河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查制度》的通知

豫質(zhì)監(jiān)字〔2011〕26號 河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于印發(fā)《河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查制度》的通知

各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

現(xiàn)將《河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查制度》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行工作。

二〇一一年七月四日

河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查制度

第一章? 總? 則

第一條 為促進(jìn)企業(yè)增強質(zhì)量信用意識，切實履行法定質(zhì)量義務(wù)，牢固樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的理念，引導(dǎo)企業(yè)信守質(zhì)量信譽，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信自律機(jī)制的形成。依據(jù)《河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價暫行辦法》規(guī)定要求，制定本制度。

第二條 河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)符合情況實行動態(tài)監(jiān)管，定期或不定期的監(jiān)督檢查。

第三條 河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查工作堅持科學(xué)、公正、公平的原則；堅持日常動態(tài)監(jiān)管與巡查相結(jié)合的原則；堅持突出重點、注重效能的原則。

第四條 各地可根據(jù)本制度結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的操作規(guī)范，認(rèn)真做好巡查工作。

第二章? 巡查機(jī)構(gòu)

第五條 河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核獎懲工作。

河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是：

1．負(fù)責(zé)河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查制度建立和修訂工作。

2．負(fù)責(zé)對省轄市、縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門巡查工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、考核獎罰。

3．負(fù)責(zé)對全省質(zhì)量信用A等企業(yè)質(zhì)量信用巡查情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

?第六條 各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查工作的實施?？h（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可根據(jù)授權(quán)開展轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查工作。

第三章? 巡查內(nèi)容

第七條 以《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī)，依據(jù)《河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價暫行辦法》、《河南省質(zhì)量信用A等工業(yè)企業(yè)評價細(xì)則》等規(guī)定要求，巡查主要內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、行政許可、強制認(rèn)證情況；安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法情況；質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理情況；質(zhì)量基礎(chǔ)體系建設(shè)情況等方面，具體內(nèi)容見巡查表（附件）。

重點檢查以下項目：

（一）企業(yè)資質(zhì)、行政許可、強制性認(rèn)證等情況。包括企業(yè)是否滿足資質(zhì)、行政許可、強制性認(rèn)證和符合產(chǎn)業(yè)政策等法律法規(guī)要求。

（二）安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法情況。包括企業(yè)是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故、環(huán)保事故和質(zhì)量安全事故，經(jīng)營過程中是否嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章。

（三）質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)情況。包括質(zhì)保機(jī)構(gòu)和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)是否機(jī)構(gòu)、制度健全，人員滿足要求。

（四）質(zhì)量管理水平。包括質(zhì)量控制、質(zhì)量風(fēng)險控制和應(yīng)急能力建設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量狀況、質(zhì)量改進(jìn)及售后服務(wù)等情況。

（五）質(zhì)量基礎(chǔ)體系情況。包括企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、實施標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量管理等情況。

第四章? 巡查方法

第八條?對河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)巡查每年不得少于一次。

第九條 巡查工作應(yīng)當(dāng)遵守以下程序：

(一)巡查前準(zhǔn)備

1、查閱被巡查企業(yè)質(zhì)量檔案，掌握企業(yè)基本信息；

2、了解國家對被巡查企業(yè)、產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定；

3、查閱被巡查企業(yè)許可審查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等情況；

4、準(zhǔn)備巡查記錄表格等相關(guān)資料。

(二)現(xiàn)場檢查

進(jìn)入現(xiàn)場時，巡查人員應(yīng)出示有關(guān)執(zhí)法證件，并向被檢查單位說明檢查的目的和要求。巡查時應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)指定代表在場，根據(jù)巡查規(guī)定的內(nèi)容逐項檢查。

(三)巡查記錄

巡查時填寫巡查記錄表，經(jīng)巡查企業(yè)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員核實無誤后，由巡查人員和被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員共同簽字。巡查記錄一式兩份，一份被巡查企業(yè)留存，一份監(jiān)管部門留存。被檢查企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人或企業(yè)指定代表拒絕簽字的，巡查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并歸檔保存。

第十條 各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每半年向河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一巡查總結(jié)（每年的一月和七月上旬），對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量信用實際情況與獲得的質(zhì)量信用等級不相符合或發(fā)現(xiàn)企業(yè)有其他的違法違規(guī)行為時，需要取消或降低企業(yè)質(zhì)量信用等級的，要將巡查意見和巡查記錄及時上報河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十一條 逐步建立質(zhì)量信用信息動態(tài)監(jiān)管電子平臺，將巡查信息及時輸入質(zhì)量信用信息管理系統(tǒng)，按照國家總局《企業(yè)質(zhì)量信用信息管理辦法》要求進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五章 監(jiān)督管理

第十二條 河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)重程度，做出責(zé)令整改、降低信用等級、取消信用等級等處理意見，并將處理意見報河南省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)。

第十三條 對降低信用等級、取消信用等級的河南省質(zhì)量信用A等企業(yè)，進(jìn)行更換或收回其榮譽證書，并在有關(guān)新聞媒體上進(jìn)行公告，取消信用等級的企業(yè)兩年內(nèi)不得重新申報。

第十四條 巡查人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）對企業(yè)巡查時，必須有2名以上人員參加。巡查人員需經(jīng)過崗位培訓(xùn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）巡查人員不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他不正當(dāng)利益。

（三）巡查人員對巡查計劃必須保密，不得事先向生產(chǎn)企業(yè)透露巡查的時間、內(nèi)容和相關(guān)信息，保守企業(yè)商業(yè)秘密。

（四）巡查要突出重點，要有針

對性，巡查要如實記錄檢查內(nèi)容和結(jié)果，及時解答企業(yè)與監(jiān)督管理工作有關(guān)的咨詢，按規(guī)定要求完成企業(yè)巡查工作。

第十五條?從事巡查的國家工作人員以及參與巡查的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，按相關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第十六條 本制度由河南省質(zhì)量信用等級評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本制度自發(fā)布之日起施行。