市場(chǎng)監(jiān)管總局加快構(gòu)建信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系

市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，今年3月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)《企業(yè)信用檔案信息要求》等6項(xiàng)信用監(jiān)管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)；8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)第二批信用監(jiān)管重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制通知，部署《經(jīng)營(yíng)主體信用合規(guī)建設(shè)要求》等6項(xiàng)信用監(jiān)管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)，信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)入快車道。

信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)性技術(shù)支撐，具有統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則、強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同的重要作用。當(dāng)前信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些短板和不足，比如信用信息多頭采集、數(shù)據(jù)交換共享困難、信用評(píng)價(jià)規(guī)則不互認(rèn)、信用結(jié)果表示不統(tǒng)一，影響了信用監(jiān)管效能的充分發(fā)揮。

為解決信用監(jiān)管領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給不足的問(wèn)題，今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局采取三項(xiàng)措施，推進(jìn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建支撐全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的信用制度規(guī)則，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提升信用監(jiān)管水平的引領(lǐng)支撐作用。

開(kāi)展信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)研。從信用監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)，采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛征求信用監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)等的意見(jiàn)建議，了解基層單位對(duì)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作需求，形成標(biāo)準(zhǔn)研制工作清單，明確標(biāo)準(zhǔn)研制路線圖。

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系研究。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究，形成信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系的總體架構(gòu)，明確包括三大類標(biāo)準(zhǔn)：一是事前信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，包括信用監(jiān)管信息的范圍界定、信用承諾應(yīng)用、信用報(bào)告應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)。二是事中信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，包括信用信息記錄、信用檔案、信用服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。三是事后信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，包括信用懲戒對(duì)象認(rèn)定、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)。

加快信用監(jiān)管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。組織召開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系重要標(biāo)準(zhǔn)研制推進(jìn)會(huì)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)研制工作方式，動(dòng)員有關(guān)省市市場(chǎng)監(jiān)管部門積極參與。先后開(kāi)展兩批次信用監(jiān)管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制，其中新制定《經(jīng)營(yíng)主體信用承諾實(shí)施指南》等9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，修訂《企業(yè)信用信息采集、處理和提供指南》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。目前，已形成《經(jīng)營(yíng)主體失信信息分類指南》等6項(xiàng)信用監(jiān)管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，即將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，其余6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制正在積極推進(jìn)中。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步加大信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，聚焦經(jīng)營(yíng)主體、基層單位需求，加強(qiáng)信用信息、信用評(píng)價(jià)、信用管理和信用服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制，逐步建立經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)示范作用，以信用賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。