全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)中有升

根據(jù)對(duì)全國(guó)25萬(wàn)多家制造業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)算，2008年，盡管受到了國(guó)際金融危機(jī)、特大自然災(zāi)害和食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的不利影響，但在全社會(huì)的共同努力下，我國(guó)制造業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力仍然保持了穩(wěn)定上行的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到81.18[*]，與2007年相比提高了0.19。

圖1  1999～2008年全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

一、產(chǎn)品技術(shù)水平和符合性質(zhì)量穩(wěn)步提升。29個(gè)制造行業(yè)中，9個(gè)行業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到了70%以上，11個(gè)行業(yè)超過(guò)了50%，全年產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查的237類(lèi)23400多種產(chǎn)品的平均抽樣合格率為84.5%，比2007年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

二、研發(fā)投入力度不斷加大，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快。全國(guó)大中型制造業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)達(dá)到2500多億元，比2007年增長(zhǎng)了26.71%，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重由2007年的0.90%提高到0.96%，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)率達(dá)到25.50%。

三、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。大中型制造業(yè)企業(yè)平均產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到7.37億元，比2007年增長(zhǎng)了8.38%，與國(guó)外企業(yè)抗衡的能力不斷增強(qiáng)。

從29個(gè)制造業(yè)行業(yè)來(lái)看，21個(gè)行業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)有所提升。質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)處在較高水平并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的行業(yè)有：通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)86.95，比2007年提高0.95；橡膠制品業(yè)84.97，提高0.60；儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)83.90，提高0.98；通用設(shè)備制造業(yè)83.53，提高0.10；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)83.48，提高0.03；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)82.19，提高0.26；醫(yī)藥制造業(yè)81.33，提高0.04；化學(xué)纖維制造業(yè)81.31，提高0.08。

從31個(gè)?。▍^(qū)、市）制造業(yè)來(lái)看，25個(gè)地區(qū)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)出現(xiàn)增長(zhǎng)。廣東、江蘇、北京、上海、天津、浙江的制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在85以上。質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在80以上的地區(qū)數(shù)量達(dá)到20個(gè)，比2007年增加了5個(gè)。東、中、西部區(qū)域制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別達(dá)到85.04、79.72、80.04，與2007年相比分別增加了0.22、0.73、1.04，東部區(qū)域繼續(xù)保持了質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的全國(guó)領(lǐng)跑地位，中部和西部區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。新疆、寧夏、青海、甘肅、貴州、內(nèi)蒙古和廣西等邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)連續(xù)三年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距進(jìn)一步縮小。

測(cè)算結(jié)果也暴露出，我國(guó)制造業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，并出現(xiàn)了一些不利因素，主要表現(xiàn)在：

一是技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重連續(xù)下降。2005年以來(lái)，我國(guó)大中型制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資的增速均低于銷(xiāo)售收入的增速，技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重不斷降低，從1.79%、1.54%、1.44%下滑到1.37%。2008年，全國(guó)大中型制造業(yè)企業(yè)的微電子控制設(shè)備比重也出現(xiàn)明顯下降。農(nóng)副食品加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)，家具制造業(yè)，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)的微電子控制設(shè)備比重不足10%。

二是管理體系認(rèn)證力度有所減弱。受一批中小企業(yè)倒閉關(guān)停、企業(yè)兼并重組等因素的影響，全國(guó)制造業(yè)管理體系認(rèn)證證書(shū)的數(shù)量與2007年相比減少了近3萬(wàn)張，降幅達(dá)到14%。

三是企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利數(shù)增幅下降。2008年，我國(guó)大中型制造業(yè)企業(yè)擁有發(fā)明專(zhuān)利數(shù)為54223件，與2007年相比增幅明顯下降，從上年的50.72%下降為27.72%。非金屬礦物制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等8個(gè)行業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)出現(xiàn)下降。

四是部分行業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力明顯波動(dòng)。文教體育用品制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)，家具制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，塑料制品業(yè)等行業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)出現(xiàn)下滑，分別比2007年下降了0.29、0.35、0.68、0.98和1.38。

提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。2008年以來(lái)，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的持續(xù)沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此關(guān)鍵時(shí)期，提高制造業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的急切需要，而且是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的必然要求。

作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，培育質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益成為我國(guó)參與全球更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的重要舉措，也是保障和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理工作，支持和引導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)揮主體作用，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。

附表1  2008年制造業(yè)各行業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

行業(yè)	質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
農(nóng)副食品加工業(yè)	75.11
食品制造業(yè)	78.26
飲料制造業(yè)	79.50
煙草制品業(yè)	79.68
紡織業(yè)	76.27
紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)	76.44
皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)	76.41
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)	78.37
家具制造業(yè)	78.07
造紙及紙制品業(yè)	76.60
印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制	75.56
文教體育用品制造業(yè)	74.85
石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)	78.18
化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)	82.19
醫(yī)藥制造業(yè)	81.33
化學(xué)纖維制造業(yè)	81.31
橡膠制品業(yè)	84.97
塑料制品業(yè)	79.05
非金屬礦物制品業(yè)	75.83
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)	83.29
有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)	82.45
金屬制品業(yè)	79.87
通用設(shè)備制造業(yè)	83.53
專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)	84.02
交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)	83.48
電氣機(jī)械及器材制造業(yè)	84.41
通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)	86.95
儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)	83.90
工藝品及其他制造業(yè)	70.93

附表2  2008年各地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

地區(qū)	質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
北京	86.90
天津	85.77
河北	80.09
山西	75.61
內(nèi)蒙古	80.11
遼寧	82.56
吉林	80.30
黑龍江	79.47
上海	86.53
江蘇	86.95
浙江	85.12
安徽	81.85
福建	81.12
江西	81.77
山東	83.47
河南	77.63
湖北	82.43
湖南	81.03
廣東	87.26
廣西	78.23
海南	77.15
重慶	84.69
四川	81.09
貴州	80.44
云南	74.69
西藏	64.99
陜西	80.57
甘肅	79.10
青海	79.49
寧夏	79.53
新疆	79.04

[*]質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)由12個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化得分線性加權(quán)生成，得分范圍為60-100分之間。