個(gè)。經(jīng)查,當(dāng)事人購(gòu)入上述兩種肥料后,聘請(qǐng)人員招攬群眾并宣講“……本次活動(dòng)由北京中農(nóng)企盟集團(tuán)有限公司舉辦,所銷售的腐植酸螯合生物磷肥含有施立松原料,能夠化解土壤板結(jié)。有愿意合作的用戶,簽訂一份會(huì)員證,可享受技術(shù)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)……”等內(nèi)容。當(dāng)事人與群眾簽訂的購(gòu)肥合同上顯示有“憑此證農(nóng)民可以享受我們公司所提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)跟蹤服務(wù),享受國(guó)家相關(guān)的惠農(nóng)政策”等。經(jīng)核實(shí),上述宣傳內(nèi)容為隨意編造,無(wú)任何來(lái)源。至案發(fā)時(shí),當(dāng)事人已銷售“腐植酸螯合生物磷肥”510袋,贈(zèng)送“排毒先鋒”牌水溶肥料114袋。經(jīng)檢驗(yàn),當(dāng)事人銷售的“腐植酸螯合生物磷肥”和“排毒先鋒”牌水溶肥料均不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定,鄢陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

一些不法分子通過(guò)編造各種概念和虛假宣傳,虛構(gòu)肥料的功效,甚至把不合格肥料產(chǎn)品說(shuō)成優(yōu)質(zhì)肥料產(chǎn)品,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益,擾亂了市場(chǎng)秩序,此類違法行為必須依法嚴(yán)厲查處。

十、山西省忻州市岢嵐縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處河北中昌化肥有限公司銷售假冒偽劣化肥案

2023年3月21日,山西省忻州市岢嵐縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法將河北中昌化肥有限公司銷售假冒偽劣化肥案移送公安機(jī)關(guān)。

2023年2月20日,岢嵐縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào),依法對(duì)河北中昌化肥有限公司在岢嵐縣的化肥推銷及銷售活動(dòng)開(kāi)展檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在岢嵐縣銷售的化肥標(biāo)識(shí)不規(guī)范,其品名為“聚能鋅胺鉀”,與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T535-2020(Ⅱ型)不相符,且未標(biāo)注工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證號(hào);抽取的化肥樣品經(jīng)忻州市綜合檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十四條的規(guī)定,已涉嫌構(gòu)成犯罪,岢嵐縣市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移送公安機(jī)關(guān)處理,同時(shí)要求生產(chǎn)單位對(duì)購(gòu)買(mǎi)此品牌化肥的農(nóng)民進(jìn)行全額賠付。

不合格化肥產(chǎn)品流入市場(chǎng),將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。此案的及時(shí)查辦,有效避免了坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,震懾了不法分子,有利于營(yíng)造安全誠(chéng)信的化肥市場(chǎng)環(huán)境。