市場監(jiān)管總局:繼續(xù)加大對行政性壟斷的監(jiān)管執(zhí)法力度
3月8日,國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文在十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上表示,今年將進(jìn)一步完善公平競爭制度規(guī)則,深入開展市場分割、地方保護(hù)突出問題的專項整治。
羅文進(jìn)一步介紹,重點將從以下幾個方面著手開展工作:
一是推動公平競爭審查條例出臺。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,市場監(jiān)管總局起草了條例草案,目的是為了進(jìn)一步優(yōu)化審查機(jī)制,完善審查標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)和提升制度權(quán)威。下一步將積極配合有關(guān)部門加快立法進(jìn)程,推動條例盡快出臺,有效發(fā)揮公平競爭審查制度的事前規(guī)范作用。
二是推動企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營便利化。目前正在修訂企業(yè)法人登記有關(guān)制度,在這次修訂中,將明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記,對登記提交材料的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,加快推動企業(yè)異地遷移,實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。同時也將積極探索,將遷移申請、調(diào)檔、登記等多個環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記一個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)一次申請、一次辦結(jié),切實提高監(jiān)管服務(wù)水平。
三是堅決糾正利用隱形壁壘實施地方保護(hù)行為。針對現(xiàn)在有不少企業(yè)反映,有的地方利用信用評價地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑新的隱性壁壘行為。對此將加大規(guī)范清理力度,一方面推動企業(yè)信息公示暫行條例的修訂實施,全面強(qiáng)化信用、信息共享共用,著力推進(jìn)企業(yè)信用評價公平統(tǒng)一。另一方面,也將深入開展地方標(biāo)準(zhǔn)專項梳理排查,進(jìn)一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用,目的在于嚴(yán)格禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品要素自由流通的行為。
四是繼續(xù)加大對行政性壟斷的監(jiān)管執(zhí)法力度,針對不少地方限定交易,限制企業(yè)參加招投標(biāo)的不正當(dāng)競爭行為,將進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切,同時也將加大案件的公開曝光力度,強(qiáng)化行政建議和執(zhí)法約談,大力糾治不當(dāng)市場干預(yù)行為,真正的為經(jīng)營主體的發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間,尤其是公平競爭舞臺。
3月8日,國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文在十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上表示,今年將進(jìn)一步完善公平競爭制度規(guī)則,深入開展市場分割、地方保護(hù)突出問題的專項整治。
羅文進(jìn)一步介紹,重點將從以下幾個方面著手開展工作:
一是推動公平競爭審查條例出臺。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,市場監(jiān)管總局起草了條例草案,目的是為了進(jìn)一步優(yōu)化審查機(jī)制,完善審查標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)和提升制度權(quán)威。下一步將積極配合有關(guān)部門加快立法進(jìn)程,推動條例盡快出臺,有效發(fā)揮公平競爭審查制度的事前規(guī)范作用。
二是推動企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營便利化。目前正在修訂企業(yè)法人登記有關(guān)制度,在這次修訂中,將明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記,對登記提交材料的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,加快推動企業(yè)異地遷移,實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。同時也將積極探索,將遷移申請、調(diào)檔、登記等多個環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記一個環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)一次申請、一次辦結(jié),切實提高監(jiān)管服務(wù)水平。
三是堅決糾正利用隱形壁壘實施地方保護(hù)行為。針對現(xiàn)在有不少企業(yè)反映,有的地方利用信用評價地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑新的隱性壁壘行為。對此將加大規(guī)范清理力度,一方面推動企業(yè)信息公示暫行條例的修訂實施,全面強(qiáng)化信用、信息共享共用,著力推進(jìn)企業(yè)信用評價公平統(tǒng)一。另一方面,也將深入開展地方標(biāo)準(zhǔn)專項梳理排查,進(jìn)一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用,目的在于嚴(yán)格禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品要素自由流通的行為。
四是繼續(xù)加大對行政性壟斷的監(jiān)管執(zhí)法力度,針對不少地方限定交易,限制企業(yè)參加招投標(biāo)的不正當(dāng)競爭行為,將進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切,同時也將加大案件的公開曝光力度,強(qiáng)化行政建議和執(zhí)法約談,大力糾治不當(dāng)市場干預(yù)行為,真正的為經(jīng)營主體的發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間,尤其是公平競爭舞臺。
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