廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局:促進(jìn)質(zhì)量提升 服務(wù)海西發(fā)展
促進(jìn)質(zhì)量提升 服務(wù)海西發(fā)展
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人矚目的成就。隨著國(guó)務(wù)院加快海西建設(shè)意見(jiàn)的出臺(tái),廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)由島內(nèi)擴(kuò)大到全市,面積從原來(lái)的130平方公里增加到1500平方公里,廈門(mén)迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。
今年來(lái),廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局全體干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),牢牢把握國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省質(zhì)檢工作會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù),忠實(shí)履行職責(zé),圍繞“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這條主線,主動(dòng)把廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。
立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)質(zhì)量提升的內(nèi)涵和重要意義,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量提升”活動(dòng),完善大質(zhì)量工作機(jī)制,加強(qiáng)大質(zhì)檢文化建設(shè),為海峽西岸的繁榮與發(fā)展作出更大的努力。
一、視野要開(kāi)闊,推動(dòng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)在廈門(mén)的進(jìn)一步開(kāi)展
當(dāng)前,面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),需要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而質(zhì)量提升則是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。目前,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平雖有大幅提高,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾期望相比仍有差距。有效開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng),將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,引導(dǎo)其切實(shí)采取措施提高產(chǎn)品質(zhì)量,培育擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。有效開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng),必將進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。
今年是“十一五”的收官之年,我們要把自身工作與廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化緊密結(jié)合起來(lái),全面完成“十一五”目標(biāo),謀劃好“十二五”工作,站位要高,視野要寬,思路要清;我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“質(zhì)量提升”活動(dòng)對(duì)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,加大監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變工作方式,增強(qiáng)服務(wù)的有效性,推動(dòng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)在廈門(mén)的進(jìn)一步開(kāi)展,推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、措施要有力,全面提升“服務(wù)、監(jiān)管、保障”水平
促進(jìn)質(zhì)量提升,服務(wù)海西發(fā)展,就要找準(zhǔn)工作抓手,圍繞廈門(mén)城市發(fā)展定位和特點(diǎn),充分發(fā)揮廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局的支撐保障作用,切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)服務(wù)的有效性,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高科學(xué)監(jiān)管水平,提升基礎(chǔ)保障水平。
圍繞市政府重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)發(fā)展水平。圍繞13條重點(diǎn)培育的制造業(yè)百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈,出臺(tái)30條服務(wù)措施,主要從四個(gè)方面服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是在省內(nèi)最早設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)。推行追求卓越績(jī)效的先進(jìn)管理模式,為企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量管理標(biāo)桿。二是用好質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)重要工具。自2006年聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)始逐年對(duì)我市制造業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、改進(jìn)空間和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)與比較研究,并提出質(zhì)量政策建議,以持續(xù)提高質(zhì)量工作有效性和貢獻(xiàn)率。三是推動(dòng)廈門(mén)品牌發(fā)展。廈門(mén)優(yōu)質(zhì)品牌評(píng)價(jià)工作經(jīng)過(guò)3年多的發(fā)展,成為我市品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手。廈門(mén)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)群體在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位逐年提高。2009年,我市在有效期內(nèi)各級(jí)名牌企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)8.5%,產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值38.3%。四是開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”。通過(guò)“成立一個(gè)機(jī)構(gòu)、立足兩個(gè)需求、確定三大目標(biāo)、試點(diǎn)四個(gè)園區(qū)、明確五項(xiàng)內(nèi)容、落實(shí)六項(xiàng)措施、開(kāi)展七項(xiàng)活動(dòng)”,為企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù),共同促進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng),提升園區(qū)企業(yè)的質(zhì)量總體水平,打造品牌園區(qū)。
圍繞質(zhì)量和安全,提升科學(xué)監(jiān)管水平。一是提升食品安全監(jiān)管水平。健全加工食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。加強(qiáng)能力建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管模式。督促落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立以企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。積極關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。二是健全特種設(shè)備安全監(jiān)察體系,創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管模式。加強(qiáng)宣傳特種設(shè)備安全知識(shí),提高公共危機(jī)意識(shí),防范不當(dāng)操作。利用信息化技術(shù)提高特種設(shè)備監(jiān)管水平。運(yùn)用氣瓶條碼管理系統(tǒng),對(duì)我市100多萬(wàn)氣瓶進(jìn)行信息化管理,并在此基礎(chǔ)上,將射頻識(shí)別技術(shù)應(yīng)用到特種設(shè)備,進(jìn)一步完善了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。積極開(kāi)展“電梯維護(hù)能力”等課題研究。三是加快建設(shè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)電子計(jì)價(jià)秤、加油站、液化氣市場(chǎng)計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。四是不斷提高質(zhì)量分析評(píng)價(jià)水平。建立市、區(qū)、技術(shù)機(jī)構(gòu)三級(jí)質(zhì)量分析報(bào)告制度,為政府決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。五是推行“約談制”。約請(qǐng)“問(wèn)題企業(yè)”負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,分析原因,尋求解決問(wèn)題的辦法。“約談制”得到了廈門(mén)市政府葉重耕副市長(zhǎng)的充分肯定并廣為推廣。“約談”制度實(shí)行以來(lái),存在問(wèn)題的約談企業(yè)整改措施100%落實(shí)到位。
圍繞轉(zhuǎn)變方式和創(chuàng)新型城市建設(shè),提升基礎(chǔ)保障水平。在五個(gè)方面下足工夫,取得成效。一是標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略見(jiàn)成效。努力爭(zhēng)取全國(guó)專標(biāo)委落戶廈門(mén),搶占標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平不斷提高,標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)取得新進(jìn)展。二是檢測(cè)工作整頓下工夫。全面查找分析問(wèn)題,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理,提升檢測(cè)人員素質(zhì),提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公信力。三是計(jì)量服務(wù)工程邁新步。激勵(lì)企業(yè)建立測(cè)量管理體系、建立能源計(jì)量檔案,抓節(jié)能降耗,積極服務(wù)民生計(jì)量,開(kāi)展計(jì)量專項(xiàng)檢查。四是認(rèn)證認(rèn)可工作抓深化。積極籌備召開(kāi)全市認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)。不斷完善監(jiān)管制度。五是公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)鉚足勁。建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字出版發(fā)行點(diǎn);進(jìn)一步充實(shí)、完善我市標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),添置了國(guó)內(nèi)20多個(gè)行業(yè)共150萬(wàn)頁(yè)的省內(nèi)最大電子文檔標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家LED應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)檢中心已落成;國(guó)家場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛質(zhì)檢中心完成工程總投資額的60%(9960萬(wàn)元)以上。科研水平穩(wěn)步提高,各項(xiàng)科研工作進(jìn)展順利。
三、工作要合力,推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)
建立大質(zhì)量工作機(jī)制,推動(dòng)大質(zhì)檢文化建設(shè),開(kāi)展好“質(zhì)量提升”活動(dòng),是今年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)工作的重中之重。構(gòu)建“兩大”機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,構(gòu)建“兩大”機(jī)制是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升目標(biāo)的必然要求。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。廈門(mén)市委、市政府始終對(duì)質(zhì)量工作高度重視,近年來(lái)召開(kāi)了全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證等工作會(huì)議,出臺(tái)了《中共廈門(mén)市委廈門(mén)市人民政府關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等相關(guān)政策,對(duì)質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化等實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,全市6個(gè)區(qū)都開(kāi)展了“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng),極大地推動(dòng)了質(zhì)量工作的發(fā)展。我們堅(jiān)持加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,既各負(fù)其責(zé),又密切協(xié)作,初步形成了環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、齊抓共管的大質(zhì)量工作局面。
大力推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè),是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)檢工作的新定位、新要求的需要,是新時(shí)期質(zhì)檢部門(mén)更好履行職責(zé)的需要。為此,我們努力探索質(zhì)檢合作機(jī)制。廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局與廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局共同簽發(fā)了《關(guān)于認(rèn)證監(jiān)管領(lǐng)域和食品生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域合作的意見(jiàn)》,建立四個(gè)機(jī)制開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的實(shí)質(zhì)性合作。一是建立經(jīng)常性協(xié)商機(jī)制;二是建立信息互通共享機(jī)制;三是建立認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制;四是建立食品安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制。在合作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將向更多領(lǐng)域進(jìn)行推廣。
促進(jìn)質(zhì)量提升 服務(wù)海西發(fā)展
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人矚目的成就。隨著國(guó)務(wù)院加快海西建設(shè)意見(jiàn)的出臺(tái),廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)由島內(nèi)擴(kuò)大到全市,面積從原來(lái)的130平方公里增加到1500平方公里,廈門(mén)迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。
今年來(lái),廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局全體干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),牢牢把握國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省質(zhì)檢工作會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù),忠實(shí)履行職責(zé),圍繞“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這條主線,主動(dòng)把廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。
立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)質(zhì)量提升的內(nèi)涵和重要意義,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量提升”活動(dòng),完善大質(zhì)量工作機(jī)制,加強(qiáng)大質(zhì)檢文化建設(shè),為海峽西岸的繁榮與發(fā)展作出更大的努力。
一、視野要開(kāi)闊,推動(dòng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)在廈門(mén)的進(jìn)一步開(kāi)展
當(dāng)前,面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),需要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而質(zhì)量提升則是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。目前,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平雖有大幅提高,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾期望相比仍有差距。有效開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng),將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,引導(dǎo)其切實(shí)采取措施提高產(chǎn)品質(zhì)量,培育擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。有效開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng),必將進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。
今年是“十一五”的收官之年,我們要把自身工作與廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化緊密結(jié)合起來(lái),全面完成“十一五”目標(biāo),謀劃好“十二五”工作,站位要高,視野要寬,思路要清;我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“質(zhì)量提升”活動(dòng)對(duì)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,加大監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變工作方式,增強(qiáng)服務(wù)的有效性,推動(dòng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)在廈門(mén)的進(jìn)一步開(kāi)展,推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、措施要有力,全面提升“服務(wù)、監(jiān)管、保障”水平
促進(jìn)質(zhì)量提升,服務(wù)海西發(fā)展,就要找準(zhǔn)工作抓手,圍繞廈門(mén)城市發(fā)展定位和特點(diǎn),充分發(fā)揮廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局的支撐保障作用,切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)服務(wù)的有效性,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高科學(xué)監(jiān)管水平,提升基礎(chǔ)保障水平。
圍繞市政府重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)發(fā)展水平。圍繞13條重點(diǎn)培育的制造業(yè)百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈,出臺(tái)30條服務(wù)措施,主要從四個(gè)方面服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是在省內(nèi)最早設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)。推行追求卓越績(jī)效的先進(jìn)管理模式,為企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量管理標(biāo)桿。二是用好質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)重要工具。自2006年聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)始逐年對(duì)我市制造業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、改進(jìn)空間和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)與比較研究,并提出質(zhì)量政策建議,以持續(xù)提高質(zhì)量工作有效性和貢獻(xiàn)率。三是推動(dòng)廈門(mén)品牌發(fā)展。廈門(mén)優(yōu)質(zhì)品牌評(píng)價(jià)工作經(jīng)過(guò)3年多的發(fā)展,成為我市品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手。廈門(mén)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)群體在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位逐年提高。2009年,我市在有效期內(nèi)各級(jí)名牌企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)8.5%,產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值38.3%。四是開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”。通過(guò)“成立一個(gè)機(jī)構(gòu)、立足兩個(gè)需求、確定三大目標(biāo)、試點(diǎn)四個(gè)園區(qū)、明確五項(xiàng)內(nèi)容、落實(shí)六項(xiàng)措施、開(kāi)展七項(xiàng)活動(dòng)”,為企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù),共同促進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng),提升園區(qū)企業(yè)的質(zhì)量總體水平,打造品牌園區(qū)。
圍繞質(zhì)量和安全,提升科學(xué)監(jiān)管水平。一是提升食品安全監(jiān)管水平。健全加工食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。加強(qiáng)能力建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管模式。督促落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立以企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。積極關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。二是健全特種設(shè)備安全監(jiān)察體系,創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管模式。加強(qiáng)宣傳特種設(shè)備安全知識(shí),提高公共危機(jī)意識(shí),防范不當(dāng)操作。利用信息化技術(shù)提高特種設(shè)備監(jiān)管水平。運(yùn)用氣瓶條碼管理系統(tǒng),對(duì)我市100多萬(wàn)氣瓶進(jìn)行信息化管理,并在此基礎(chǔ)上,將射頻識(shí)別技術(shù)應(yīng)用到特種設(shè)備,進(jìn)一步完善了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。積極開(kāi)展“電梯維護(hù)能力”等課題研究。三是加快建設(shè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)電子計(jì)價(jià)秤、加油站、液化氣市場(chǎng)計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。四是不斷提高質(zhì)量分析評(píng)價(jià)水平。建立市、區(qū)、技術(shù)機(jī)構(gòu)三級(jí)質(zhì)量分析報(bào)告制度,為政府決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。五是推行“約談制”。約請(qǐng)“問(wèn)題企業(yè)”負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,分析原因,尋求解決問(wèn)題的辦法。“約談制”得到了廈門(mén)市政府葉重耕副市長(zhǎng)的充分肯定并廣為推廣。“約談”制度實(shí)行以來(lái),存在問(wèn)題的約談企業(yè)整改措施100%落實(shí)到位。
圍繞轉(zhuǎn)變方式和創(chuàng)新型城市建設(shè),提升基礎(chǔ)保障水平。在五個(gè)方面下足工夫,取得成效。一是標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略見(jiàn)成效。努力爭(zhēng)取全國(guó)專標(biāo)委落戶廈門(mén),搶占標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平不斷提高,標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)取得新進(jìn)展。二是檢測(cè)工作整頓下工夫。全面查找分析問(wèn)題,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理,提升檢測(cè)人員素質(zhì),提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公信力。三是計(jì)量服務(wù)工程邁新步。激勵(lì)企業(yè)建立測(cè)量管理體系、建立能源計(jì)量檔案,抓節(jié)能降耗,積極服務(wù)民生計(jì)量,開(kāi)展計(jì)量專項(xiàng)檢查。四是認(rèn)證認(rèn)可工作抓深化。積極籌備召開(kāi)全市認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)。不斷完善監(jiān)管制度。五是公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)鉚足勁。建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字出版發(fā)行點(diǎn);進(jìn)一步充實(shí)、完善我市標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),添置了國(guó)內(nèi)20多個(gè)行業(yè)共150萬(wàn)頁(yè)的省內(nèi)最大電子文檔標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家LED應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)檢中心已落成;國(guó)家場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛質(zhì)檢中心完成工程總投資額的60%(9960萬(wàn)元)以上。科研水平穩(wěn)步提高,各項(xiàng)科研工作進(jìn)展順利。
三、工作要合力,推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)
建立大質(zhì)量工作機(jī)制,推動(dòng)大質(zhì)檢文化建設(shè),開(kāi)展好“質(zhì)量提升”活動(dòng),是今年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)工作的重中之重。構(gòu)建“兩大”機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,構(gòu)建“兩大”機(jī)制是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升目標(biāo)的必然要求。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。廈門(mén)市委、市政府始終對(duì)質(zhì)量工作高度重視,近年來(lái)召開(kāi)了全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證等工作會(huì)議,出臺(tái)了《中共廈門(mén)市委廈門(mén)市人民政府關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等相關(guān)政策,對(duì)質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化等實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,全市6個(gè)區(qū)都開(kāi)展了“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng),極大地推動(dòng)了質(zhì)量工作的發(fā)展。我們堅(jiān)持加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,既各負(fù)其責(zé),又密切協(xié)作,初步形成了環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、齊抓共管的大質(zhì)量工作局面。
大力推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè),是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)檢工作的新定位、新要求的需要,是新時(shí)期質(zhì)檢部門(mén)更好履行職責(zé)的需要。為此,我們努力探索質(zhì)檢合作機(jī)制。廈門(mén)市質(zhì)監(jiān)局與廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局共同簽發(fā)了《關(guān)于認(rèn)證監(jiān)管領(lǐng)域和食品生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域合作的意見(jiàn)》,建立四個(gè)機(jī)制開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的實(shí)質(zhì)性合作。一是建立經(jīng)常性協(xié)商機(jī)制;二是建立信息互通共享機(jī)制;三是建立認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制;四是建立食品安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制。在合作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將向更多領(lǐng)域進(jìn)行推廣。
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