美國國家質(zhì)量獎——波多里奇獎介紹

（一）波多里奇獎產(chǎn)生的背景

1980年，日本在美國NBC電視臺播放記錄片，介紹日本通過全面質(zhì)量控制（TQC）活動，創(chuàng)造出優(yōu)異產(chǎn)品的情況，同時，第一次向美國介紹日本的愛德華·戴明質(zhì)量獎及其在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡中發(fā)揮的作用。美國有4000萬人觀看了這部記錄片，記錄片錄像帶的發(fā)行創(chuàng)美國歷史最高記錄。反映了當(dāng)時美國市場被日本占領(lǐng)，美國企業(yè)岌岌可危，美國民眾的焦慮和希望美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興的愿望。TQC起源于美國，卻在日本開花結(jié)果，20世紀(jì)80年代返銷美國，并且為美國工業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)興做出了貢獻(xiàn)。

由于日本企業(yè)與產(chǎn)品在全球大獲成功，TQM迅速向世界各國普及推廣，并且在實踐中產(chǎn)生出新的質(zhì)量管理論和方法。美國摩托羅拉公司在總結(jié)日本TQM的基礎(chǔ)上，提出了6σ管理方法和顧客全面滿意（TCS）概念，獲得巨大成功。

1982年10月，美國總統(tǒng)里根簽署的一份生產(chǎn)力文件認(rèn)為，美國的生產(chǎn)力在下降，其結(jié)果是美國的產(chǎn)品在國際市場上，價格昂貴，缺乏競爭力。美國企業(yè)界和政府領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到，面對更廣闊、更苛刻、更激烈的全球一體化市場競爭，他們認(rèn)為，美國企業(yè)不了解TQM，不知道如何入手提升產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量在美國企業(yè)中的重要性已迫在眉睫。1983年9月，白宮生產(chǎn)力會議召開，美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總統(tǒng)顧問、財政部長、商務(wù)部部長都在會議上發(fā)言。會議呼吁在全國公立和私營部門開展質(zhì)量意識運動（quality awareness campaign）。

在這一背景下，美國政府部門和企業(yè)界對于TQM活動呈現(xiàn)出與日俱增的興趣。許多政府和企業(yè)界人士建議，設(shè)立一個類似日本戴明質(zhì)量獎那樣的美國國家質(zhì)量獎，幫助美國企業(yè)開展TQM活動，提高美國的產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率和市場競爭力。美國商務(wù)部部長馬爾科姆·波多里奇堅持認(rèn)為，TQM是美國經(jīng)濟(jì)繁榮和國家強大的關(guān)鍵因素，這導(dǎo)致了美國眾議院科學(xué)技術(shù)委員會的一系列聽證會，馬爾科姆·波多里奇對后來以他名字命名的國家質(zhì)量改進(jìn)法案產(chǎn)生了濃厚的興趣，并幫助起草了該法案的最初草稿。

為表彰他的貢獻(xiàn)，1987年8月20日，美國總統(tǒng)里根簽署了國會通過的以他名字命名的美國100－107號公共法案“馬爾科姆·波多里奇國家質(zhì)量改進(jìn)法”。依據(jù)該法案，波多里奇質(zhì)量獎創(chuàng)立，用以表彰美國企業(yè)在TQM和提高競爭力方面做出的杰出貢獻(xiàn)。從1988年開始，波多里奇國家質(zhì)量獎基金為此項獎勵提供支持。

美國國會100－107號公共法案在論及設(shè)立波多里奇 獎時作了如下闡述：

1.美國在產(chǎn)品和加工領(lǐng)域的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)地位，20年來一直受到外國競爭者強大的（有時是成功的）挑戰(zhàn)；比較而言，美國生產(chǎn)率的增長不如競爭對手。

2.美國工業(yè)界和商業(yè)界已經(jīng)認(rèn)識到，不良質(zhì)量已經(jīng)使全美損失了20%的銷售收入。改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和改進(jìn)生產(chǎn)率、降低成本、增加利潤是相互聯(lián)系的。

3.由制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的杰出人物，建立一個質(zhì)量和質(zhì)量改進(jìn)項目的戰(zhàn)略計劃，對于美國國家經(jīng)濟(jì)的良好運行和提高美國在全球市場上的有效競爭力正在變得日益重要。

4.改進(jìn)現(xiàn)場管理、鼓勵員工采用質(zhì)量工具、加強統(tǒng)計過程控制，都將對制造業(yè)成本、質(zhì)量的提高產(chǎn)生重要作用。

5.質(zhì)量改進(jìn)的概念無論對于大公司還是小企業(yè)、制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)，私人投資業(yè)或公用部門都可以直接適用。

6.為了達(dá)到成功的目標(biāo)，質(zhì)量改進(jìn)計劃必須以管理為先，顧客為本，這可能會要求公司和機構(gòu)在某些基本的方面進(jìn)行變革。

7.一些工業(yè)化國家已經(jīng)成功地用給予特別承認(rèn)的方式，把國家質(zhì)量獎授予經(jīng)過審核被確認(rèn)為非常出色的私人企業(yè)。

8.在美國建立這樣一種質(zhì)量獎勵計劃將會在以下方面改進(jìn)質(zhì)量和生產(chǎn)率：

a.幫助和刺激美國公司，為了獲得這一榮譽而改進(jìn)質(zhì)量和生產(chǎn)率，同時為了獲得利潤和競爭優(yōu)勢；

b.對那些在改進(jìn)自身的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面取得成就的公司給予表彰，并且為其它的公司提供榜樣；

c.為工業(yè)、商業(yè)、公共和其它領(lǐng)域的組織評估自己的質(zhì)量改進(jìn)效果建立指南和樣板；

d.通過提供有價值的評價指標(biāo)的細(xì)節(jié)，使人們了解一個組織怎樣成功地改變他們的企業(yè)文化并獲得卓越績效，為其它希望實現(xiàn)卓越質(zhì)量和績效的美國公司，提供特別指導(dǎo)。

（二）波多里奇獎的評價標(biāo)準(zhǔn)和核心價值觀

波多里奇獎由美國商務(wù)部國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)局（NIST）負(fù)責(zé)管理。根據(jù)來自美國企業(yè)、大學(xué)、政府部門、咨詢機構(gòu)和其它組織的反饋信息，每年波多里奇獎的評價標(biāo)準(zhǔn)、申請指南和評審過程都會有修改。這種持續(xù)的改進(jìn)是波多里奇獎的最大優(yōu)點。

波多里奇獎評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立遵循以下原則：

1.質(zhì)量獎是一套全國性的質(zhì)量評價體系；

2.為質(zhì)量獎的評審和信息交流提供基礎(chǔ)；

3.為跨組織的合作提供一個平臺；

4.提供一套動態(tài)的國家獎勵評價制度。

波多里奇獎評價標(biāo)準(zhǔn)有助于提高美國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的績效標(biāo)準(zhǔn)和期望水平。在對企業(yè)關(guān)鍵的質(zhì)量要求和運作業(yè)績有著共同了解的基礎(chǔ)上，波多里奇獎的評價標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)企業(yè)之間以及企業(yè)內(nèi)部的交流與共享，還可作為企業(yè)計劃、評估、培訓(xùn)及其它用途的工具。

波多里奇獎評價的核心價值觀包括：有遠(yuǎn)見的、著眼于未來的領(lǐng)導(dǎo)人，顧客驅(qū)動的卓越績效模式、全面的視野與管理創(chuàng)新、企業(yè)和員工的學(xué)習(xí)、注重雇員和合作伙伴、注重成果和創(chuàng)造價值、對市場的敏捷反應(yīng)和社會責(zé)任。波多里奇獎評價要素和所占比例為：領(lǐng)導(dǎo)作用12.5%、戰(zhàn)略計劃8.5%、以顧客和市場為中心8.5%、信息、分析與知識8.5%、人力資源開發(fā)8.5%、過程管理8.5%和經(jīng)營結(jié)果45%。

（三）波多里奇獎的作用

波多里奇獎是一個杠桿，沙里淘金，每年只有3～5個企業(yè)獲獎。波多里奇獎引導(dǎo)企業(yè)通過連續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)和設(shè)定業(yè)績的卓越標(biāo)準(zhǔn)而獲得顧客滿意。“質(zhì)量”在波多里奇獎中有了更廣泛的含義，由于波多里奇獎是針對“管理質(zhì)量”和“經(jīng)營質(zhì)量”而被稱為“卓越績效模式”。

波多里奇獎卓越績效模式有著堅實的客觀基礎(chǔ)，它是TQM的一種實施細(xì)則，是以往美國企業(yè)TQM多年實踐的具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。為它為企業(yè)或其它組織提供了一個溝通、診斷和評價的平臺，使得企業(yè)或其它組織能夠用一種語言來討論和溝通企業(yè)的經(jīng)營管理。它能夠幫助企業(yè)駕馭管理復(fù)雜的系統(tǒng)，為企業(yè)管理提供一個系統(tǒng)工程管理的思路。

波多里奇獎卓越績效模式標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)管理實現(xiàn)重點突出與全面兼容的結(jié)合，有利于企業(yè)正確評價、引導(dǎo)和規(guī)范所屬各部門和員工的行為，使得企業(yè)管理層的努力能夠保持在企業(yè)成功和實現(xiàn)企業(yè)愿景的正確方向上來，從而幫助企業(yè)獲得世界級質(zhì)量。它主要通過把企業(yè)的改進(jìn)傳遞給顧客和進(jìn)行全面的企業(yè)變革，來提升企業(yè)的競爭力。

波多里奇獎評價標(biāo)準(zhǔn)在全美形成了全美國范圍內(nèi)的質(zhì)量管理活動，一項《建設(shè)波多里奇：21世紀(jì)的美國質(zhì)量和私人企業(yè)的競爭力》的調(diào)查報告指出，與其它獎項相比，波多里奇獎對于提升全美質(zhì)量意識，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量實踐都有更重要的作用。

1995年，NIST曾公布一份報告，對獲得波多里奇獎的公司與一般公司在股票市場上的業(yè)績進(jìn)行比較。獲得波多里奇獎的公司作為一個群體，其業(yè)績超過標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)，收益比約為2.5:1。獲得波多里奇質(zhì)量獎的公司實現(xiàn)了362%的增長率。1998年12月30日，美國總統(tǒng)克林頓簽署了100－107號公共法案的修正案，從1999年開始，波多里奇獎的授獎范圍和對象被正式擴(kuò)大到教育和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。2001年4月，布什總統(tǒng)出席了波多里奇獎標(biāo)準(zhǔn)修訂研討會。

波多里奇獎有著強大的鼓舞作用，它激勵美國企業(yè)為榮譽和成就而戰(zhàn)，同時給予付出非凡努力的企業(yè)以應(yīng)有的回報。波多里奇質(zhì)量獎由美國總統(tǒng)頒發(fā)給獲獎企業(yè)，獲獎企業(yè)在美國非常引人注目，它已經(jīng)成為美國質(zhì)量的倡導(dǎo)者，它們那里在企業(yè)和組織中徹底傳達(dá)著這樣的信息，采用波多里奇獎卓越績效模式所獲得的利潤和收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們最初的預(yù)期。到目前為止，獲獎企業(yè)就此發(fā)表的演講已超過3萬次。

在政府和私人企業(yè)的共同努力，這一獎項已獲得巨大成功。目前，政府每年投入該獎項的獎金500萬美元，私人企業(yè)和民間組織投入的資金超過1億美元。其中，私人企業(yè)贊助的捐款超過1000萬美元。每年都有來自美國企業(yè)、公司、大學(xué)、政府部門、咨詢機構(gòu)和非贏利機構(gòu)的專家，作為志愿者從事質(zhì)量獎的評審工作，美國商務(wù)部NIST至今已就TQM、過程改進(jìn)及波多里奇獎的有關(guān)事項進(jìn)行了上千次演講。

現(xiàn)在，全美有數(shù)千個企業(yè)和組織用波多里奇國家質(zhì)量獎的原則和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估、培訓(xùn)和改進(jìn)。對許多企業(yè)來說，采用波多里奇國家質(zhì)量獎卓越績效模式，提高了生產(chǎn)率、市場占有率和顧客滿意度，改善了企業(yè)和雇員的關(guān)系，最終提高了企業(yè)利潤。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，采用波多里奇國家質(zhì)量獎與企業(yè)的市場表現(xiàn)的改進(jìn)有著十分密切的聯(lián)系。