關于印發(fā)《爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動指導意見》的通知
關于印發(fā)《爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動指導意見》的通知
各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市、新疆生產建設兵團質量技術監(jiān)督局：
為深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，全面提高質量管理水平，推動建立質量強國，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，總局研究制定了《爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動指導意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月九日
爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動指導意見
根據(jù)《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》有關“廣泛開展質量強?。▍^(qū)、市）活動”和實施“質量對比提升工程”的要求，進一步動員全社會重視和加強質量工作，為建設質量強國奠定良好基礎，按照2012年全國質檢工作會議的統(tǒng)一部署，決定開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動，具體指導意見如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進實施《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，通過建設一批“全國質量強市示范城市”，宣傳典型，樹立標桿，開展區(qū)域間質量對比提升，推動各級地方政府從強化法治、落實責任、加強教育、增強全社會質量意識入手，立足當前，著眼長遠，整體推進，突出重點，綜合施策，標本兼治，提升質量總體水平，充分發(fā)揮質量在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要作用，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推動建設質量強國。
二、活動原則
一是遵循自愿申請。各地根據(jù)質量發(fā)展水平和質量工作情況，按程序自愿向質檢總局提出爭創(chuàng)申請；二是突出質量工作。申請城市重視質量工作，建立完善的質量管理機制體制，質量宏觀管理工作卓有成效，城市質量綜合水平較高。三是強調市民參與。強調人民群眾參與，積極聽取民意，推動加強質量公共服務，使廣大人民群眾成為“質量強市”的創(chuàng)建者與受益者。
三、活動范圍
綜合考慮我國區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，兼顧不同類型行政區(qū)劃，具體包括以下幾類：
（一）國務院批準的計劃單列市；
（二）行政級別為副省級的城市；
（三）行政區(qū)劃級別為地級的城市；
（四）直轄市的城區(qū)；
（五）行政區(qū)劃級別為縣級的城市。
四、活動目標
通過各級地方政府和有關部門的共同推動，“十二五”期間在全國建設一批“全國質量強市示范城市”，示范城市力爭覆蓋各省（區(qū)、市）。“全國質量強市示范城市”要達到以下要求：全面開展質量強市活動，建立起完善的質量公共服務體系和健全的質量監(jiān)管體系，城市綜合質量水平不斷提升，培育形成了一批質量管理優(yōu)秀、質量水平高、品牌影響力大的優(yōu)勢企業(yè)，人民對城市總體質量水平比較滿意。
五、組織領導
質檢總局統(tǒng)一領導爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動，負責制度設計和組織實施等工作。各?。▍^(qū)、市）人民政府或質量興（強）?。▍^(qū)、市）領導小組負責組織推動本地區(qū)有關城市開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動。各省級質量技術監(jiān)督局會同直屬檢驗檢疫局在本省質量興省（市）領導小組的領導下，做好組織協(xié)調以及對申報城市的檢查、考核、推薦、監(jiān)督等工作。
六、爭創(chuàng)條件
爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”，必須達到以下條件：
（一）城市質量發(fā)展戰(zhàn)略明確清晰。政府高度重視質量工作，將質量發(fā)展作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，把質量發(fā)展目標納入本地區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。將落實質量發(fā)展的遠期規(guī)劃同解決當前突出的質量問題結合起來，制定詳細的城市質量發(fā)展規(guī)劃。出臺支持質量工作的各項政策措施，不斷加大對質量綜合管理和質量安全保障能力的投入，全面推動城市綜合質量的大幅提升，增強城市質量競爭力，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
（二）城市質量文化特色鮮明。建設先進質量文化，形成符合城市特點的質量理念和質量精神。建立起完善的質量誠信體系，增強質量誠信意識，倡導誠實守信、合法經(jīng)營。落實質量責任，健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量安全責任體系和考核機制。重視質量輿論宣傳，使持續(xù)改進、追求卓越成為公民行為準則。弘揚質量先進，建立質量發(fā)展激勵機制。廣泛深入開展群眾性質量活動，在城市中形成政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。
（三）城市質量基礎保障有力。建設全國同級城市中居領先水平、專業(yè)性強的質量公共服務平臺。建立起以預防為主的質量安全風險管理體系以及高效的質量安全監(jiān)管體系，確保不出區(qū)域性、系統(tǒng)性的質量安全事故。圍繞城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，夯實計量、標準、認證認可和檢驗檢測等工作基礎。加大質量違法打擊力度，堅決查處制假售假大案要案。定期評估分析城市質量狀況，為城市發(fā)展提供決策依據(jù)。
（四）城市質量工作組織堅強有力。成立專門的質量強市工作領導機構，建立質量工作協(xié)調機制或聯(lián)席會議機制，加強對質量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導。將質量指標納入經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系及領導干部的績效考核。將質量工作列入重要議事日程，制定實施方案，明確目標責任。充分發(fā)揮質檢部門對質量綜合管理的牽頭作用，促進產品、工程、服務質量水平的全面提高。
（五）質量宏觀管理成效明顯。構建政府監(jiān)管、市場調節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質量工作格局。企業(yè)主體作用得到有效落實，形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。質量發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，質量總體水平顯著提升，形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產業(yè)集群。
（六）產品質量顯著提升。產品質量保障體系比較完善，產品質量安全指標全面達到國家強制性標準要求，農產品、食品等重點產品質量安全得到有效保障，產品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。質量創(chuàng)新能力和自主品牌市場競爭力明顯提高，品種、質量、效益顯著改善，節(jié)能環(huán)保性能大幅提升，培育出一批質量水平高、品牌影響力大的產品。
（七）工程質量大幅提高。重大建設工程的耐久性、安全性較強，工程質量通病治理取得顯著成效。大中型工程一次驗收合格率達到100%。其他工程一次驗收合格率達到98%以上。工程質量技術創(chuàng)新能力較強，建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提高。落實工程質量責任，不斷提高保障房工程建設質量水平，進一步提升房屋住宅性能，滿足人民群眾需求。
（八）服務質量滿意度不斷提高。服務質量實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和品牌化，建成一批國家級綜合服務業(yè)標準化試點。骨干服務企業(yè)和重點服務項目的服務質量達到或接近國際先進水平，服務業(yè)品牌價值和效益大幅提升。在重點生產性服務領域，培育形成一批品牌影響力大、質量競爭力強的大型服務企業(yè)。在生活性服務領域，培育形成一批凝聚民族文化特色的服務品牌和精品服務項目，服務產品種類不斷豐富，顧客滿意指數(shù)不斷提高。
（九）質量發(fā)展成果全民共享。在城市中發(fā)揮“12365”質量投訴熱線的作用，暢通質量投訴渠道，建立社會質量監(jiān)督員制度，有效調節(jié)和處理質量糾紛，解決群眾質量投訴。加大對轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)、小作坊的管理和整治，切實保障食品質量安全。下大力氣解決人民群眾關心的各類質量安全問題，維護人民群眾的權益，市民對城市綜合質量水平的滿意度較高。
七、申報程序。
（一）印發(fā)文件。質檢總局發(fā)布當年度的爭創(chuàng)活動工作文件，部署申報工作。各省級質量技術監(jiān)督局會同直屬檢驗檢疫局按照要求，組織和指導本轄區(qū)內有關城市做好申報和建設工作。
（二）城市申報。申報城市要積極向本市人大、政協(xié)匯報有關安排和設想，并請人大代表、政協(xié)委員做好監(jiān)督和指導。申報城市須按要求填寫申報材料，省級質量技術監(jiān)督局負責受理有關申報材料。
（三）考核推薦。各省級質量技術監(jiān)督局會同當?shù)貦z驗檢疫局，根據(jù)本指導意見及有關要求對本省申報城市的材料、現(xiàn)場進行技術審核考查，并將情況報各?。▍^(qū)、市）人民政府或質量興省（市）領導小組進行初步審查后，提出推薦意見，在規(guī)定時間內上報質檢總局。
（四）批準爭創(chuàng)。質檢總局根據(jù)初審推薦情況，按照申報有關條件和要求組織專家對申報城市上報材料進行審核，對于符合有關要求的，批準有關城市開展爭創(chuàng)活動。
（五）籌備建設。獲得批準的申報城市（區(qū)）應在3個月內提出爭創(chuàng)計劃，24個月內完成爭創(chuàng)各項準備后，經(jīng)各?。▍^(qū)、市）人民政府或質量興?。▍^(qū)、市）領導小組審核后，提請驗收。
（六）驗收審核。質檢總局根據(jù)有關城市提出的驗收申請，組織專家按照相應規(guī)則對申報城市進行現(xiàn)場評審驗收，聽取城市市民的意見，并形成推薦意見。質檢總局組織公示后，最終確定是否對申報單位授予“全國質量強市示范城市”稱號。
八、爭創(chuàng)工作的實施
（一）示范期限。
被確定為“全國質量強市示范城市”的，示范期為三年。示范期滿后繼續(xù)申請保留示范稱號的，須經(jīng)質檢總局組織重新評審驗收。
（二）示范數(shù)量。
爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動每年開展一次，具體數(shù)量根據(jù)當年開展情況確定。
（三）激勵政策。
對批準為“全國質量強市示范城市”的，質檢總局將給予如下激勵政策：
1.將示范城市內骨干企業(yè)作為中國知名品牌培育的重點對象。在示范城市內廣泛推廣先進質量管理方法，開展企業(yè)質量人員培訓、質量管理對比標桿以及參與國際間質量管理交流活動。
2.質檢總局會同教育部門在示范城市內，強化對國家級“中小學質量教育社會實踐基地”的建設，積極推動城市質量教育和質量文化的發(fā)展。
3.支持示范城市進一步提升服務支柱產業(yè)發(fā)展的技術檢測平臺建設。
4.加強為示范城市內的骨干企業(yè)提供多方面的質量業(yè)務服務。對示范城市骨干企業(yè)進出口給予檢驗檢疫便利通關服務。
5.規(guī)范扶持示范城市的主導產業(yè)發(fā)展。通過執(zhí)法打假工作，在全國范圍內打擊假冒示范城市骨干企業(yè)和優(yōu)秀品牌的違法行為，通過嚴格執(zhí)法保護示范城市的知名品牌和骨干企業(yè)。
6.對示范城市骨干和優(yōu)秀企業(yè)提出的國家標準制修訂項目、承擔國際或全國專業(yè)標準化技術委員會秘書處工作、標準化試點示范項目給予積極支持，并根據(jù)實際需要吸收為國家標準起草參與單位。
九、監(jiān)督管理
（一）開展定期檢查。
質檢總局將定期組織對爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”工作的檢查，省質量技術監(jiān)督部門要定期進行考核。示范城市也應及時向省級質量技術監(jiān)督部門及國家質檢總局上報有關動態(tài)情況。
（二）建立退出機制。
有下列情況的，停止其示范工作，取消示范城市稱號：
1.在定期檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本意見要求，責令限期整改后復查仍未達到有關要求；
2.發(fā)生重大產品質量安全事故的；
3.出現(xiàn)制假售假等重大質量違法行為的；
4.出現(xiàn)重大安全生產、污染環(huán)境及其他違反國家產業(yè)政策問題的；
5.出現(xiàn)嚴重產品質量問題，多次被國外通報、退貨、索賠，造成嚴重不良影響的。
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各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市、新疆生產建設兵團質量技術監(jiān)督局：
為深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，全面提高質量管理水平，推動建立質量強國，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，總局研究制定了《爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動指導意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月九日
爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動指導意見
根據(jù)《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》有關“廣泛開展質量強?。▍^(qū)、市）活動”和實施“質量對比提升工程”的要求，進一步動員全社會重視和加強質量工作，為建設質量強國奠定良好基礎，按照2012年全國質檢工作會議的統(tǒng)一部署，決定開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動，具體指導意見如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進實施《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，通過建設一批“全國質量強市示范城市”，宣傳典型，樹立標桿，開展區(qū)域間質量對比提升，推動各級地方政府從強化法治、落實責任、加強教育、增強全社會質量意識入手，立足當前，著眼長遠，整體推進，突出重點，綜合施策，標本兼治，提升質量總體水平，充分發(fā)揮質量在服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要作用，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推動建設質量強國。
二、活動原則
一是遵循自愿申請。各地根據(jù)質量發(fā)展水平和質量工作情況，按程序自愿向質檢總局提出爭創(chuàng)申請；二是突出質量工作。申請城市重視質量工作，建立完善的質量管理機制體制，質量宏觀管理工作卓有成效，城市質量綜合水平較高。三是強調市民參與。強調人民群眾參與，積極聽取民意，推動加強質量公共服務，使廣大人民群眾成為“質量強市”的創(chuàng)建者與受益者。
三、活動范圍
綜合考慮我國區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，兼顧不同類型行政區(qū)劃，具體包括以下幾類：
（一）國務院批準的計劃單列市；
（二）行政級別為副省級的城市；
（三）行政區(qū)劃級別為地級的城市；
（四）直轄市的城區(qū)；
（五）行政區(qū)劃級別為縣級的城市。
四、活動目標
通過各級地方政府和有關部門的共同推動，“十二五”期間在全國建設一批“全國質量強市示范城市”，示范城市力爭覆蓋各省（區(qū)、市）。“全國質量強市示范城市”要達到以下要求：全面開展質量強市活動，建立起完善的質量公共服務體系和健全的質量監(jiān)管體系，城市綜合質量水平不斷提升，培育形成了一批質量管理優(yōu)秀、質量水平高、品牌影響力大的優(yōu)勢企業(yè)，人民對城市總體質量水平比較滿意。
五、組織領導
質檢總局統(tǒng)一領導爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動，負責制度設計和組織實施等工作。各?。▍^(qū)、市）人民政府或質量興（強）?。▍^(qū)、市）領導小組負責組織推動本地區(qū)有關城市開展爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動。各省級質量技術監(jiān)督局會同直屬檢驗檢疫局在本省質量興省（市）領導小組的領導下，做好組織協(xié)調以及對申報城市的檢查、考核、推薦、監(jiān)督等工作。
六、爭創(chuàng)條件
爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”，必須達到以下條件：
（一）城市質量發(fā)展戰(zhàn)略明確清晰。政府高度重視質量工作，將質量發(fā)展作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，把質量發(fā)展目標納入本地區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。將落實質量發(fā)展的遠期規(guī)劃同解決當前突出的質量問題結合起來，制定詳細的城市質量發(fā)展規(guī)劃。出臺支持質量工作的各項政策措施，不斷加大對質量綜合管理和質量安全保障能力的投入，全面推動城市綜合質量的大幅提升，增強城市質量競爭力，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
（二）城市質量文化特色鮮明。建設先進質量文化，形成符合城市特點的質量理念和質量精神。建立起完善的質量誠信體系，增強質量誠信意識，倡導誠實守信、合法經(jīng)營。落實質量責任，健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量安全責任體系和考核機制。重視質量輿論宣傳，使持續(xù)改進、追求卓越成為公民行為準則。弘揚質量先進，建立質量發(fā)展激勵機制。廣泛深入開展群眾性質量活動，在城市中形成政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。
（三）城市質量基礎保障有力。建設全國同級城市中居領先水平、專業(yè)性強的質量公共服務平臺。建立起以預防為主的質量安全風險管理體系以及高效的質量安全監(jiān)管體系，確保不出區(qū)域性、系統(tǒng)性的質量安全事故。圍繞城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，夯實計量、標準、認證認可和檢驗檢測等工作基礎。加大質量違法打擊力度，堅決查處制假售假大案要案。定期評估分析城市質量狀況，為城市發(fā)展提供決策依據(jù)。
（四）城市質量工作組織堅強有力。成立專門的質量強市工作領導機構，建立質量工作協(xié)調機制或聯(lián)席會議機制，加強對質量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導。將質量指標納入經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系及領導干部的績效考核。將質量工作列入重要議事日程，制定實施方案，明確目標責任。充分發(fā)揮質檢部門對質量綜合管理的牽頭作用，促進產品、工程、服務質量水平的全面提高。
（五）質量宏觀管理成效明顯。構建政府監(jiān)管、市場調節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質量工作格局。企業(yè)主體作用得到有效落實，形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。質量發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，質量總體水平顯著提升，形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產業(yè)集群。
（六）產品質量顯著提升。產品質量保障體系比較完善，產品質量安全指標全面達到國家強制性標準要求，農產品、食品等重點產品質量安全得到有效保障，產品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。質量創(chuàng)新能力和自主品牌市場競爭力明顯提高，品種、質量、效益顯著改善，節(jié)能環(huán)保性能大幅提升，培育出一批質量水平高、品牌影響力大的產品。
（七）工程質量大幅提高。重大建設工程的耐久性、安全性較強，工程質量通病治理取得顯著成效。大中型工程一次驗收合格率達到100%。其他工程一次驗收合格率達到98%以上。工程質量技術創(chuàng)新能力較強，建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提高。落實工程質量責任，不斷提高保障房工程建設質量水平，進一步提升房屋住宅性能，滿足人民群眾需求。
（八）服務質量滿意度不斷提高。服務質量實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和品牌化，建成一批國家級綜合服務業(yè)標準化試點。骨干服務企業(yè)和重點服務項目的服務質量達到或接近國際先進水平，服務業(yè)品牌價值和效益大幅提升。在重點生產性服務領域，培育形成一批品牌影響力大、質量競爭力強的大型服務企業(yè)。在生活性服務領域，培育形成一批凝聚民族文化特色的服務品牌和精品服務項目，服務產品種類不斷豐富，顧客滿意指數(shù)不斷提高。
（九）質量發(fā)展成果全民共享。在城市中發(fā)揮“12365”質量投訴熱線的作用，暢通質量投訴渠道，建立社會質量監(jiān)督員制度，有效調節(jié)和處理質量糾紛，解決群眾質量投訴。加大對轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)、小作坊的管理和整治，切實保障食品質量安全。下大力氣解決人民群眾關心的各類質量安全問題，維護人民群眾的權益，市民對城市綜合質量水平的滿意度較高。
七、申報程序。
（一）印發(fā)文件。質檢總局發(fā)布當年度的爭創(chuàng)活動工作文件，部署申報工作。各省級質量技術監(jiān)督局會同直屬檢驗檢疫局按照要求，組織和指導本轄區(qū)內有關城市做好申報和建設工作。
（二）城市申報。申報城市要積極向本市人大、政協(xié)匯報有關安排和設想，并請人大代表、政協(xié)委員做好監(jiān)督和指導。申報城市須按要求填寫申報材料，省級質量技術監(jiān)督局負責受理有關申報材料。
（三）考核推薦。各省級質量技術監(jiān)督局會同當?shù)貦z驗檢疫局，根據(jù)本指導意見及有關要求對本省申報城市的材料、現(xiàn)場進行技術審核考查，并將情況報各?。▍^(qū)、市）人民政府或質量興省（市）領導小組進行初步審查后，提出推薦意見，在規(guī)定時間內上報質檢總局。
（四）批準爭創(chuàng)。質檢總局根據(jù)初審推薦情況，按照申報有關條件和要求組織專家對申報城市上報材料進行審核，對于符合有關要求的，批準有關城市開展爭創(chuàng)活動。
（五）籌備建設。獲得批準的申報城市（區(qū)）應在3個月內提出爭創(chuàng)計劃，24個月內完成爭創(chuàng)各項準備后，經(jīng)各?。▍^(qū)、市）人民政府或質量興?。▍^(qū)、市）領導小組審核后，提請驗收。
（六）驗收審核。質檢總局根據(jù)有關城市提出的驗收申請，組織專家按照相應規(guī)則對申報城市進行現(xiàn)場評審驗收，聽取城市市民的意見，并形成推薦意見。質檢總局組織公示后，最終確定是否對申報單位授予“全國質量強市示范城市”稱號。
八、爭創(chuàng)工作的實施
（一）示范期限。
被確定為“全國質量強市示范城市”的，示范期為三年。示范期滿后繼續(xù)申請保留示范稱號的，須經(jīng)質檢總局組織重新評審驗收。
（二）示范數(shù)量。
爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”活動每年開展一次，具體數(shù)量根據(jù)當年開展情況確定。
（三）激勵政策。
對批準為“全國質量強市示范城市”的，質檢總局將給予如下激勵政策：
1.將示范城市內骨干企業(yè)作為中國知名品牌培育的重點對象。在示范城市內廣泛推廣先進質量管理方法，開展企業(yè)質量人員培訓、質量管理對比標桿以及參與國際間質量管理交流活動。
2.質檢總局會同教育部門在示范城市內，強化對國家級“中小學質量教育社會實踐基地”的建設，積極推動城市質量教育和質量文化的發(fā)展。
3.支持示范城市進一步提升服務支柱產業(yè)發(fā)展的技術檢測平臺建設。
4.加強為示范城市內的骨干企業(yè)提供多方面的質量業(yè)務服務。對示范城市骨干企業(yè)進出口給予檢驗檢疫便利通關服務。
5.規(guī)范扶持示范城市的主導產業(yè)發(fā)展。通過執(zhí)法打假工作，在全國范圍內打擊假冒示范城市骨干企業(yè)和優(yōu)秀品牌的違法行為，通過嚴格執(zhí)法保護示范城市的知名品牌和骨干企業(yè)。
6.對示范城市骨干和優(yōu)秀企業(yè)提出的國家標準制修訂項目、承擔國際或全國專業(yè)標準化技術委員會秘書處工作、標準化試點示范項目給予積極支持，并根據(jù)實際需要吸收為國家標準起草參與單位。
九、監(jiān)督管理
（一）開展定期檢查。
質檢總局將定期組織對爭創(chuàng)“全國質量強市示范城市”工作的檢查，省質量技術監(jiān)督部門要定期進行考核。示范城市也應及時向省級質量技術監(jiān)督部門及國家質檢總局上報有關動態(tài)情況。
（二）建立退出機制。
有下列情況的，停止其示范工作，取消示范城市稱號：
1.在定期檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本意見要求，責令限期整改后復查仍未達到有關要求；
2.發(fā)生重大產品質量安全事故的；
3.出現(xiàn)制假售假等重大質量違法行為的；
4.出現(xiàn)重大安全生產、污染環(huán)境及其他違反國家產業(yè)政策問題的；
5.出現(xiàn)嚴重產品質量問題，多次被國外通報、退貨、索賠，造成嚴重不良影響的。
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