市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于組織開展2020年度國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委），總局相關(guān)直屬單位：

為推進(jìn)國家市場監(jiān)管科技創(chuàng)新基地建設(shè)，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平，根據(jù)《國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》《國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心管理暫行辦法》有關(guān)要求，擬開展2020年度國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）和國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱技術(shù)創(chuàng)新中心）申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)方向

申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)符合以下領(lǐng)域方向，具體名稱和主要研究方向一般應(yīng)更明確和集中，突出優(yōu)勢和特色，避免過于寬泛。

（一）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室屬于科學(xué)與工程類科技創(chuàng)新基地，是推進(jìn)重大科研創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的創(chuàng)新平臺(tái)，以開展前瞻性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究為重點(diǎn)任務(wù)，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力，引領(lǐng)和支撐市場監(jiān)管科技創(chuàng)新發(fā)展。

1.市場綜合監(jiān)管方向。圍繞企業(yè)登記注冊、信用體系建設(shè)、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、廣告和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)展需求，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等與市場監(jiān)管融合的新技術(shù)、新模式研究和探索。

2.三大安全方向。圍繞當(dāng)前食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，立足民眾需求和社會(huì)關(guān)切，開展安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)品種以及跨學(xué)科領(lǐng)域研究。

3.國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方向。面向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和學(xué)科交叉、基礎(chǔ)共性領(lǐng)域，開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可的基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)，以及國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化研究。

（二）技術(shù)創(chuàng)新中心

技術(shù)創(chuàng)新中心屬于技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地，是以協(xié)同創(chuàng)新等方式開展技術(shù)研究、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、提供技術(shù)服務(wù)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展技術(shù)交流與合作的重要平臺(tái)，重點(diǎn)任務(wù)包括開展引領(lǐng)前沿、顛覆性創(chuàng)新和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，培育和提高自主創(chuàng)新能力；進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)、孵化、示范、推廣，加快科技成果的工程化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化；為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)難題，提高核心競爭力。技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類。

1.綜合類。重點(diǎn)圍繞落實(shí)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”倡議等推進(jìn)綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。鼓勵(lì)構(gòu)建形成多區(qū)域政府協(xié)同、多領(lǐng)域技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，一方主導(dǎo)、多方參與的技術(shù)創(chuàng)新中心組織模式，促進(jìn)優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)、資源、人才在區(qū)域間合理流動(dòng)，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升區(qū)域綜合能力提供市場監(jiān)管技術(shù)支撐和保障。

2.領(lǐng)域類。面向國家長遠(yuǎn)發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的細(xì)分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，落實(shí)市場監(jiān)管科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署，聚焦市場綜合監(jiān)管、國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、重要領(lǐng)域安全等技術(shù)需求，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競爭力。

二、申報(bào)條件

（一）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

1.依托單位為市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)，或?yàn)榫哂行袠I(yè)優(yōu)勢的科研院所、高等院校和企事業(yè)單位等，具有獨(dú)立法人資格；

2.在本領(lǐng)域有代表性，科研優(yōu)勢或區(qū)域特色明顯，具備承擔(dān)國家、省部級重大科研項(xiàng)目和廣泛開展國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的能力；

3.擁有學(xué)術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)、在本研究領(lǐng)域有較高知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，具有年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理的研究隊(duì)伍；

4.具有良好的辦公條件、實(shí)驗(yàn)條件和充足的場地，擁有國內(nèi)先進(jìn)水平的科學(xué)研究試驗(yàn)設(shè)備、儀器裝備及配套設(shè)施等；

5.管理制度健全，運(yùn)行機(jī)制合理，有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍，能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用；

6.主管單位和依托單位能為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)和支撐條件。

（二）技術(shù)創(chuàng)新中心

1.依托單位為市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)，或?yàn)榫哂行袠I(yè)優(yōu)勢的科研院所、高等院校和企事業(yè)單位等，具有獨(dú)立法人資格；

2.研究實(shí)力強(qiáng)，在本領(lǐng)域有代表性，并具備一定的科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)；

3.具有較強(qiáng)的應(yīng)用示范、技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，擁有良好的研發(fā)條件和產(chǎn)業(yè)化裝備、基地和相應(yīng)的配套設(shè)施等保障條件；

4.管理制度健全，運(yùn)行機(jī)制合理；

5.主管單位和依托單位能為技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)和支撐條件。

三、申報(bào)要求

（一）材料要求

主管單位應(yīng)根據(jù)市場監(jiān)管總局相關(guān)部署要求，結(jié)合本區(qū)域現(xiàn)有優(yōu)勢，組織符合條件的單位編制《國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書》或《國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)申請書》。主管單位應(yīng)對申報(bào)書內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，審核無誤后，一式三份加蓋申報(bào)單位和主管單位公章，報(bào)送至市場監(jiān)管總局科技財(cái)務(wù)司科技規(guī)劃處，并將電子版請同時(shí)發(fā)送至kejiguihuachu@samr.gov.cn。地方政府支持的，同時(shí)附地方政府推薦函。

（二）時(shí)間要求

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)受理截止時(shí)間為2020年10月15日（以郵寄時(shí)間為準(zhǔn)）。逾期未正式提交申報(bào)材料的，不予受理。

四、其他事項(xiàng)

（一）由地方政府向市場監(jiān)管總局推薦或給予政策、資金等相關(guān)支持，或運(yùn)行兩年以上并運(yùn)行較好的省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，以及能夠設(shè)立為獨(dú)立法人實(shí)體的技術(shù)創(chuàng)新中心，將予以優(yōu)先支持建設(shè)。

（二）綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心可由不同區(qū)域多個(gè)市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校和企事業(yè)單位，選擇其中一家為主體、聯(lián)合申報(bào)。

（三）市場監(jiān)管總局根據(jù)全系統(tǒng)科技發(fā)展需求，按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，統(tǒng)一布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，請各主管單位對照申報(bào)條件認(rèn)真衡量，嚴(yán)格把關(guān)，切勿盲目申報(bào)。各主管單位限額申報(bào)，原則上各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）推薦不超過3個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心，總局各直屬單位推薦不超過1個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心，綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心不受推薦名額限制。

五、聯(lián)系方式

市場監(jiān)管總局科技財(cái)務(wù)司科技規(guī)劃處

聯(lián)系電話：010-88652672

材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)

附件：1.國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請書

2.國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)申請書

市場監(jiān)管總局辦公廳

2020年7月21日

（此件公開發(fā)布）