質(zhì)量競爭力指數(shù)專家解讀
一、什么是質(zhì)量競爭力指數(shù),是如何測算的?
質(zhì)量競爭力指數(shù)是按照特定的數(shù)學(xué)方法生成的、用于反映我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力整體水平的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。它包括2個二級指標(biāo)(質(zhì)量水平和發(fā)展能力)、6個三級指標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平和研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場適應(yīng)能力)和12個統(tǒng)計指標(biāo)(產(chǎn)品質(zhì)量等級品率、微電子控制設(shè)備比重、質(zhì)量管理體系認(rèn)證率、質(zhì)量損失率、產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、出口商品檢驗合格率、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重、技術(shù)改造經(jīng)費比重、每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)、新產(chǎn)品銷售比重、平均產(chǎn)品銷售收入和國際市場銷售率)。
二級指標(biāo)質(zhì)量水平反映的是“質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)前狀況”,是對“現(xiàn)狀”的測量。質(zhì)量水平指標(biāo)是由標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平3個三級指標(biāo)來衡量的。其中,標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平代表的是研制過程中依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和制造過程中的裝備與設(shè)施水平。質(zhì)量管理水平代表的是企業(yè)的質(zhì)量管理能力。質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平代表的是產(chǎn)品的實物質(zhì)量與產(chǎn)品標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。
二級指標(biāo)發(fā)展能力主要評價企業(yè)的質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展能力是由研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場適應(yīng)能力3個三級指標(biāo)組成的。其中,研發(fā)(研究與試驗發(fā)展,R&D)與技術(shù)改造能力測量的是企業(yè)科技活動的投入力度,是確保質(zhì)量上水平、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上臺階的重要因素。核心技術(shù)能力測量的是企業(yè)科技活動的效果,是影響質(zhì)量競爭力的關(guān)鍵因素。市場適應(yīng)能力測量的是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量對顧客或消費者的適應(yīng)性和質(zhì)量再投資能力。
每個三級指標(biāo)又進一步由兩個易于測量、具有明確經(jīng)濟意義且相互獨立的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成。各統(tǒng)計指標(biāo)的具體涵義如下:
序號
統(tǒng)計指標(biāo)
技術(shù)涵義
1
產(chǎn)品質(zhì)量等級品率
企業(yè)按照不同層次標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)與經(jīng)營活動時,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)水平劃分的加權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值之和與同期工業(yè)總產(chǎn)值的比率。代表企業(yè)承諾的產(chǎn)品技術(shù)水平。
2
微電子控制設(shè)備比重
微電子控制設(shè)備占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價的比重。用于反映企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營過程的自動化程度。
3
質(zhì)量管理體系認(rèn)證率
每億元工業(yè)產(chǎn)值中質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的比例。用于反映質(zhì)量管理基礎(chǔ)能力。
4
質(zhì)量損失率
質(zhì)量損失總額與工業(yè)總產(chǎn)值的比率。體現(xiàn)了質(zhì)量管理的經(jīng)濟效益。
5
產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率
接受國家質(zhì)量監(jiān)督抽查的產(chǎn)品中,屬于合格品的樣品數(shù)所占的比率。反映企業(yè)自檢合格產(chǎn)品的符合性質(zhì)量。
6
出口商品檢驗合格率
出口商品總額中,合格品商品額所占的比率。反映出口商品的符合性質(zhì)量。
7
研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重
研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出總額與產(chǎn)品銷售收入總額的比率。反映研發(fā)投入的力度。
8
技術(shù)改造經(jīng)費比重
指用于技術(shù)改造的經(jīng)費總額與產(chǎn)品銷售收入總額的比率。反映技術(shù)改造投入的力度。
9
每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)
平均每百萬元工業(yè)總產(chǎn)值所擁有的專利數(shù)。用于評價自主創(chuàng)新能力。
10
新產(chǎn)品銷售比重
新產(chǎn)品銷售收入總額占產(chǎn)品銷售收入總額的比率。反映新產(chǎn)品的開發(fā)能力。
11
平均產(chǎn)品銷售收入
所有制造業(yè)企業(yè)的平均產(chǎn)品銷售收入。反映產(chǎn)業(yè)集中度的高低。
12
國際市場銷售率
出口商品總額占該行業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額的比率。測量產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
質(zhì)量競爭力指數(shù)通過對12個統(tǒng)計指標(biāo)的分行業(yè)和分地區(qū)的原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,再對相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化得分進行線性加權(quán)的方法計算獲得。
二、為什么要推出質(zhì)量競爭力指數(shù)?
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀,速度是個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量也是個戰(zhàn)略問題。長期以來,我國宏觀經(jīng)濟只有速度方面的衡量指標(biāo),沒有反映質(zhì)量狀況的指標(biāo)。質(zhì)量競爭力指數(shù)的出臺,彌補了這一不足,使我國宏觀質(zhì)量狀況有了量化的衡量指標(biāo),是科學(xué)發(fā)展觀在評價宏觀經(jīng)濟工作中的具體落實和體現(xiàn)。
質(zhì)量競爭力指數(shù)是一項我國在世界上率先開展的工作。國家質(zhì)檢總局在2002年開始研究,2004年通過課題鑒定,形成了評價指標(biāo)和體系,并對1999年以來我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力進行了測算。2006年9月,國家質(zhì)檢總局和國家統(tǒng)計局首次聯(lián)合發(fā)布了2005年全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù),2007年國家質(zhì)檢總局再次發(fā)布了2006年指數(shù)公報,并針對各地質(zhì)量狀況向各省提供了分析報告。經(jīng)過6年多的系統(tǒng)研究和扎實推進,目前已基本形成了年度國家、行業(yè)和地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)測評與分析的工作機制,每年定期發(fā)布上一年度的國家、地區(qū)、行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)。
質(zhì)量競爭力指數(shù)工作得到了各級政府的充分肯定,引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注和良好反響。2007年,在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)[2007]23號)中,明確提出要“發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系”。廣西、福建、天津、山東等省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門進行專題匯報。2008年11月,韓國還提出中韓合作開展質(zhì)量競爭力水平調(diào)查,進行國際比對。
三、2007年全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力有什么特點?
(一)全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)保持繼續(xù)穩(wěn)中有升
2007年,全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)是80.99,比2006年提高了1.01。
1.質(zhì)量水平總體提高
2007年,我國制造業(yè)與國外先進制造業(yè)在加工技術(shù)及裝備水平上的差距繼續(xù)縮小,企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品實物質(zhì)量水平明顯改善。全國制造業(yè)質(zhì)量水平的得分是84.76,比2006年提高了1.35分,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。全國制造業(yè)質(zhì)量水平的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
(1)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平明顯提高。全國制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平繼續(xù)提升,得分是85.92,比2006年提高了1.55分。各行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的自動化程度繼續(xù)提高。全年大中型工業(yè)企業(yè)微電子控制設(shè)備原價達到9000多億元,比2006年增長16.43%。微電子控制設(shè)備原價占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價的比重達到17.14%,提高了0.73個百分點。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,煙草制品業(yè)等3個行業(yè)的微電子控制設(shè)備比重均達到30%以上。
(2)質(zhì)量管理水平持續(xù)改善。全國制造業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高,得分是了85.27,比2006年增長了1.43分。質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作繼續(xù)向縱深推進,全國制造業(yè)企業(yè)擁有質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證證書20多萬張,與2006年相比,獲證數(shù)量增加了39.79%。除交通運輸設(shè)備制造業(yè)外,其余28個行業(yè)每億元工業(yè)總產(chǎn)值擁有的認(rèn)證證書數(shù)量均有不同程度的增長。印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,橡膠制品業(yè),塑料制品業(yè)等3個行業(yè)的每億元工業(yè)總產(chǎn)值擁有的認(rèn)證證書數(shù)量連續(xù)3年處于領(lǐng)先地位,為質(zhì)量管理水平進一步提升奠定了基礎(chǔ)。隨著市場競爭的日益加劇,廣大企業(yè)加強質(zhì)量管理工作,進一步采用先進的質(zhì)量管理方法。與2006年相比,22個行業(yè)的質(zhì)量損失率進一步下降。全年千戶重點工業(yè)企業(yè)的內(nèi)、外部質(zhì)量損失合計64億元,內(nèi)、外部質(zhì)量損失占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2006年的0.28%下降到0.21%。印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),金屬制品業(yè)等3個行業(yè)的內(nèi)、外部質(zhì)量損失減少幅度較大,質(zhì)量效益明顯改善。
(3)質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平指標(biāo)得分大幅回升。全國制造業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平扭轉(zhuǎn)了2006年的小幅下滑趨勢,得分上升到82.21,比2006年增長了0.93分。全年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查共抽查了209類16600多種產(chǎn)品,平均抽樣合格率為81%,比2006年提高了3.6個百分點。食品、重要消費品和部分涉及健康安全產(chǎn)品的合格率普遍提高了3到4個百分點。大型、中小型企業(yè)的產(chǎn)品平均抽樣合格率為92.9%和75.8%。與2006年相比,分別上升了4.2和3.4個百分點,顯示出我國不同規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品的符合性質(zhì)量水平有了不同程度的提高。出口商品的實物質(zhì)量保持較高水平,檢驗合格率進一步提高。2007年全國工業(yè)品出境檢驗累計檢出不合格產(chǎn)品貨值6.8億多美元,占出口產(chǎn)品貨值的0.16%,比2006年降低了0.01個百分點?;て泛偷V產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平提升較大,不合格貨值的比率分別從2006年的0.21%和2.00%降低到0.15%和1.16%。
2.發(fā)展能力穩(wěn)步提升
2007年,全國制造業(yè)企業(yè)加快了自主創(chuàng)新步伐,發(fā)展能力得分是77.21,比2006年提高了0.66分。25個行業(yè)的發(fā)展能力比2006年有所提高,有力地支撐了制造業(yè)質(zhì)量競爭力的穩(wěn)步發(fā)展。2007年,全國制造業(yè)發(fā)展能力的特點如下:
(1)技改投資力度下降較快,研發(fā)投入力度加大。受技術(shù)改造投資放緩的影響,全國大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造規(guī)模雖然繼續(xù)擴大,投資達到3200多億元,增長率達到18.58%,但投資力度趨于減弱,技術(shù)改造經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重由2006年的1.54%下滑至1.44%,18個行業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費比重都有不同程度的下降。其中,工藝品及其他制造業(yè),家具制造業(yè),塑料制品業(yè),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)等5個行業(yè)的降幅均超過20%。在技改投資力度下降的同時,研發(fā)投入的力度在加大。在國家自主創(chuàng)新政策的引導(dǎo)下,全國制造業(yè)企業(yè)科技活動的經(jīng)費投入出現(xiàn)較快增長,研發(fā)投入的力度明顯加大。全年大中型制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出達到2000多億元,比2006年增長了29.54%,R&D經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重提高到0.90%,比2006年提高了0.02個百分點。20個行業(yè)的R&D經(jīng)費增速超過主營業(yè)務(wù)收入的增速。專用設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)等5個行業(yè)的R&D經(jīng)費比重超過1.4%。
(2)自主創(chuàng)新能力進一步增強,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快。2007年全國制造業(yè)核心技術(shù)能力的得分是76.38,比2006年增長了1.29分。全國大中型制造業(yè)企業(yè)累計擁有發(fā)明專利4.2萬多件,比2006年增長50.72%; 每十億元主營業(yè)務(wù)收入擁有的發(fā)明專利數(shù)達到1.9件,上升了0.3件,提升幅度達到18.75%。醫(yī)藥制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),電氣機械及器材制造業(yè)等3個行業(yè)的每十億元主營業(yè)務(wù)收入擁有發(fā)明專利數(shù)超過5.5件。與2006年相比,所有29個行業(yè)的大中型制造業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入均出現(xiàn)了明顯增長,新產(chǎn)品銷售收入總額累計超過4萬億元,增長率達到29.78%。22個行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入的增速超過主營業(yè)務(wù)收入的增速,其中交通運輸設(shè)備制造業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)成效最為明顯,新產(chǎn)品銷售收入的比重達到39.66%。通用設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等4個行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入的比重也都超過24%。
(3)市場適應(yīng)能力持續(xù)提升。全國制造業(yè)市場適應(yīng)能力的得分是79.43,比2006年提高了0.69分,繼續(xù)保持了平穩(wěn)上升趨勢。隨著國內(nèi)、外市場的加速融合,企業(yè)業(yè)務(wù)整合與結(jié)構(gòu)重組速度加快,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。全年大中型工業(yè)企業(yè)平均產(chǎn)品銷售收入達到6.80億元,與2006年相比提高了13.71%。煙草制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等3個行業(yè)的平均產(chǎn)品銷售收入超過27億元,產(chǎn)業(yè)集中度遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。與2006年相比,所有29個制造業(yè)行業(yè)的平均產(chǎn)品銷售收入均出現(xiàn)了不同程度的增長,增幅較大的行業(yè)有:煙草制品業(yè),增幅達到36.93%;工藝品及其他制造業(yè),增幅達到34.23%;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),增幅達到30.60%;有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),增幅達到22.05%。在部分出口國對我國商品進行限制和制裁的情況下,2007年,我國出口貿(mào)易仍然呈現(xiàn)出較強的增長勢頭。全年大中型制造業(yè)企業(yè)的出口交貨值超過5.6萬億元,比2006年(不含工藝品及其他制造業(yè))增長了25.73%,但出口增速略低于銷售產(chǎn)值的增速,出口交貨值占工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重由2006年的25.98%下降到25.56%。文教體育用品制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),家具制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)等6個行業(yè)的國際市場銷售率均保持在50%以上,連續(xù)多年位居前列。
(二)行業(yè)質(zhì)量競爭力發(fā)展趨勢良好。
1.機械電子類制造業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)保持高位運行
機械電子類制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)84.56,比2006年增長了1.63分,比全國制造業(yè)總體水平高出3.57。一方面,加工裝備水平繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,微電子控制設(shè)備原價占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價的比重達到26.86%,比全國總體水平高出9.72個百分點。另一方面,科技創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)的優(yōu)勢繼續(xù)擴大,一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)裝備相繼研制成功,重大裝備國產(chǎn)化程度大幅度提高。R&D經(jīng)費比重、每十億元銷售收入擁有的發(fā)明專利數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入的比重是1.34%、2.7件和28.42%,分別比全國總體水平高48.89%、42.11%和58.24%。
2.資源加工類制造業(yè)的質(zhì)量水平不斷提高。
資源加工類制造業(yè)積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排的新技術(shù),加快淘汰了一大批落后工藝,整體技術(shù)水平進一步提高,實物質(zhì)量明顯改善。銅、鋁、鉛、鋅、錫和鎳錠等冶煉產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實物質(zhì)量與國際水平接軌。資源加工類制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率的得分從2006年的86.22分增長到89.53分。質(zhì)量損失率和產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率的得分是95.86、89.59分,與2006年相比分別提高了1.25和1.96分。
3.食品類制造業(yè)質(zhì)量競爭力仍待增強。
農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)等食品類制造業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)是76.20,比2006年增長了0.69。2005年以來,食品類制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的自動化程度不斷提高,微電子控制設(shè)備比重的得分由2005年的69.19分、2006年的72.39分提高到2007年的73.33分。2007年,雖然食品制造業(yè)的質(zhì)量競爭力有了改善,但仍低于全國制造業(yè)總體水平,質(zhì)量水平和發(fā)展能力的得分也與全國制造業(yè)總體水平存在較大差距。
(三)區(qū)域質(zhì)量競爭力的發(fā)展呈現(xiàn)新格局。
1.東部區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢更加突出
2007年,全國東、中、西部區(qū)域制造業(yè)的程度不同,三個區(qū)域在研發(fā)與技術(shù)改造能力上的得分差距最小,僅為1.81分,在質(zhì)量管理水平上的得分差距最大,達到10.57分。
東部區(qū)域制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平和研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場適應(yīng)能力這6個三級指標(biāo)的得分均高于全國制造業(yè)總體水平,在市場銷售業(yè)績、質(zhì)量管理基礎(chǔ)、技術(shù)和裝備先進性、自主創(chuàng)新能力等方面具有明顯優(yōu)勢。西部區(qū)域制造業(yè)這6個指標(biāo)的得分均低于全國制造業(yè)總體水平,在市場銷售業(yè)績、技術(shù)和裝備先進性、產(chǎn)品符合性質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力等方面差距較大。中部區(qū)域制造業(yè)這6個指標(biāo)的發(fā)展仍不均衡,其中質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平、研發(fā)與技術(shù)改造能力的得分高于全國制造業(yè)總體水平,其余4個指標(biāo)的得分均落后于全國制造業(yè)總體水平,質(zhì)量管理水平的得分差距較為明顯,達到7.83分。
東、中、西部區(qū)域制造業(yè)在出口商品符合性質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)集中度等方面的差距較小,在國際市場銷售率方面的差距最大,達22.34分,反映出中、西部區(qū)域制造業(yè)參與全球經(jīng)濟競爭的能力明顯偏低,亟待加強。
2.不同區(qū)域質(zhì)量競爭力的發(fā)展存在差異
東部區(qū)域加大科研投入,著力提升自主創(chuàng)新能力。東部區(qū)域著力推動制造業(yè)發(fā)展模式從資源、技術(shù)依賴型向自主創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。大中型企業(yè)R&D經(jīng)費比重和每十億元銷售業(yè)務(wù)收入擁有的發(fā)明專利數(shù)分別從2006年的0.82%和1.5件提高到0.86%和1.9件。
中部區(qū)域固定資產(chǎn)投資增速,生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)升級加快。中部區(qū)域城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速高達34%,增幅比全國平均水平高出8.2個百分點,推動了制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)升級和研發(fā)投入的增長。大中型企業(yè)微電子控制設(shè)備比重和R&D經(jīng)費比重分別比2006年提高了0.27和0.02個百分點。生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)升級促進了產(chǎn)品實物質(zhì)量的進一步提升。質(zhì)量損失率和產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率的得分達到81.91和85.57,分別比2006年提高了5.97和7.00分。
西部區(qū)域質(zhì)量競爭力增幅趨緩。2007年,由于西部區(qū)域在研發(fā)投入、自主創(chuàng)新和外貿(mào)增長等方面出現(xiàn)小幅下滑,質(zhì)量競爭力指數(shù)的增長幅度減小。
四、怎樣看待質(zhì)量競爭力排名先后問題?
行業(yè)或地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排名反映了我國不同行業(yè)或地區(qū)的質(zhì)量競爭力發(fā)展的不平衡。排名只是一個測算結(jié)果,目的在于引起人們對質(zhì)量狀況的重視。對指數(shù)結(jié)果進行分析,能夠找出行業(yè)或地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力強在哪,弱在哪,改進與提高的切入點在哪,從而達到提高的目的。根據(jù)各級指標(biāo)所反映出的問題,確定提高質(zhì)量競爭力的角度與方位,將各項資源(政策、人力、資金等)合理配置,實實在在地促進地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
例如,2007年通用設(shè)備制造業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)是83.43,排在第7位,而農(nóng)副食品加工業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)是74.37,排在倒數(shù)第2位,兩者相差21位。通過具體的指標(biāo)可以清楚的看出,通用設(shè)備制造行業(yè)在12個指標(biāo)中,有6個處于前10位,主要是通過體系認(rèn)證的企業(yè)比率多、研發(fā)投入和技改投入比重高,新產(chǎn)品開發(fā)能力強,這些方面的優(yōu)勢不僅提升了行業(yè)的質(zhì)量水平,也增強了發(fā)展能力,其質(zhì)量競爭力指數(shù)自然就會較高。
當(dāng)然,只有全國各行業(yè)和各地區(qū)的質(zhì)量競爭力水平普遍提高,我國的整體質(zhì)量競爭力才會有大的飛躍。這也是建立和發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù)的根本目的和落腳點。
五、質(zhì)量競爭力指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模有什么聯(lián)系?
質(zhì)量競爭力指數(shù)的高低與行業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模沒有直接的相關(guān)性。大家都知道,西藏地區(qū)的GDP相對較低,2007年制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)也較低,這并不是說西藏地區(qū)制造業(yè)的競爭力就不能提升。西藏地區(qū)完全可以通過有效措施,實現(xiàn)制造業(yè)的小而強。質(zhì)量競爭力指數(shù)所反映的實質(zhì)是質(zhì)量水平與質(zhì)量的發(fā)展能力,也客觀地反映出我國一些行業(yè)或地區(qū)制造業(yè)盡管形成了一定的規(guī)模,但在質(zhì)量水平與發(fā)展能力方面還有待改進和提高。發(fā)展規(guī)模實質(zhì)上反映的是經(jīng)濟增長的數(shù)的問題。質(zhì)量競爭力指數(shù)的出臺,為我們提供了同時從數(shù)量和質(zhì)量兩個角度分析經(jīng)濟發(fā)展趨勢的方法。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,行業(yè)和地區(qū)不僅要重視經(jīng)濟發(fā)展的速度,更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,提升質(zhì)量競爭力可以成為行業(yè)或地區(qū)促進經(jīng)濟增長的重要手段,追求規(guī)模經(jīng)濟的同時,注重質(zhì)量效益,這將帶來長久的效益。
六、質(zhì)量競爭力指數(shù)對引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展有何作用?
質(zhì)量競爭力是企業(yè)的一項具有長期價值的無形資產(chǎn)。在行業(yè)中擁有了相對較高的質(zhì)量競爭力,就會逐步在消費者或用戶中形成良好的商譽或口碑,從而在經(jīng)濟交往中獲得價值。
以進出口貿(mào)易為例,從目前我國貿(mào)易出口方面來看,影響企業(yè)立足于世界舞臺的因素雖然很多,但產(chǎn)品技術(shù)附加值低、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性與可靠性差、對國際標(biāo)準(zhǔn)與通行規(guī)則采用與了解不到位等問題依然是重要因素。質(zhì)量競爭力指數(shù)能夠清晰的告訴企業(yè),提升企業(yè)質(zhì)量競爭能力的關(guān)鍵在何處,幫助企業(yè)找出自身發(fā)展中的制約點,從而有針對性的加以改進和提高,全面提升企業(yè)的整體競爭力,從而促進我國對外貿(mào)易發(fā)展。
一、什么是質(zhì)量競爭力指數(shù),是如何測算的?
質(zhì)量競爭力指數(shù)是按照特定的數(shù)學(xué)方法生成的、用于反映我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力整體水平的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。它包括2個二級指標(biāo)(質(zhì)量水平和發(fā)展能力)、6個三級指標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平和研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場適應(yīng)能力)和12個統(tǒng)計指標(biāo)(產(chǎn)品質(zhì)量等級品率、微電子控制設(shè)備比重、質(zhì)量管理體系認(rèn)證率、質(zhì)量損失率、產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、出口商品檢驗合格率、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重、技術(shù)改造經(jīng)費比重、每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)、新產(chǎn)品銷售比重、平均產(chǎn)品銷售收入和國際市場銷售率)。
二級指標(biāo)質(zhì)量水平反映的是“質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)前狀況”,是對“現(xiàn)狀”的測量。質(zhì)量水平指標(biāo)是由標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平3個三級指標(biāo)來衡量的。其中,標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平代表的是研制過程中依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和制造過程中的裝備與設(shè)施水平。質(zhì)量管理水平代表的是企業(yè)的質(zhì)量管理能力。質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平代表的是產(chǎn)品的實物質(zhì)量與產(chǎn)品標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。
二級指標(biāo)發(fā)展能力主要評價企業(yè)的質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展能力是由研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場適應(yīng)能力3個三級指標(biāo)組成的。其中,研發(fā)(研究與試驗發(fā)展,R&D)與技術(shù)改造能力測量的是企業(yè)科技活動的投入力度,是確保質(zhì)量上水平、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上臺階的重要因素。核心技術(shù)能力測量的是企業(yè)科技活動的效果,是影響質(zhì)量競爭力的關(guān)鍵因素。市場適應(yīng)能力測量的是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量對顧客或消費者的適應(yīng)性和質(zhì)量再投資能力。
每個三級指標(biāo)又進一步由兩個易于測量、具有明確經(jīng)濟意義且相互獨立的統(tǒng)計指標(biāo)構(gòu)成。各統(tǒng)計指標(biāo)的具體涵義如下:
序號 | 統(tǒng)計指標(biāo) | 技術(shù)涵義 |
---|---|---|
1 | 產(chǎn)品質(zhì)量等級品率 | 企業(yè)按照不同層次標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)與經(jīng)營活動時,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)水平劃分的加權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值之和與同期工業(yè)總產(chǎn)值的比率。代表企業(yè)承諾的產(chǎn)品技術(shù)水平。 |
2 | 微電子控制設(shè)備比重 | 微電子控制設(shè)備占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價的比重。用于反映企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營過程的自動化程度。 |
3 | 質(zhì)量管理體系認(rèn)證率 | 每億元工業(yè)產(chǎn)值中質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的比例。用于反映質(zhì)量管理基礎(chǔ)能力。 |
4 | 質(zhì)量損失率 | 質(zhì)量損失總額與工業(yè)總產(chǎn)值的比率。體現(xiàn)了質(zhì)量管理的經(jīng)濟效益。 |
5 | 產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率 | 接受國家質(zhì)量監(jiān)督抽查的產(chǎn)品中,屬于合格品的樣品數(shù)所占的比率。反映企業(yè)自檢合格產(chǎn)品的符合性質(zhì)量。 |
6 | 出口商品檢驗合格率 | 出口商品總額中,合格品商品額所占的比率。反映出口商品的符合性質(zhì)量。 |
7 | 研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重 | 研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出總額與產(chǎn)品銷售收入總額的比率。反映研發(fā)投入的力度。 |
8 | 技術(shù)改造經(jīng)費比重 | 指用于技術(shù)改造的經(jīng)費總額與產(chǎn)品銷售收入總額的比率。反映技術(shù)改造投入的力度。 |
9 | 每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù) | 平均每百萬元工業(yè)總產(chǎn)值所擁有的專利數(shù)。用于評價自主創(chuàng)新能力。 |
10 | 新產(chǎn)品銷售比重 | 新產(chǎn)品銷售收入總額占產(chǎn)品銷售收入總額的比率。反映新產(chǎn)品的開發(fā)能力。 |
11 | 平均產(chǎn)品銷售收入 | 所有制造業(yè)企業(yè)的平均產(chǎn)品銷售收入。反映產(chǎn)業(yè)集中度的高低。 |
12 | 國際市場銷售率 | 出口商品總額占該行業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額的比率。測量產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。 |
質(zhì)量競爭力指數(shù)通過對12個統(tǒng)計指標(biāo)的分行業(yè)和分地區(qū)的原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,再對相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化得分進行線性加權(quán)的方法計算獲得。
二、為什么要推出質(zhì)量競爭力指數(shù)?
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀,速度是個戰(zhàn)略問題,質(zhì)量也是個戰(zhàn)略問題。長期以來,我國宏觀經(jīng)濟只有速度方面的衡量指標(biāo),沒有反映質(zhì)量狀況的指標(biāo)。質(zhì)量競爭力指數(shù)的出臺,彌補了這一不足,使我國宏觀質(zhì)量狀況有了量化的衡量指標(biāo),是科學(xué)發(fā)展觀在評價宏觀經(jīng)濟工作中的具體落實和體現(xiàn)。
質(zhì)量競爭力指數(shù)是一項我國在世界上率先開展的工作。國家質(zhì)檢總局在2002年開始研究,2004年通過課題鑒定,形成了評價指標(biāo)和體系,并對1999年以來我國制造業(yè)質(zhì)量競爭力進行了測算。2006年9月,國家質(zhì)檢總局和國家統(tǒng)計局首次聯(lián)合發(fā)布了2005年全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù),2007年國家質(zhì)檢總局再次發(fā)布了2006年指數(shù)公報,并針對各地質(zhì)量狀況向各省提供了分析報告。經(jīng)過6年多的系統(tǒng)研究和扎實推進,目前已基本形成了年度國家、行業(yè)和地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)測評與分析的工作機制,每年定期發(fā)布上一年度的國家、地區(qū)、行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)。
質(zhì)量競爭力指數(shù)工作得到了各級政府的充分肯定,引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注和良好反響。2007年,在國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)[2007]23號)中,明確提出要“發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系”。廣西、福建、天津、山東等省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要求當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門進行專題匯報。2008年11月,韓國還提出中韓合作開展質(zhì)量競爭力水平調(diào)查,進行國際比對。
三、2007年全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力有什么特點?
(一)全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)保持繼續(xù)穩(wěn)中有升
2007年,全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)是80.99,比2006年提高了1.01。
1.質(zhì)量水平總體提高
2007年,我國制造業(yè)與國外先進制造業(yè)在加工技術(shù)及裝備水平上的差距繼續(xù)縮小,企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品實物質(zhì)量水平明顯改善。全國制造業(yè)質(zhì)量水平的得分是84.76,比2006年提高了1.35分,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。全國制造業(yè)質(zhì)量水平的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
(1)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平明顯提高。全國制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平繼續(xù)提升,得分是85.92,比2006年提高了1.55分。各行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的自動化程度繼續(xù)提高。全年大中型工業(yè)企業(yè)微電子控制設(shè)備原價達到9000多億元,比2006年增長16.43%。微電子控制設(shè)備原價占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價的比重達到17.14%,提高了0.73個百分點。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,煙草制品業(yè)等3個行業(yè)的微電子控制設(shè)備比重均達到30%以上。
(2)質(zhì)量管理水平持續(xù)改善。全國制造業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高,得分是了85.27,比2006年增長了1.43分。質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作繼續(xù)向縱深推進,全國制造業(yè)企業(yè)擁有質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證證書20多萬張,與2006年相比,獲證數(shù)量增加了39.79%。除交通運輸設(shè)備制造業(yè)外,其余28個行業(yè)每億元工業(yè)總產(chǎn)值擁有的認(rèn)證證書數(shù)量均有不同程度的增長。印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,橡膠制品業(yè),塑料制品業(yè)等3個行業(yè)的每億元工業(yè)總產(chǎn)值擁有的認(rèn)證證書數(shù)量連續(xù)3年處于領(lǐng)先地位,為質(zhì)量管理水平進一步提升奠定了基礎(chǔ)。隨著市場競爭的日益加劇,廣大企業(yè)加強質(zhì)量管理工作,進一步采用先進的質(zhì)量管理方法。與2006年相比,22個行業(yè)的質(zhì)量損失率進一步下降。全年千戶重點工業(yè)企業(yè)的內(nèi)、外部質(zhì)量損失合計64億元,內(nèi)、外部質(zhì)量損失占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2006年的0.28%下降到0.21%。印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),金屬制品業(yè)等3個行業(yè)的內(nèi)、外部質(zhì)量損失減少幅度較大,質(zhì)量效益明顯改善。
(3)質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平指標(biāo)得分大幅回升。全國制造業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平扭轉(zhuǎn)了2006年的小幅下滑趨勢,得分上升到82.21,比2006年增長了0.93分。全年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查共抽查了209類16600多種產(chǎn)品,平均抽樣合格率為81%,比2006年提高了3.6個百分點。食品、重要消費品和部分涉及健康安全產(chǎn)品的合格率普遍提高了3到4個百分點。大型、中小型企業(yè)的產(chǎn)品平均抽樣合格率為92.9%和75.8%。與2006年相比,分別上升了4.2和3.4個百分點,顯示出我國不同規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品的符合性質(zhì)量水平有了不同程度的提高。出口商品的實物質(zhì)量保持較高水平,檢驗合格率進一步提高。2007年全國工業(yè)品出境檢驗累計檢出不合格產(chǎn)品貨值6.8億多美元,占出口產(chǎn)品貨值的0.16%,比2006年降低了0.01個百分點?;て泛偷V產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平提升較大,不合格貨值的比率分別從2006年的0.21%和2.00%降低到0.15%和1.16%。
2.發(fā)展能力穩(wěn)步提升
2007年,全國制造業(yè)企業(yè)加快了自主創(chuàng)新步伐,發(fā)展能力得分是77.21,比2006年提高了0.66分。25個行業(yè)的發(fā)展能力比2006年有所提高,有力地支撐了制造業(yè)質(zhì)量競爭力的穩(wěn)步發(fā)展。2007年,全國制造業(yè)發(fā)展能力的特點如下:
(1)技改投資力度下降較快,研發(fā)投入力度加大。受技術(shù)改造投資放緩的影響,全國大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造規(guī)模雖然繼續(xù)擴大,投資達到3200多億元,增長率達到18.58%,但投資力度趨于減弱,技術(shù)改造經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重由2006年的1.54%下滑至1.44%,18個行業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費比重都有不同程度的下降。其中,工藝品及其他制造業(yè),家具制造業(yè),塑料制品業(yè),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)等5個行業(yè)的降幅均超過20%。在技改投資力度下降的同時,研發(fā)投入的力度在加大。在國家自主創(chuàng)新政策的引導(dǎo)下,全國制造業(yè)企業(yè)科技活動的經(jīng)費投入出現(xiàn)較快增長,研發(fā)投入的力度明顯加大。全年大中型制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出達到2000多億元,比2006年增長了29.54%,R&D經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重提高到0.90%,比2006年提高了0.02個百分點。20個行業(yè)的R&D經(jīng)費增速超過主營業(yè)務(wù)收入的增速。專用設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設(shè)備制造業(yè)等5個行業(yè)的R&D經(jīng)費比重超過1.4%。
(2)自主創(chuàng)新能力進一步增強,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快。2007年全國制造業(yè)核心技術(shù)能力的得分是76.38,比2006年增長了1.29分。全國大中型制造業(yè)企業(yè)累計擁有發(fā)明專利4.2萬多件,比2006年增長50.72%; 每十億元主營業(yè)務(wù)收入擁有的發(fā)明專利數(shù)達到1.9件,上升了0.3件,提升幅度達到18.75%。醫(yī)藥制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),電氣機械及器材制造業(yè)等3個行業(yè)的每十億元主營業(yè)務(wù)收入擁有發(fā)明專利數(shù)超過5.5件。與2006年相比,所有29個行業(yè)的大中型制造業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入均出現(xiàn)了明顯增長,新產(chǎn)品銷售收入總額累計超過4萬億元,增長率達到29.78%。22個行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入的增速超過主營業(yè)務(wù)收入的增速,其中交通運輸設(shè)備制造業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)成效最為明顯,新產(chǎn)品銷售收入的比重達到39.66%。通用設(shè)備制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等4個行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入的比重也都超過24%。
(3)市場適應(yīng)能力持續(xù)提升。全國制造業(yè)市場適應(yīng)能力的得分是79.43,比2006年提高了0.69分,繼續(xù)保持了平穩(wěn)上升趨勢。隨著國內(nèi)、外市場的加速融合,企業(yè)業(yè)務(wù)整合與結(jié)構(gòu)重組速度加快,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。全年大中型工業(yè)企業(yè)平均產(chǎn)品銷售收入達到6.80億元,與2006年相比提高了13.71%。煙草制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等3個行業(yè)的平均產(chǎn)品銷售收入超過27億元,產(chǎn)業(yè)集中度遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。與2006年相比,所有29個制造業(yè)行業(yè)的平均產(chǎn)品銷售收入均出現(xiàn)了不同程度的增長,增幅較大的行業(yè)有:煙草制品業(yè),增幅達到36.93%;工藝品及其他制造業(yè),增幅達到34.23%;黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),增幅達到30.60%;有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),增幅達到22.05%。在部分出口國對我國商品進行限制和制裁的情況下,2007年,我國出口貿(mào)易仍然呈現(xiàn)出較強的增長勢頭。全年大中型制造業(yè)企業(yè)的出口交貨值超過5.6萬億元,比2006年(不含工藝品及其他制造業(yè))增長了25.73%,但出口增速略低于銷售產(chǎn)值的增速,出口交貨值占工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重由2006年的25.98%下降到25.56%。文教體育用品制造業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),家具制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)等6個行業(yè)的國際市場銷售率均保持在50%以上,連續(xù)多年位居前列。
(二)行業(yè)質(zhì)量競爭力發(fā)展趨勢良好。
1.機械電子類制造業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)保持高位運行
機械電子類制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)84.56,比2006年增長了1.63分,比全國制造業(yè)總體水平高出3.57。一方面,加工裝備水平繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,微電子控制設(shè)備原價占生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備原價的比重達到26.86%,比全國總體水平高出9.72個百分點。另一方面,科技創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)的優(yōu)勢繼續(xù)擴大,一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)裝備相繼研制成功,重大裝備國產(chǎn)化程度大幅度提高。R&D經(jīng)費比重、每十億元銷售收入擁有的發(fā)明專利數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入的比重是1.34%、2.7件和28.42%,分別比全國總體水平高48.89%、42.11%和58.24%。
2.資源加工類制造業(yè)的質(zhì)量水平不斷提高。
資源加工類制造業(yè)積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排的新技術(shù),加快淘汰了一大批落后工藝,整體技術(shù)水平進一步提高,實物質(zhì)量明顯改善。銅、鋁、鉛、鋅、錫和鎳錠等冶煉產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實物質(zhì)量與國際水平接軌。資源加工類制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率的得分從2006年的86.22分增長到89.53分。質(zhì)量損失率和產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率的得分是95.86、89.59分,與2006年相比分別提高了1.25和1.96分。
3.食品類制造業(yè)質(zhì)量競爭力仍待增強。
農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)等食品類制造業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)是76.20,比2006年增長了0.69。2005年以來,食品類制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的自動化程度不斷提高,微電子控制設(shè)備比重的得分由2005年的69.19分、2006年的72.39分提高到2007年的73.33分。2007年,雖然食品制造業(yè)的質(zhì)量競爭力有了改善,但仍低于全國制造業(yè)總體水平,質(zhì)量水平和發(fā)展能力的得分也與全國制造業(yè)總體水平存在較大差距。
(三)區(qū)域質(zhì)量競爭力的發(fā)展呈現(xiàn)新格局。
1.東部區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢更加突出
2007年,全國東、中、西部區(qū)域制造業(yè)的程度不同,三個區(qū)域在研發(fā)與技術(shù)改造能力上的得分差距最小,僅為1.81分,在質(zhì)量管理水平上的得分差距最大,達到10.57分。
東部區(qū)域制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平和研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場適應(yīng)能力這6個三級指標(biāo)的得分均高于全國制造業(yè)總體水平,在市場銷售業(yè)績、質(zhì)量管理基礎(chǔ)、技術(shù)和裝備先進性、自主創(chuàng)新能力等方面具有明顯優(yōu)勢。西部區(qū)域制造業(yè)這6個指標(biāo)的得分均低于全國制造業(yè)總體水平,在市場銷售業(yè)績、技術(shù)和裝備先進性、產(chǎn)品符合性質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力等方面差距較大。中部區(qū)域制造業(yè)這6個指標(biāo)的發(fā)展仍不均衡,其中質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平、研發(fā)與技術(shù)改造能力的得分高于全國制造業(yè)總體水平,其余4個指標(biāo)的得分均落后于全國制造業(yè)總體水平,質(zhì)量管理水平的得分差距較為明顯,達到7.83分。
東、中、西部區(qū)域制造業(yè)在出口商品符合性質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)集中度等方面的差距較小,在國際市場銷售率方面的差距最大,達22.34分,反映出中、西部區(qū)域制造業(yè)參與全球經(jīng)濟競爭的能力明顯偏低,亟待加強。
2.不同區(qū)域質(zhì)量競爭力的發(fā)展存在差異
東部區(qū)域加大科研投入,著力提升自主創(chuàng)新能力。東部區(qū)域著力推動制造業(yè)發(fā)展模式從資源、技術(shù)依賴型向自主創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。大中型企業(yè)R&D經(jīng)費比重和每十億元銷售業(yè)務(wù)收入擁有的發(fā)明專利數(shù)分別從2006年的0.82%和1.5件提高到0.86%和1.9件。
中部區(qū)域固定資產(chǎn)投資增速,生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)升級加快。中部區(qū)域城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速高達34%,增幅比全國平均水平高出8.2個百分點,推動了制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)升級和研發(fā)投入的增長。大中型企業(yè)微電子控制設(shè)備比重和R&D經(jīng)費比重分別比2006年提高了0.27和0.02個百分點。生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)升級促進了產(chǎn)品實物質(zhì)量的進一步提升。質(zhì)量損失率和產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率的得分達到81.91和85.57,分別比2006年提高了5.97和7.00分。
西部區(qū)域質(zhì)量競爭力增幅趨緩。2007年,由于西部區(qū)域在研發(fā)投入、自主創(chuàng)新和外貿(mào)增長等方面出現(xiàn)小幅下滑,質(zhì)量競爭力指數(shù)的增長幅度減小。
四、怎樣看待質(zhì)量競爭力排名先后問題?
行業(yè)或地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排名反映了我國不同行業(yè)或地區(qū)的質(zhì)量競爭力發(fā)展的不平衡。排名只是一個測算結(jié)果,目的在于引起人們對質(zhì)量狀況的重視。對指數(shù)結(jié)果進行分析,能夠找出行業(yè)或地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力強在哪,弱在哪,改進與提高的切入點在哪,從而達到提高的目的。根據(jù)各級指標(biāo)所反映出的問題,確定提高質(zhì)量競爭力的角度與方位,將各項資源(政策、人力、資金等)合理配置,實實在在地促進地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
例如,2007年通用設(shè)備制造業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)是83.43,排在第7位,而農(nóng)副食品加工業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)是74.37,排在倒數(shù)第2位,兩者相差21位。通過具體的指標(biāo)可以清楚的看出,通用設(shè)備制造行業(yè)在12個指標(biāo)中,有6個處于前10位,主要是通過體系認(rèn)證的企業(yè)比率多、研發(fā)投入和技改投入比重高,新產(chǎn)品開發(fā)能力強,這些方面的優(yōu)勢不僅提升了行業(yè)的質(zhì)量水平,也增強了發(fā)展能力,其質(zhì)量競爭力指數(shù)自然就會較高。
當(dāng)然,只有全國各行業(yè)和各地區(qū)的質(zhì)量競爭力水平普遍提高,我國的整體質(zhì)量競爭力才會有大的飛躍。這也是建立和發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù)的根本目的和落腳點。
五、質(zhì)量競爭力指數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模有什么聯(lián)系?
質(zhì)量競爭力指數(shù)的高低與行業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模沒有直接的相關(guān)性。大家都知道,西藏地區(qū)的GDP相對較低,2007年制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)也較低,這并不是說西藏地區(qū)制造業(yè)的競爭力就不能提升。西藏地區(qū)完全可以通過有效措施,實現(xiàn)制造業(yè)的小而強。質(zhì)量競爭力指數(shù)所反映的實質(zhì)是質(zhì)量水平與質(zhì)量的發(fā)展能力,也客觀地反映出我國一些行業(yè)或地區(qū)制造業(yè)盡管形成了一定的規(guī)模,但在質(zhì)量水平與發(fā)展能力方面還有待改進和提高。發(fā)展規(guī)模實質(zhì)上反映的是經(jīng)濟增長的數(shù)的問題。質(zhì)量競爭力指數(shù)的出臺,為我們提供了同時從數(shù)量和質(zhì)量兩個角度分析經(jīng)濟發(fā)展趨勢的方法。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,行業(yè)和地區(qū)不僅要重視經(jīng)濟發(fā)展的速度,更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,提升質(zhì)量競爭力可以成為行業(yè)或地區(qū)促進經(jīng)濟增長的重要手段,追求規(guī)模經(jīng)濟的同時,注重質(zhì)量效益,這將帶來長久的效益。
六、質(zhì)量競爭力指數(shù)對引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展有何作用?
質(zhì)量競爭力是企業(yè)的一項具有長期價值的無形資產(chǎn)。在行業(yè)中擁有了相對較高的質(zhì)量競爭力,就會逐步在消費者或用戶中形成良好的商譽或口碑,從而在經(jīng)濟交往中獲得價值。
以進出口貿(mào)易為例,從目前我國貿(mào)易出口方面來看,影響企業(yè)立足于世界舞臺的因素雖然很多,但產(chǎn)品技術(shù)附加值低、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性與可靠性差、對國際標(biāo)準(zhǔn)與通行規(guī)則采用與了解不到位等問題依然是重要因素。質(zhì)量競爭力指數(shù)能夠清晰的告訴企業(yè),提升企業(yè)質(zhì)量競爭能力的關(guān)鍵在何處,幫助企業(yè)找出自身發(fā)展中的制約點,從而有針對性的加以改進和提高,全面提升企業(yè)的整體競爭力,從而促進我國對外貿(mào)易發(fā)展。
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