中國人民銀行 國家市場監(jiān)督管理總局公告

為進一步提高動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》（國發(fā)〔2020〕18號）要求，自2021年1月1日起，在全國范圍內(nèi)實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記?，F(xiàn)就生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等四類動產(chǎn)抵押（以下簡稱四類動產(chǎn)抵押）登記的有關(guān)過渡安排公告如下：

一、總體安排

（一）登記機構(gòu)。自2021年1月1日起，中國人民銀行征信中心（以下簡稱征信中心）承擔(dān)四類動產(chǎn)抵押的登記工作。

（二）過渡期。為保證當(dāng)事人涉及四類動產(chǎn)抵押的登記和查詢業(yè)務(wù)順利開展，過渡期暫定2年，自2021年1月1日起至2022年12月31日止。過渡期內(nèi)四類動產(chǎn)抵押登記和查詢事宜適用本公告的相關(guān)規(guī)定。

（三）登記系統(tǒng)。征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)（以下簡稱統(tǒng)一登記系統(tǒng)）為社會公眾提供動產(chǎn)抵押登記和查詢服務(wù)。統(tǒng)一登記系統(tǒng)的網(wǎng)址為https://www.zhongdengwang.org.cn。

（四）登記規(guī)則。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》（中國人民銀行令〔2019〕第4號發(fā)布）、《中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)操作規(guī)則》的規(guī)定自主辦理涉及四類動產(chǎn)抵押的登記和查詢，并對登記內(nèi)容的真實性、完整性、合法性負責(zé)。過渡期內(nèi)如遇制度調(diào)整的，按照新規(guī)定辦理。

二、登記

（一）新增登記辦理。自2021年1月1日起，當(dāng)事人在統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主辦理四類動產(chǎn)抵押的新增登記及其變更、注銷登記，市場監(jiān)督管理部門不再提供四類動產(chǎn)抵押登記服務(wù)。

（二）歷史登記的變更、注銷與公示。2021年1月1日前已在市場監(jiān)督管理部門辦理的四類動產(chǎn)抵押登記（以下簡稱歷史登記），當(dāng)事人如需變更、注銷的，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理補錄登記后，自主辦理變更、注銷登記。

過渡期滿后仍需要公示的歷史登記信息，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于過渡期內(nèi)盡早在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理補錄登記。

（三）補錄規(guī)則。當(dāng)事人辦理補錄登記的，抵押人、抵押權(quán)人、抵押財產(chǎn)等信息應(yīng)當(dāng)與市場監(jiān)督管理部門出具的原《動產(chǎn)抵押登記書》內(nèi)容保持一致，并在統(tǒng)一登記系統(tǒng)上傳原《動產(chǎn)抵押登記書》，如有抵押物清單、《動產(chǎn)抵押登記變更書》《動產(chǎn)抵押登記注銷書》等材料，應(yīng)當(dāng)一并上傳。

當(dāng)事人按照本公告登記規(guī)則自主辦理補錄登記，并對補錄登記內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、與原登記的一致性負責(zé)。補錄登記不影響原登記的登記時間和登記效力，補錄登記內(nèi)容與原登記內(nèi)容不一致的，以原登記內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、查詢

（一）新增登記查詢。當(dāng)事人查詢2021年1月1日后的新增四類動產(chǎn)抵押登記，以及歷史登記的變更、注銷信息，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢，統(tǒng)一登記系統(tǒng)是唯一查詢渠道。

（二）歷史登記查詢。當(dāng)事人查詢歷史登記信息的，按照本公告歷史登記數(shù)據(jù)處理方案相關(guān)安排在市場監(jiān)督管理部門或統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢。

（三）過渡期滿后查詢。過渡期滿后，對于已補錄的歷史登記，當(dāng)事人可以在統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢；對于未補錄的歷史登記，市場監(jiān)督管理部門和統(tǒng)一登記系統(tǒng)原則上不再提供查詢服務(wù)，當(dāng)事人可以向征信中心申請相關(guān)電子化登記信息的離線查詢。統(tǒng)一登記系統(tǒng)可以視市場需要適當(dāng)延長歷史登記信息的在線查詢期限。

四、歷史登記數(shù)據(jù)處理方案

（一）全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)動產(chǎn)抵押登記數(shù)據(jù)。對于在國家市場監(jiān)督管理總局全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的歷史登記信息，2020年12月20日前發(fā)生且經(jīng)市場監(jiān)督管理部門審核通過的，統(tǒng)一登記系統(tǒng)自2021年1月1日起提供在線查詢服務(wù)；2020年12月21日至2020年12月31日發(fā)生且經(jīng)市場監(jiān)督管理部門審核通過的，統(tǒng)一登記系統(tǒng)自2021年1月11日起提供在線查詢服務(wù)。

（二）其他動產(chǎn)抵押登記數(shù)據(jù)。未在全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的歷史登記信息，過渡期內(nèi)仍由抵押人住所地縣級市場監(jiān)督管理部門提供查詢服務(wù)。市場監(jiān)督管理部門同步開展歷史紙質(zhì)動產(chǎn)抵押登記信息電子化工作，電子化數(shù)據(jù)全部移交統(tǒng)一登記系統(tǒng)后，當(dāng)事人可以在統(tǒng)一登記系統(tǒng)在線查詢。具體開放查詢時間將在統(tǒng)一登記系統(tǒng)另行通知。

中國人民銀行  市場監(jiān)管總局

2020年12月30日