韓國出臺規(guī)劃振興服務(wù)業(yè)

韓國政府日前召開第六次貿(mào)易投資振興會議，制定并發(fā)布了服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃。規(guī)劃涵蓋了旅游、醫(yī)療保健、教育、金融等7大熱門領(lǐng)域。韓國政府預(yù)計，該規(guī)劃生效后有望吸引投資超過15萬億韓元(約合人民幣895億元)，可創(chuàng)造就業(yè)崗位超過18萬個。

旅游方面，韓國政府將進一步放寬各種政策限制。首先是全力推進綜合度假村建設(shè)。這些綜合度假村包括賓館、演出劇場等各種設(shè)施，目標(biāo)是吸引外國游客來韓旅游。其次是掃清山岳旅游發(fā)展障礙。韓國政府對新建觀光纜車項目的態(tài)度已由“限制性審查”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;積極推動”，預(yù)計未來山岳旅游景區(qū)的纜車數(shù)量將大幅增長。在住宿設(shè)施上，由于過去“山地管理法”的各種限制規(guī)定，山岳旅游景區(qū)的賓館建設(shè)受到了極大制約，韓國政府計劃通過將具有旅游開發(fā)潛力的山區(qū)設(shè)立為山地觀光特區(qū)的辦法，為賓館建設(shè)松綁。另外，政府還計劃重新推進漢江周邊地區(qū)的旅游資源開發(fā)，將其打造成類似于巴黎塞納河的旅游度假勝地;政府還計劃重啟位于京畿道華城市的國際主題公園項目。韓國政府希望通過這些措施，力爭在2017年實現(xiàn)吸引外國游客2000萬人次的目標(biāo)。

醫(yī)療保健方面，韓國政府?dāng)M對外國醫(yī)療機構(gòu)在濟州島和仁川松島等經(jīng)濟自由區(qū)設(shè)立營利性醫(yī)院提供支持;計劃于年內(nèi)制定《國際醫(yī)療事業(yè)特別法》，為韓國醫(yī)療機構(gòu)進軍海外市場提供援助;允許醫(yī)療機構(gòu)之間在患者同意的前提下共享患者信息。據(jù)韓國政府預(yù)測，該方案生效后，來韓接受治療的外國患者有望由2013年的65萬人次增加到2017年的150萬人次。

教育方面，韓國政府決定積極吸引時尚、酒店管理、音樂等領(lǐng)域具有世界先進水平的外國著名教育機構(gòu)，并提供5年400億韓元的資金支持;降低對留學(xué)生入學(xué)的韓語水平要求;允許對正規(guī)大學(xué)之外的餐飲、外語等領(lǐng)域的優(yōu)秀教育機構(gòu)發(fā)放簽證，以吸引更多外國留學(xué)生來韓就讀。

金融方面，韓國政府將進一步完善企業(yè)退休年金管理制度，引入基金管理模式，階段性取消對股票投資的限制;從明年開始將KOSPI中上市股票的漲跌幅由目前的15%擴大至30%;對于朝陽服務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府將提供資金支持，未來3年將設(shè)立規(guī)模達3萬億韓元的專項資金，并年均推動60至70個有潛力企業(yè)上市。

值得關(guān)注的是，振興規(guī)劃中多項條款有利于中國民眾和企業(yè)在韓旅游及投資。韓國政府計劃于明年設(shè)立專門面向中國游客的有線電視頻道，集中放映韓國的故宮、主題公園、購物中心等節(jié)目，向中國游客全面展現(xiàn)韓國魅力;明年韓國還將建立網(wǎng)上簽證申請系統(tǒng)，為中國游客來韓提供最大便利;對于因“韓流”而人氣火爆的首爾貿(mào)易中心一帶，政府計劃于今年底將其指定為觀光特區(qū)。韓方數(shù)據(jù)顯示，2005年還僅為71萬人次的赴韓中國游客，到去年底已增長到433萬人次，韓國政府計劃通過上述措施將中國游客赴韓數(shù)量提升至500萬人次。

近來，中國企業(yè)在韓國投資遇阻的消息時常見諸報端，其中曝光頻率最高的就是中國藍鼎集團的“神話歷史公園”開發(fā)項目。在本次服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃中，“神話歷史公園”項目已被列為韓國政府重點推進的4個綜合度假村之一，地方政府設(shè)置的各種障礙有望短期內(nèi)得到解決。受益于韓國政府扶持外資醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的政策，中國天津華業(yè)集團在濟州西歸浦申請設(shè)立的“山奧爾醫(yī)院”有望在9月份成為首個在韓獲準(zhǔn)設(shè)立的全外資醫(yī)院。