市長質(zhì)量獎帶來了什么

馬鞍山市市長質(zhì)量獎是馬鞍山市經(jīng)濟工作領(lǐng)域的一項重要引導(dǎo)性措施，它帶來是追求卓越的管理理念和方法，是一次理念和方法上的飛躍。其標桿效應(yīng)，必將激勵一大批企業(yè)實現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的跨越，全面提升該市企業(yè)的綜合競爭力和區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力。

2007年底，馬鞍山市政府為激勵并引導(dǎo)廣大企業(yè)采用國際先進的卓越績效管理模式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競爭力，推動馬鞍山市經(jīng)濟增長方式由“速度馬鞍山”向“效益馬鞍山”轉(zhuǎn)變，出臺了《馬鞍山市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》，在全省率先設(shè)立了“市長質(zhì)量獎”，馬鞍山市市長質(zhì)量獎是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，采用卓越績效評價準則作為評價標準。對獲獎企業(yè)由市政府給予表彰，頒發(fā)“市長質(zhì)量獎”獎牌、證書和50萬元獎金。

設(shè)立“市長質(zhì)量獎”后，經(jīng)過一年多時間的精心策劃和準備，在經(jīng)過推廣管理模式、建立評審制度、宣貫評審標準、組建專家隊伍、開展質(zhì)量獎標識評選，完善工作程序等大量建設(shè)性工作后，形成了濃厚社會氛圍，企業(yè)對于卓越績效模式應(yīng)用的系統(tǒng)性、管理成熟度等有了一定的提高，評審體系也逐步完善，2009年初，馬鞍山市正式啟動了市長質(zhì)量獎評選活動，有6家企業(yè)參與申報評選，最終確定三家企業(yè)進入現(xiàn)場評審。按照“企業(yè)自評、專家評議、政府決策、社會公示”的程序，經(jīng)過半年多的努力，備受社會各界矚目的首屆市長質(zhì)量獎評定工作圓滿結(jié)束，安徽華菱汽車股份有限公司以其卓越的管理水平和杰出的經(jīng)營績效成為全省首個市長質(zhì)量獎獲得者，為該市廣大企業(yè)樹立了追求卓越的標桿。在慶祝的同時，我們不禁思考市長質(zhì)量獎給我們帶來了什么？

一、市長質(zhì)量獎激勵企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式

在過去的幾十年中，世界各地包括美、英、法、日及歐盟等79個國家和地區(qū)先后制訂了卓越績效評價準則，建立了國家或地區(qū)級政府質(zhì)量獎勵制度，評價、改進，引導(dǎo)企業(yè)改善管理績效，提升區(qū)域整體競爭力。建立以政府行政長官命名的質(zhì)量獎，已成為政府進行宏觀質(zhì)量管理的重要措施和一種國際慣例。最具有代表性的是日本戴明質(zhì)量獎、美國波多里奇國家質(zhì)量獎、歐洲質(zhì)量獎。我國2001年由中國質(zhì)量協(xié)會在研究借鑒美國國家質(zhì)量獎和卓越績效模式的基礎(chǔ)上，啟動了全國質(zhì)量管理獎評審，致力于普及推廣卓越績效模式的先進理念和經(jīng)驗方法。2004年9月，國家標準《卓越績效評價準則》正式發(fā)布，標志著我國質(zhì)量管理進入了一個新的階段。同年，深圳市政府在全國率先啟動了以卓越績效模式為標準的政府質(zhì)量獎，并以“市長質(zhì)量獎”命名。目前，全國已有深圳、寧波、紹興、上海、南京、武漢、南昌、無錫20多個城市正式實施了以卓越績效模式為標準的“市長質(zhì)量獎”。

“卓越績效準則”在管理上稱為“卓越績效模式”。卓越績效模式（質(zhì)量獎模式）是建立在大質(zhì)量概念基礎(chǔ)上的，它突出了組織的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了組織的績效，突出了組織的社會責(zé)任，是一個全面、先進的質(zhì)量管理模式。設(shè)立“市長質(zhì)量獎”，把卓越績效評價準則作為“市長質(zhì)量獎”的評審依據(jù)，作為政策導(dǎo)向，大大地激勵了企業(yè)推行卓越績效管理模式，追求卓越。

自設(shè)立“市長質(zhì)量獎”以來，我市一批骨干企業(yè)積極主動導(dǎo)入卓越績效模式，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注和實踐卓越績效管理，市長質(zhì)量獎帶動形成了全市范圍內(nèi)質(zhì)量進步活動的廣泛開展，卓越績效管理概念已深入人心，當涂縣也設(shè)立了“縣長質(zhì)量獎”，全市上下掀起了學(xué)習(xí)和導(dǎo)入卓越績效模式的熱潮，有力推動全市經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二、市長質(zhì)量獎提升了企業(yè)的軟實力

隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，國家之間、企業(yè)之間的競爭越來越由硬實力主導(dǎo)的博弈，轉(zhuǎn)向軟實力主導(dǎo)的綜合實力的較量。在“市長質(zhì)量獎”的推廣評審過程中，我們深深感受到馬鞍山市企業(yè)與發(fā)達地區(qū)在管理水平上的差距：整體實力不強，軟實力相對更軟，成為制約該市企業(yè)科學(xué)發(fā)展、做大做強的軟肋。

首先，社會，缺乏對卓越績效管理模式有經(jīng)驗的人才和評審專家，缺乏從事質(zhì)量管理研究的機構(gòu)和學(xué)者。而企業(yè)，首先是管理理念落后，對先進的管理模式和方法不敏感，不關(guān)注，研究的少，理解的不深，實施的積極性不高；第二，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱，具體表現(xiàn)在：一是價值觀方面，只注重經(jīng)營結(jié)果，不注重存在的社會使命和社會責(zé)任；二是市場方面，缺乏對顧客需求和變化的調(diào)查研究，制定戰(zhàn)略缺乏對競爭市場的詳細分析；三是信息和知識管理方面，不少企業(yè)在建設(shè)信息搜集的軟件和硬件系統(tǒng)上投入巨資，但對收集的信息沒有進行很好地分析利用；四是過程管理方面，對主要價值創(chuàng)造過程及關(guān)鍵支持過程的分析、管理等方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重，盡管投資了一流的工裝設(shè)備往往只生產(chǎn)出二、三流的產(chǎn)品，殘酷的價格競爭致使不少企業(yè)的效益下滑。

設(shè)立市長質(zhì)量獎，就是為了引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，改進管理方法，使企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量有根本性的突破，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前，馬鞍山市正處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，積極倡導(dǎo)卓越績效管理模式，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由“制造優(yōu)勢”到“管理優(yōu)勢”的轉(zhuǎn)變，加快從全面小康向基本現(xiàn)代化邁進的重大戰(zhàn)略抉擇。日本的戴明獎、美國的波多里奇國家質(zhì)量獎造就了一大批諸如豐田、波音等世界級的卓越企業(yè)，我們期待著，“馬鞍山市長質(zhì)量獎”的設(shè)置將大幅度提升該市企業(yè)的軟實力，引領(lǐng)一大批企業(yè)跨入世界級企業(yè)的行列。

三、市長質(zhì)量獎為評價企業(yè)提供了科學(xué)的方法

《卓越績效評價準則》評價方法作為西方發(fā)達國家企業(yè)管理的精髓，是國際先進質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法的最新總結(jié)，是多年來實施ISO9000標準的自然進程和必然延伸，系統(tǒng)性很強，它從領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、關(guān)注顧客和市場、測量及分析和知識管理、關(guān)注員工、過程管理以及經(jīng)營結(jié)果7個方面評價企業(yè)持續(xù)卓越的績效和能力。即致力于讓顧客、組織所有者、員工、合作伙伴和社會等所有相關(guān)方都受益，從而達到組織的長期成功。特別是用量化打分評價企業(yè)卓越經(jīng)營的業(yè)績，給出被評價的企業(yè)的實際分數(shù)，通過分數(shù)的高低，直接反映企業(yè)卓越的程度。解決了對企業(yè)評價難，因人而異，隨意性強的問題，為市長質(zhì)量獎評定提供了客觀依據(jù)。

作為一種全新的質(zhì)量管理模式，卓越績效評價標準不是一個符合性標準，它不規(guī)定企業(yè)應(yīng)達到某一程度，而是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)改進和追求卓越。這是一套結(jié)構(gòu)性的方法，企業(yè)人員只要稍加訓(xùn)練，就可以很方便地掌握。因此，為企業(yè)全方位自我評價、自我診斷提供了很好的依據(jù)，可以幫助企業(yè)系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)問題，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

方圓回轉(zhuǎn)支承公司董事長錢森力認為：“評獎不是目的，而是手段和載體，是實現(xiàn)與國際最先進管理模式接軌的手段，是提升企業(yè)管理水平和競爭力的載體；重要的是將卓越績效模式真正吸收、消化、貫徹及落實，真正融入公司企業(yè)文化”。“通過專家評審，我們獲得了改進機會，認清了自己存在的問題和不足之處。下一步將建立健全能與公司戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展方向相適應(yīng)的績效測量系統(tǒng)。”

四、市長質(zhì)量獎促進了企業(yè)管理創(chuàng)新

馬鞍山市即將進入后工業(yè)化階段，這個階段工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以創(chuàng)新技術(shù)為主。追求卓越績效已成為21世紀質(zhì)量管理的重要特征，卓越績效管理是謀求組織管理系統(tǒng)的整體創(chuàng)新，為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型城市奠定物質(zhì)和文化基礎(chǔ)。

設(shè)立“市長質(zhì)量獎”，導(dǎo)入了卓越績效管理模式，本身是管理模式的創(chuàng)新，而在導(dǎo)入卓越績效管理模式過程中，作為自我評價的方法，它對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、關(guān)注顧客和市場、測量及分析和知識管理、關(guān)注員工、過程管理以及經(jīng)營結(jié)果七個方面的自我評價，追求卓越績效的整個過程就是為企業(yè)全面創(chuàng)新搭建了一個平臺。企業(yè)在爭創(chuàng)市長質(zhì)量獎的過程中，借助卓越績效模式平臺，尋找差距，追求卓越，將各類管理體系和績效改進工具和方法進行整合，實現(xiàn)了企業(yè)在文化、制度、技術(shù)、管理和機制各方面的創(chuàng)新。企業(yè)在平臺每個環(huán)節(jié)中樹立標桿，使管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新活動無處不在。

華菱汽車公司致力于從優(yōu)秀走向卓越，借助參評市長質(zhì)量獎機會，不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)自身超越，率先在汽車業(yè)全面引進了豐田精益生產(chǎn)模式、六西格瑪管理體系、ERP-SAP生產(chǎn)系統(tǒng)管理等先進的管理工具，實現(xiàn)了物資流、資金流、信息流的集成，實現(xiàn)了精細化生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)調(diào)度管理，使公司管理躍上了現(xiàn)代企業(yè)集約化管理的新平臺；建立了涵蓋研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等關(guān)鍵過程的績效改進體系，運用卓越績效模式成功地創(chuàng)造了連續(xù)幾年的高業(yè)績增長。公司領(lǐng)導(dǎo)認為：申報市長質(zhì)量獎，是一次對公司經(jīng)營和管理成熟度的全面反思、提煉、整合和評價，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了改進方向和機會，成功引入卓越績效模式為華菱的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。卓越績效模式必將成為公司提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的管理利器，獲獎將成為公司追求卓越道路上的一個里程碑和新起點。

五、市長質(zhì)量獎推動了企業(yè)管理國際化

設(shè)立市長質(zhì)量獎是實施國際化戰(zhàn)略的需要。中國本土企業(yè)同國際級公司相比，除了技術(shù)、資金、規(guī)模等的差距外，還存在包括對使命愿景、戰(zhàn)略、人力資源、品牌、企業(yè)文化以及企業(yè)的整體運營等的綜合管理能力這些的致命短板。

“市長質(zhì)量獎”是助推企業(yè)從優(yōu)秀到卓越再走向世界的橋梁，其最大特點就是采用了國際通行的卓越績效評價準則。該標準是眾多世界級企業(yè)成功經(jīng)驗和質(zhì)量經(jīng)營最新理論的結(jié)晶，作為事實上的質(zhì)量管理國際標準，其實施能讓企業(yè)與世界級企業(yè)用同一種思維對話，吸收和借鑒國際上先進的管理方法和工具，進而使企業(yè)在經(jīng)營管理模式上接受國際一流企業(yè)的挑戰(zhàn)，在國際公認的管理規(guī)則下運行，是中國本土企業(yè)參與國際化競爭的必由之路。

2008年，馬鞍山市年出口已達11多億美元，躋身全省外貿(mào)大市行列，但還遠遠不是貿(mào)易強市，缺乏科技含量高、附加值高、國際知名度高的品牌，更缺乏先進的質(zhì)量管理理念和方法。在國外技術(shù)壁壘面前，由于質(zhì)量問題而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。實施“市長質(zhì)量獎”，推動企業(yè)掌握“卓越績效管理”這門國際管理的“普通話”，加快了企業(yè)與國際先進質(zhì)量管理理念和方法的接軌步伐，增強與國際知名企業(yè)同臺競技的能力，增強該市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。

六、市長質(zhì)量獎的標桿效應(yīng)帶動了區(qū)域整體競爭力的提升

設(shè)立并評定市長質(zhì)量獎，就是要通過褒獎一批質(zhì)量卓越、效益顯著的優(yōu)秀企業(yè)，樹立標桿，典型引路。一方面，通過宣傳表彰獲獎企業(yè)，學(xué)習(xí)并分享獲獎企業(yè)的實踐經(jīng)驗，動員和吸引更多的企業(yè)參與市長質(zhì)量獎創(chuàng)獎活動，發(fā)揮卓越績效管理的引領(lǐng)作用，使更多的企業(yè)通過打造卓越績效模式平臺、建立自我評價和業(yè)績改進機制、對標同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、積極開展自我評價、實施持續(xù)改進，在追求卓越中不斷自我完善，獲得長足的發(fā)展和持續(xù)的競爭力。另一方面，標桿效應(yīng)更要求獲獎企業(yè)自身也在關(guān)鍵績效指標上也得到不同程度的改進，進一步鞏固了國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位，并逐步成長為具有國際競爭力的民族品牌企業(yè)，三、標桿企業(yè)的輻射、聚合和優(yōu)化資源配置效應(yīng)帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。馬鞍山市長質(zhì)量獎標桿的示范效應(yīng)，將會使越來越多的質(zhì)量卓越、效益顯著的本地優(yōu)秀企業(yè)涌現(xiàn)，一大批企業(yè)會實現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的跨越，全面提升該市企業(yè)的綜合競爭力和區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力。

馬鞍山市長質(zhì)量獎是該市經(jīng)濟工作領(lǐng)域的一項重要引導(dǎo)性措施，作為一項與國際化接軌的政府獎勵制度給經(jīng)濟給社會帶來的遠不止這些，它帶來是追求卓越的管理理念和方法，是一次理念和方法上的飛躍，它的技術(shù)溢出效應(yīng)必將惠及各類機構(gòu)和組織。我們相信，市長質(zhì)量獎將成為建設(shè)“效益馬鞍山”的推進器，成為馬鞍山追求卓越的標志，對全市質(zhì)量效益型經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。