上海市市場監(jiān)管局與17家平臺企業(yè)簽訂協(xié)作共治備忘錄

1月3日，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊與小紅書、拼多多、攜程、美腕、得物等17家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)簽訂協(xié)作共治備忘錄，同時建立企業(yè)輪值制度，推動共治協(xié)作落地，進一步促進互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)健康、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)作共治備忘錄共包括5項合作機制，分別為信息共享機制，促進信息交換與共享；執(zhí)法協(xié)作機制，提升案件查辦效率；應急響應機制，加強重大、突發(fā)事件處置；培訓交流機制，促進合規(guī)能力提升；溝通調(diào)解機制，協(xié)助平臺企業(yè)化解各方矛盾。值得注意的是，基于協(xié)作共治備忘錄，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊將主動向平臺企業(yè)提供違法違規(guī)典型案例、輿情信息處置等數(shù)據(jù)，加強對平臺企業(yè)的行政指導和提醒告誡，從而幫助平臺企業(yè)提升對潛在違法行為的識別和處置效率，提高互聯(lián)網(wǎng)治理水平。

基于協(xié)作共治備忘錄的要求，企業(yè)需根據(jù)《電子商務法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，向上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊提供治理數(shù)據(jù)、經(jīng)營數(shù)據(jù)、消費投訴數(shù)據(jù)等，共享平臺內(nèi)經(jīng)營者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時，指定專人配合執(zhí)法總隊的執(zhí)法辦案和日常檢查、協(xié)助做好案件線索核查、案件調(diào)查等。市場監(jiān)管部門將以平臺企業(yè)為“點”，相關(guān)違法交易行為為“線”，借助平臺企業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

此外，為了更好地推動協(xié)作共治備忘錄落地見效，由小紅書、拼多多、攜程、美腕、得物、快手、叮咚買菜、喜馬拉雅、百度、騰訊、淘天集團、新浪、餓了么、美團、嗶哩嗶哩、盒馬、京東17家平臺企業(yè)共同擔任協(xié)作共治機制的成員單位，其中小紅書、拼多多、攜程、美腕、得物等5家企業(yè)作為理事單位，輪流擔任常任理事，每屆任期一年，負責召開1次成員大會、組織2次日常活動，包括線上線下會議培訓，就互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展的新情況、新問題進行交流溝通等。

小紅書公共事務總經(jīng)理王斌告訴記者，在互聯(lián)網(wǎng)的模式創(chuàng)新中，企業(yè)以往只能在掌握有限的信息中評估風險，對平臺健康發(fā)展可能產(chǎn)生巨大影響?，F(xiàn)在通過溝通機制，優(yōu)化平臺企業(yè)與執(zhí)法部門的溝通協(xié)作，企業(yè)可以在市場監(jiān)管部門的指導下進行風險評估，為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航，也有利于保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。此次協(xié)作共治備忘錄的簽署，是上海市市場監(jiān)管部門貫徹落實平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管、優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊總隊長韋浩表示，為了更好地推動互聯(lián)網(wǎng)平臺的健康發(fā)展，執(zhí)法總隊將以行政指導、合規(guī)指引、政策宣講等方式，推動平臺合規(guī)治理，同時嚴厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳、擾亂市場秩序、侵害消費者權(quán)益等違法行為，有效規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營活動。下一步，上海市市場監(jiān)管部門將以協(xié)作共治備忘錄為基礎(chǔ)，加強政府部門和平臺企業(yè)之間的雙向互動、資源共享，將預防式監(jiān)管與事后執(zhí)法相結(jié)合，合力推動形成平臺有效自治、政府高效監(jiān)管的多元共治格局，引導互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。