河北涉縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
河北省涉縣突出“建、管、用”三項措施,全面融合計量標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源,深化改革政務(wù)服務(wù)模式,推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)力,促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、因地制宜,試點先行,高標準建站。一是充分調(diào)研。從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的高度出發(fā),組織開展3次經(jīng)營主體經(jīng)營狀況調(diào)研,走訪4200戶經(jīng)營主體,發(fā)放問卷4200份,收回有效問卷3654份,全面了解經(jīng)營主體的經(jīng)營狀況、產(chǎn)品現(xiàn)狀和服務(wù)需求。二是系統(tǒng)謀劃。專題研究部署建站事宜,明確“一站式”服務(wù)工作總體要求、主要領(lǐng)域、服務(wù)模式、重點任務(wù)和保障措施,科學制定服務(wù)流程、服務(wù)標準、服務(wù)評價與跟蹤回訪等相關(guān)制度,著力夯實平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。三是試點先行。選擇交通相對便利、經(jīng)濟比較發(fā)達、企業(yè)較為集中的主城區(qū)和井店鎮(zhèn)作為試點,依托12315指揮中心、市場監(jiān)管分局服務(wù)大廳,優(yōu)先建立了1個中心站和1個工作站;按照典型引路、逐步推進的原則,在各個市場監(jiān)管分局、有需求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有檢驗檢測能力的優(yōu)勢企業(yè)陸續(xù)建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作站,利用“企•相逢”邯鄲市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,構(gòu)建以線上為主、線下為輔、覆蓋全縣的NQI網(wǎng)格化服務(wù)體系。目前,全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)涉縣中心站、4個基層分局服務(wù)站、2個工業(yè)園區(qū)工作站已率先建成運行。
二、建章立制,建強隊伍,高水平“管站”。為規(guī)范質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)中心站運行,一是政策打包輸送。精心編制了涵蓋商標注冊、專利申請、檢驗檢測、地理標志保護運用、股權(quán)質(zhì)押等9大類42小項服務(wù)項目清單的《服務(wù)便民手冊》,向社會各界發(fā)放,累計發(fā)放1800余冊,為全縣經(jīng)營主體尤其是中小微企業(yè)提供了簡潔明了的服務(wù)指南。二是統(tǒng)一服務(wù)標準。統(tǒng)一規(guī)范“一站式”服務(wù)中心站工作制度、業(yè)務(wù)流程圖、服務(wù)項目清單等,完善服務(wù)評價、跟蹤回訪等相關(guān)制度,便于社會監(jiān)督。三是組建專業(yè)團隊。組織開展了人人爭當企業(yè)“服務(wù)員”“質(zhì)量管家”崗前培訓,公開遴選出了16名業(yè)務(wù)精湛、熟悉政策的專兼職質(zhì)量專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,集中收集、分送、解決、反饋企業(yè)訴求,為企業(yè)提供“一企一策一專班”的“定制式”服務(wù)。四是善用專家資源。邀請華北水利水電大學副教授向全縣100余家企業(yè)“面對面”分享IRCA注冊質(zhì)量管理體系、卓越績效管理體系、省地市質(zhì)量獎評審等成功經(jīng)驗;邀請省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院專家深入工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),采取“監(jiān)督與服務(wù)并行”的方式,做好質(zhì)量與安全監(jiān)督指導。
三、傾情助企,質(zhì)量興企,高效率“用站”。依托“一站式”服務(wù)中心站,開展“助力中小微企業(yè)和個體商戶紓困解難”“質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行”“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)行”“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升”等組團服務(wù)活動,幫助企業(yè)解決實際困難,鼓勵引導企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展。一是加強業(yè)務(wù)指導。先后組織相關(guān)職能部門,邀請質(zhì)量技術(shù)服務(wù)專家,走進津東經(jīng)貿(mào)、一三高研等轄區(qū)重點企業(yè),宣傳質(zhì)量、標準、認證、專利等惠企政策,了解企業(yè)在質(zhì)量發(fā)展上的短板與空缺。截至目前,累計服務(wù)企業(yè)78家,開展計量檢定上門服務(wù),檢定校準各類計量器具10941臺件,解決技術(shù)問題11個,為企業(yè)節(jié)約費用200余萬元,解決用工需求96個。二是引導質(zhì)量提升。針對企業(yè)質(zhì)量提升堵點和痛點,成立工作專班,研究解決方案,提供技術(shù)指導、反饋咨詢、精準對接、雙向聯(lián)動等質(zhì)量服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。目前,共引導93家企業(yè)建立“首席質(zhì)量官”制度,幫助企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資4000萬元;引導洺酒春酒業(yè)、健研電子科技、方興貿(mào)易等10家企業(yè)新增能源、環(huán)境、質(zhì)量等管理體系認證項目16個;指導金隅水泥、宜維爾食品、以嶺燕趙中藥材等企業(yè)開展綠色認證和有機認證。三是科技賦能發(fā)展。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升計劃,構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,加強分類指導和精細幫扶,推動科技型企業(yè)提質(zhì)增量。共培育國家高新技術(shù)企業(yè)36家、國家科技型中小企業(yè)47家、省科技型中小企業(yè)701家。
河北省涉縣突出“建、管、用”三項措施,全面融合計量標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源,深化改革政務(wù)服務(wù)模式,推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)力,促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、因地制宜,試點先行,高標準建站。一是充分調(diào)研。從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的高度出發(fā),組織開展3次經(jīng)營主體經(jīng)營狀況調(diào)研,走訪4200戶經(jīng)營主體,發(fā)放問卷4200份,收回有效問卷3654份,全面了解經(jīng)營主體的經(jīng)營狀況、產(chǎn)品現(xiàn)狀和服務(wù)需求。二是系統(tǒng)謀劃。專題研究部署建站事宜,明確“一站式”服務(wù)工作總體要求、主要領(lǐng)域、服務(wù)模式、重點任務(wù)和保障措施,科學制定服務(wù)流程、服務(wù)標準、服務(wù)評價與跟蹤回訪等相關(guān)制度,著力夯實平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。三是試點先行。選擇交通相對便利、經(jīng)濟比較發(fā)達、企業(yè)較為集中的主城區(qū)和井店鎮(zhèn)作為試點,依托12315指揮中心、市場監(jiān)管分局服務(wù)大廳,優(yōu)先建立了1個中心站和1個工作站;按照典型引路、逐步推進的原則,在各個市場監(jiān)管分局、有需求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有檢驗檢測能力的優(yōu)勢企業(yè)陸續(xù)建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作站,利用“企•相逢”邯鄲市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,構(gòu)建以線上為主、線下為輔、覆蓋全縣的NQI網(wǎng)格化服務(wù)體系。目前,全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)涉縣中心站、4個基層分局服務(wù)站、2個工業(yè)園區(qū)工作站已率先建成運行。
二、建章立制,建強隊伍,高水平“管站”。為規(guī)范質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)中心站運行,一是政策打包輸送。精心編制了涵蓋商標注冊、專利申請、檢驗檢測、地理標志保護運用、股權(quán)質(zhì)押等9大類42小項服務(wù)項目清單的《服務(wù)便民手冊》,向社會各界發(fā)放,累計發(fā)放1800余冊,為全縣經(jīng)營主體尤其是中小微企業(yè)提供了簡潔明了的服務(wù)指南。二是統(tǒng)一服務(wù)標準。統(tǒng)一規(guī)范“一站式”服務(wù)中心站工作制度、業(yè)務(wù)流程圖、服務(wù)項目清單等,完善服務(wù)評價、跟蹤回訪等相關(guān)制度,便于社會監(jiān)督。三是組建專業(yè)團隊。組織開展了人人爭當企業(yè)“服務(wù)員”“質(zhì)量管家”崗前培訓,公開遴選出了16名業(yè)務(wù)精湛、熟悉政策的專兼職質(zhì)量專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,集中收集、分送、解決、反饋企業(yè)訴求,為企業(yè)提供“一企一策一專班”的“定制式”服務(wù)。四是善用專家資源。邀請華北水利水電大學副教授向全縣100余家企業(yè)“面對面”分享IRCA注冊質(zhì)量管理體系、卓越績效管理體系、省地市質(zhì)量獎評審等成功經(jīng)驗;邀請省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院專家深入工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),采取“監(jiān)督與服務(wù)并行”的方式,做好質(zhì)量與安全監(jiān)督指導。
三、傾情助企,質(zhì)量興企,高效率“用站”。依托“一站式”服務(wù)中心站,開展“助力中小微企業(yè)和個體商戶紓困解難”“質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行”“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)行”“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升”等組團服務(wù)活動,幫助企業(yè)解決實際困難,鼓勵引導企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展。一是加強業(yè)務(wù)指導。先后組織相關(guān)職能部門,邀請質(zhì)量技術(shù)服務(wù)專家,走進津東經(jīng)貿(mào)、一三高研等轄區(qū)重點企業(yè),宣傳質(zhì)量、標準、認證、專利等惠企政策,了解企業(yè)在質(zhì)量發(fā)展上的短板與空缺。截至目前,累計服務(wù)企業(yè)78家,開展計量檢定上門服務(wù),檢定校準各類計量器具10941臺件,解決技術(shù)問題11個,為企業(yè)節(jié)約費用200余萬元,解決用工需求96個。二是引導質(zhì)量提升。針對企業(yè)質(zhì)量提升堵點和痛點,成立工作專班,研究解決方案,提供技術(shù)指導、反饋咨詢、精準對接、雙向聯(lián)動等質(zhì)量服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。目前,共引導93家企業(yè)建立“首席質(zhì)量官”制度,幫助企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資4000萬元;引導洺酒春酒業(yè)、健研電子科技、方興貿(mào)易等10家企業(yè)新增能源、環(huán)境、質(zhì)量等管理體系認證項目16個;指導金隅水泥、宜維爾食品、以嶺燕趙中藥材等企業(yè)開展綠色認證和有機認證。三是科技賦能發(fā)展。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升計劃,構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,加強分類指導和精細幫扶,推動科技型企業(yè)提質(zhì)增量。共培育國家高新技術(shù)企業(yè)36家、國家科技型中小企業(yè)47家、省科技型中小企業(yè)701家。
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